| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 4. Форми і системи оплати праці в сільськогосподарських організаціях |
||
|
В економічній теорії дореформеного періоду проводилася чітка межа між поняттями «оплата праці» та «заробітна плата». Оплата праці визнавалася категорією внутріколхозних трудових відносин, бо її основою були членські відносини, а заробітна плата - категорією, пов'язаної з найманою працею тобто властивою трудовим відносинам у державних організаціях. Поелементне структурний зміст цих понять було засновано на їх безпосередньо трудових функціях, не включала різні види доплат і компенсацій соціального призначення. Між тим поняття «оплата праці» ще в 1971 р. було широко використано в трудовому законодавстві. Так, у Кодексі законів про працю 1971 р. (в ред. Від 1 жовтня 2001 р.) з 24 статей гл. VI «Заробітна плата» 19 статей були пойменовані як оплата праці і лише в 5 статтях використано поняття «заробітна плата». У раніше діяла редакції ст. 129 ТК РФ оплата праці визначалася як система відносин, пов'язаних із забезпеченням встановлення і здійснення роботодавцем виплат працівникам за їх працю відповідно до законів, іншими нормативними актами, колективними договорами, угодами, локальними нормативними правовими актами та трудовими договорами. Під заробітною платою розумілися винагороду за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також виплати компенсаційного і стимулюючого характеру. У юридичній літературі вказувалося на непослідовність поділу понять «оплата праці» та «заробітна плата» в Трудовому кодексі РФ, а також зазначалося, що використання зазначених термінів як синонімів склалося історично і тому виправдано увійшло в нову редакцію Трудового кодексу РФ. Дійсно, Трудовий кодекс РФ начебто не розрізняє поняття «оплата праці» та «заробітна плата». Згідно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заробітна плата (оплата праці працівника) - винагорода за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також компенсаційні виплати (доплати і надбавки компенсаційного характеру, в тому числі за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних, роботу в особливих кліматичних умовах і на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення, та інші виплати компенсаційного характеру) і стимулюючі виплати (доплати і надбавки стимулюючого характеру, премії та інші заохочувальні виплати). У даному визначенні поняття (терміни) «оплата праці» та «заробітна плата» вживаються як синоніми. Однак у наступних статтях простежуються очевидні відмінності: терміном «оплата праці» охоплені всі загальні нормативні правила (умови), термін «заробітна плата» прив'язаний до суб'єктивних прав працівника, під ним як би ховається повсякденна «заробіток». Стало бути, це не синоніми. Інакше важко пояснити роздільне закріплення: гол. 20 «Оплата та нормування праці», гл. 21 «Заробітна плата». Таким чином, і в трудовому праві поняття «оплата праці» зайняло обгрунтоване домінуюче становище (хоча і його визначення в новій редакції вилучено з ст. 120 «Основні поняття та визначення"), і його співвідношення з поняттям «заробітна плата» базується на співвідношенні об'єктивного і суб'єктивного у трудових відносинах. Крім того, за сукупністю елементів, що становлять величину заробітної плати, її в цілому не можна вважати оплатою праці, оскільки в неї входять виплати компенсаційного характеру, які не є по суті платою за працю. У регулюванні трудових відносин членів сільськогосподарських виробничих кооперативів поняття «оплата праці» теоретично збереглося як класична економіко-правова категорія. Однак в локальних нормативних актах (статутах, положеннях про оплату праці тощо) окремих кооперативів вживається термін «заробітна плата». В аграрній економічній літературі, а також у локальних нормативних правових актах сільськогосподарських організацій вживається поняття «форма оплати праці» в зовсім іншому значенні, ніж у ст. 131 «Форма оплати праці» ТК РФ, де йдеться про грошову та інших (негрошових) формах оплати праці. У сільськогосподарських організаціях, у тому числі сільськогосподарських виробничих кооперативах, традиційно на основі відомчих правових актів минулих років формами оплати праці визнаються відрядна (відрядно-преміальна), акордно-преміальна і почасово-преміальна. Поняття «система оплати праці» відсутня в науковій юридичній літературі і в Трудовому кодексі РФ, який у ст. 135 розкриває поелементне зміст цього поняття, але не дає завершеної його формулювання. Системи оплати праці в сучасних сільськогосподарських організаціях мають глибоку історію, вони виникали і розвивалися одночасно в колгоспах і радгоспах за єдиними економіко-правовим моделям, розробленим на основі тривалих наукових пошуків та узагальнення досвіду. Їх відмінності обумовлювалися не так організаційно-правовою формою організації (колгосп або радгосп), скільки специфікою грунтових, кліматичних та інших виробничих умов, ступенем розвиненості економіки господарства. В даний час в сільськогосподарських комерційних організаціях різних організаційно-правових форм (у тому числі сільськогосподарських виробничих кооперативах) залежно від економічних можливостей як і раніше використовуються економіко-правові моделі систем оплати праці, рекомендовані відомчими нормативними правовими актами в 70-80-ті роки XX століття. У цих системах наявні всі елементи, перелічені в ст. 135 ТК РФ. Крім того, присутній дуже важливий, властивий тільки сільськогосподарським комерційним організаціям елемент оплати праці - оплата за кінцеву продукцію, яка здійснюється в різних моделях систем оплати праці. Найбільш поширеною її формою є своєрідна акордно-преміальна система оплати праці (докорінно відрізняється від акордно-преміальної системи оплати праці в будівництві). У неї входять, крім оплати за тарифними ставками за обсяг виконаних робіт, ще 25-50% її суми як оплата за продукцію. Це дозволяє крім авансу, обчисленого за тарифними ставками за виконані роботи та отриманого протягом року або іншого періоду, мати заробітну плату, нараховану за продукцію при виконанні завдання, починаючи з 80% (при аккордной розцінки за одиницю продукції у встановленому розмірі), - 125 % планової та аккордной суми, обчисленої за тарифними ставками за плановий обсяг робіт, або з 67% (при розцінці з 150% планової аккордной суми за тарифом). Застосовуються й інші госпрозрахункові моделі, наприклад, бригаді встановлювався певний відсоток від валового доходу, отриманого її колективом, за яким обчислювалася загальна сума заробітної плати. У посушливих районах була рекомендована і застосовувалася Двоелементною відрядна (відрядно-преміальна) система оплати праці: відрядна оплата за виконані роботи і відрядна оплата за отриману продукцію, починаючи «з першого центнера», що нараховується за розцінками за її одиницю, встановленими виходячи з 25-50 % оплати за тарифними ставками за виконані роботи. У найбільш рентабельних організаціях збереглася система оплати праці, заснована на договорі колективного підряду. Перераховані моделі застосовувалися і використовуються в даний час не тільки в рослинництві, а й у тих галузях тваринництва, де продукція надходить один раз на рік або після закінчення тривалого періоду. У ряді сільськогосподарських організацій раніше застосовуються надбавки за класність трактористам I і II класу (відповідно 20 і 10%), підвищена оплата праці в перші 10 днів збиральних робіт на 30-60%, в інші дні збирання врожаю - на 15-30%, додаткова оплата за якість робіт, натуральне преміювання комбайнерам на збиранні врожаю, телятницям і свинарки - за вирощування молодняку та ін В окремих прибуткових господарствах збереглася виплата за результатами року по всьому господарству з фонду матеріального заохочення (тобто раніше вона іменувалася як 13-а зарплата, і рекомендувалося формувати цей фонд у розмірі 15% прибутку господарства). При розподілі загальної суми заробітної плати, обчисленої за кінцеву продукцію, серед членів бригади в окремих організаціях використовується коефіцієнт трудової участі. У різні системи оплати праці, як правило, входить натуральне преміювання, і в інтересах самих працівників частина заробітної плати може бути видана бажаної продукцією. Тому передбачене Трудовим кодексом РФ обмеження негрошовій оплати в розмірі 20% не застосовне в сільськогосподарських організаціях. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 4. Форми і системи оплати праці в сільськогосподарських організаціях " |
||
|
||