Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
Боголюбов С.А., Бринчук М.М., Ведишева Н.О.. Аграрне право. Підручник, 2011 - перейти до змісту підручника

§ 3. Формування тарифної системи в сільськогосподарських організаціях


Трудовий кодекс РФ вперше законодавчо закріпив поняття, пов'язані з тарифними умовами оплати праці, які раніше розглядалися в літературу як суто економічні категорії. В результаті тарифна система диференціації оплати праці та її складові - тарифна сітка, тарифні ставки (посадові оклади), тарифні коефіцієнти - знайшли характер економіко-правової категорії. Економічна наука до складу тарифних систем включає також Єдиний тарифно-кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників, Єдиного кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців, який Трудовим кодексом РФ виведений за рамки тарифних систем і виконує роль нормативного правового акта, з урахуванням якого повинні встановлюватися тарифні системи оплати праці.
Тарифна ставка - це фіксований розмір оплати праці працівника за виконання норми праці певної складності (кваліфікації) за одиницю часу без обліку компенсаційних, стимулюючих і соціальних виплат (ст. 129 ТК РФ); тарифна сітка - сукупність тарифних розрядів робіт (професій, посад), визначених у залежності від складності робіт і вимог до кваліфікації працівників за допомогою тарифних коефіцієнтів; оклад (посадовий оклад) - фіксований розмір оплати праці працівника за виконання трудових (посадових) обов'язків певної складності за календарний місяць без урахування компенсаційних, стимулюючих і соціальних виплат; тарифний розряд - величина, що відображає складність праці та рівень кваліфікованого працівника; кваліфікаційний розряд - величина, що відображає рівень підготовки працівника (ст. 143 ТК РФ).
Для розрахунку оплати праці конкретних осіб необхідна ще і тарифікація робіт, яка дається в тарифно-кваліфікаційних довідниках, що представляють собою перелік професій і кваліфікацій, призначених для визначення групи складності робіт, що містять перелік професійно-кваліфікаційних характеристик виконуваних робіт.
Через тарифну систему здійснюється зв'язок між нормуванням, кількісної та якісної оцінкою праці з його оплатою. Тому тарифна система повинна бути базою для всієї системи оплати праці в будь-якій організації. Згідно з рекомендаціями, розробленими Інститутом праці Мінпраці Росії, при визначенні мінімальної тарифної ставки працівників організації слід орієнтуватися на оптимальний для сучасного стану економіки питому вагу тарифу в заробітній платі, приблизно рівний 65-70%, з наступним підвищенням цього рівня до загальноєвропейського стандарту, згідно з яким у країнах з розвиненою ринковою економікою питома вага тарифної частини заробітної плати становить не менше 90%, забезпечуючи високий рівень організації оплати та ефективності праці.
Однак цим рекомендаціям не завжди слідують на практиці, особливо в сільському господарстві. Так, в п. 2.3 Генеральної угоди від 24 грудня 2004 р. між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом Російської Федерації на 2006-2007 годи2 вказується, що при визначенні мінімальної тарифної ставки (окладу) працівників організацій слід орієнтуватися на оптимальний для сучасного стану економіки питому вагу тарифу в заробітній платі не менше 50%. Таким чином, Генеральною угодою передбачається занижений питома вага тарифу в заробітній платі, що знижує гарантії та роль тарифної системи як бази в системі оплати праці.
Згідно ст. 143 ТК РФ тарифні системи оплати праці встановлюються колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права. Це означає, що держава, по суті, відмовилося від централізованого регулювання тарифних умов оплати праці (не рахуючи періодично встановлюваного мінімального розміру оплати праці, який за загальним правилом повинен становити тарифну ставку першого розряду для самого легкого і некваліфікованої праці), що практично виявилося не завжди виправданим. Це підтверджується сучасним станом тарифних систем в сільськогосподарських комерційних і некомерційних організаціях.
Багато сільськогосподарські організації використовують галузеві та міжгалузеві шестирозрядної сітки та схеми посадових окладів, введені ще постановою Держагропрому-ма СРСР, Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 30 жовтня 1986 р. в Відповідно до постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів і ВЦРПС від 17 вересня 1986 № 1115 «Про вдосконалення організації заробітної плати та введення нових тарифних ставок і посадових окладів працівників виробничих галузей народного господарства» '. При цьому співвідношення рівня тарифних ставок першого розряду трактористів-машиністів до рівня тарифних ставок працівників на роботах у тваринництві та на кінно-ручних роботах становить 1:3, а тарифікація праці здійснюється згідно з довідником по тарифікації механізованих і ручних робіт у сільському, водному і лісовому господарстві Державного агропромислового комітету СРСР (М., 1987).
Окремі сільськогосподарські організації намагалися застосовувати складові елементи Єдиної тарифної сітки (ЄТС) з оплати праці працівників бюджетної сфери: розряди і коефіцієнти оплати праці ЄТС по загальногалузевим і основним посадам службовців бюджетної сфери з 18 розрядами, затвердженої вперше постановою Уряду РФ від 14 жовтня 1992 р. № 785 «Про диференціації в рівнях оплати праці працівників бюджетної сфери на основі єдиної тарифної сітки» (в ред. постанови Уряду РФ від 20 лютого 2003 р. № 767) 2, оскільки було рекомендовано впроваджувати ЄТС у виробничу сферу (решті позабюджетним організаціям). Однак практика в сільському господарстві не виправдала ці рекомендації. Єдина тарифна сітка до 2008 р. не витримала випробувань і в бюджетній сфері.
Сформоване в даний час локальне регулювання тарифних систем в сільськогосподарських організаціях не можна визнати задовільним. Не забезпечується реалізація одного з принципів правового регулювання трудових відносин, закріплених в ТК РФ, - забезпечення справедливої ??заробітної плати. Рівний за якістю праця в різних організаціях оплачується на істотно різних рівнях при рівних економічних і фінансових можливостях організацій.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 3. Формування тарифної системи в сільськогосподарських організаціях "
  1. § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
    формуванні системи державного управління агропромисловим комплексом Російської Федерації »[1]. Основним органом в управлінні агропромисловим комплексом і продовольчим забезпеченням є Міністерство сільського господарства і продовольства РФ. Державне управління АПК в республіках у складі РФ, краях, областях і автономних утвореннях здійснюється міністерствами,
  2. § 4. Загальна характеристика галузей російського права
    формування та структура представницької, виконавчої та судової влади, принципи їх діяльності, політична система, економічна основа, форми власності, федеративний устрій, адміністративно-територіальний поділ, виборча система, правове становище (статус) громадян, їх права, свободи та обов'язки, суспільний лад та ін Головним нормативним актом цієї галузі,
  3. 2. Договірні умови
    формування самостійної групи у складі таких умов, відмінних за змістом від диспозиції диспозитивної норми, не існує. Вирішальне значення для такого висновку має сама техніка укладання договору. Всякий раз, коли сторона хоче мати в ньому відмінну від наведеної в диспозитивної нормі редакцію відповідного положення, їй слід включити її в свою власну оферту (пряму або
  4. § 9. Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі та фінансів
    формування державного бюджету, проведення податкової та кредитної політики тощо), а також приватноправові інтереси фізичних і юридичних осіб. Суспільні відносини у сферах торгівлі та фінансово залежать від соціально-економічної формації держави. Діюча національна правова система заснована на вільному переміщенні товарів і фінансових коштів, вона забезпечує свободу
  5. § 5. Локальні акти в системі нормативних правових джерел аграрного права
    формуванні за рахунок прибутку і про використання фонду матеріального заохочення на винагороду за підсумками року, а також правил внутрішнього трудового розпорядку (в колгоспах - правил внутрішнього розпорядку, в яких містилися і інші, нетрудові правила). При цьому локальні акти розроблялися з урахуванням багатьох рекомендацій, що виходили від міністерств сільського господарства СРСР і союзних республік.
  6. § 1. Аграрна і земельна реформи як невід'ємна ланка економічних реформ: поняття, історичні, ідеологічні та соціально-економічні передумови
    формуванні системи управління агропромисловим комплексом Російської Федерації »(в ред. Від 22 листопада 1993 р.) була кардинально перетворена радянська система управління АПК і в рамках нового державного ладу в наступні роки неодноразово змінювалася, особливо у зв'язку із загальною адміністративною реформою 1994 Аграрна реформа в широкому розумінні вийшла далеко за рамки поняття «реформа»,
  7. 5. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності у сфері агропромислового виробництва. Експорт та імпорт сільськогосподарської продукції
    формуванні глобальної економічної політики. СОТ уклала серію угод про співпрацю з провідними міжнародними організаціями в суміжних областях з Конференцією ООН з торгівлі та розвитку (Міжнародним валютним фондом, Міжнародним банком реконструкції та розвитку. В угодах передбачаються обмін інформацією та ділові контакти секретаріатів, узгодженість дій і усунення
  8. Глава 7. ПИТАННЯ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ.
    формування, затвердження, виконання бюджету поселення і контроль за виконанням даного бюджету; 2) встановлення, зміна та скасування місцевих податків і зборів поселення; 3) володіння , користування і розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності поселення; 4) організація в межах поселення електро-, тепло-, газо-і водопостачання населення, водовідведення, постачання
  9. § 4. Акціонерні товариства
    формування статутного капіталу. Правосуб'єктність акціонерних товариств, як і інших комерційних організацій, є загальною, вони мають цивільні права і несуть обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених федеральними законами Виняток становлять тільки ті види діяльності, для заняття якими необхідно отримання спеціальної ліцензії (банки,
  10. § 1. Об'єкти речових прав підприємця
    формування ринку, з'явилися спроби використовувати конструкцію трасту - довірчої власності в російських умовах. З урахуванням того, що траст на його батьківщині - в країнах англо-американського права, є одним з речових прав, оскільки це довірча власність, застосування трасту в Росії вимагало відповіді на питання: чи передбачений цей інститут російським правом. До грудня 1993