| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
5. Виправні роботи |
||
|
У дореволюційній Росії широко практикувалося застосування примусових (каторжних) робіт без ізоляції засудженого від суспільства. Такі роботи зазвичай здійснювалися засудженими до посиланням. У дореволюційній літературі активно обговорювалося питання про доповнення системи майнових стягнень віддачею в заробітки в якості заміни грошової пені (штрафу) у разі неспроможності особи. Однак скільки-небудь широкого розвитку ця міра не отримала, так як її практичне здійснення представляло значні труднощі. Виправні роботи як самостійний вид покарання з'явився в кримінальному законодавстві з перших днів існування Радянської влади * (47). Спочатку в законі передбачалося два види покарання - посилання, поєднана з примусовими роботами, і виправно-трудові роботи, відбуваються за місцем проживання засудженого. У подальшому в процесі вдосконалення цього виду покарання виправні роботи стали поділятися на виправні роботи, відбуваються за місцем роботи засудженого, і виправні роботи, відбував у місцях, визначених органами, які відають виконанням вироку, але обов'язково в районі місця проживання засудженого (ст. 27 КК РРФСР 1960 р.). КК РФ 1996 р., зберігши виправні роботи, відбуваються за місцем роботи засудженого, відмовився від виправних робіт, відбував у місцях, визначених органами, які відають виконанням цього виду покарання. Таке вирішення питання обумовлено що відбулися в Росії соціально-економічними змінами, появою безробіття і пр. В останні роки призначення виправних робіт скоротилося і продовжує скорочуватися. Так, в 1994 р. цей вид покарання був призначений 14,8% засуджених, у 1995 - 9,4%; в 1996 р. - 8,2%; в 1997 р. - 6,9%, в 1998 р. - 5,3% * (48). Відповідно до ст. 50 КК РФ виправні роботи полягають у залученні засудженого до праці з відрахуванням з його заробітку в дохід держави певної частини - у розмірі, встановленому вироком суду, в межах від 5 до 20%. Вони встановлюються на строк від двох місяців до двох років і відбуваються за основним місцем роботи засудженого. За змістом виправні роботи відносяться до підсистеми покарань, що обмежують трудові та пов'язані з ними економічні права. За самостійності призначення - до основних, по терміновості - до термінових видів покарання. Виправні роботи віднесені законодавцем до основних видів покарання. Як такі вони можуть застосовуватися лише у випадках, коли передбачені санкцією статті Особливої частини. Крім того, виправні роботи можуть бути визначені засудженому в порядку призначення більш м'якого покарання, ніж передбачено в законі (ст. 64), і при вердикті присяжних засідателів про поблажливість (ст. 65). Незважаючи на те, що виправні роботи виконуються засудженим за місцем його роботи, його праця є примусовим, про що свідчать відповідні норми ДВК РФ, що передбачають ряд обмежень в процесі трудової діяльності засудженого. Так, у період відбування виправних робіт засуджений не може звільнитися за власним бажанням без письмового дозволу кримінально-виконавчої інспекції, цей строк не зараховується до загального безперервний трудовий стаж і т.д. Крім того, кримінально-виконавча інспекція, враховуючи характер і ступінь суспільної небезпеки злочину, особа засудженого, його поведінка і пр., вправі встановлювати додаткові заборони та обмеження. Наприклад, інспекція може заборонити засудженому залишати місце проживання у вихідні дні, зобов'язати його з'являтися до кримінально-виконавчу інспекцію для реєстрації. Такі додаткові заборони та обов'язки передбачені законодавцем з метою попередження нових правопорушень. Відповідно до ДВК РФ (ст. 42) строк виправних робіт обчислюється в місяцях і роках, протягом яких засуджений працює і з його заробітної плати проводяться утримання. У кожному місяці встановленого терміну покарання кількість днів, відпрацьованих засудженим, має бути не менше кількості робочих днів, що припадають на цей місяць. Якщо засуджений не відпрацював зазначеної кількості днів і відсутні підстави для зарахування невідпрацьованих днів у строк покарання, то відбування виправних робіт продовжується до повного відпрацювання засудженим належної кількості робочих днів. Початком терміну відбування виправних робіт є день отримання адміністрацією місця, в якому працює засуджений, з кримінально-виконавчої інспекції копії вироку (ухвали, постанови) суду та інших документів. У строк відбування виправних робіт зараховується час, протягом якого засуджений не працював з поважних причин і за ним відповідно до закону зберігалася заробітна плата. У цей термін зараховується також час, протягом якого засуджений офіційно був визнаний безробітним. В термін покарання не зараховуються: час, протягом якого засуджений не працював, за винятком випадків, коли це було викликано поважними причинами або коли засуджений був визнаний в установленому порядку безробітною; час хвороби, викликаної алкогольним, наркотичним або токсичним сп'янінням або діями, пов'язаними з ним; час відбування адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт, а також час утримання під вартою в порядку запобіжного заходу по іншій справі в період відбування покарання. До виправних робіт можуть бути засуджені лише працездатні особи. І хоча законодавець не робить такого застереження, вказівка на те, що виправні роботи здійснюються за місцем роботи, отже, працюють, дозволяє зробити саме такий висновок. Орієнтиром у цьому питанні може служити ч. 4 ст. 49 КК, що визначає коло осіб, які не можуть бути притягнуті до обов'язкових робіт. У разі злісного ухилення від відбування покарання особою, засудженою до виправних робіт, суд може замінити невідбуте покарання обмеженням волі, арештом або позбавленням волі з розрахунку один день обмеження волі за один день виправних робіт, один день арешту за два дні виправних робіт або один день позбавлення волі за три дні виправних робіт (ч. 3 ст. 50 КК РФ). Злісно ухиляється від відбування виправних робіт, згідно з ч. 3 ст. 46 ДВК РФ, визнається засуджений, який допустив повторне порушення порядку та умов відбування покарання після оголошення йому попередження в письмовій формі за будь-яке з таких порушень: ненадходження без поважних причин на роботу протягом 15 днів з дня взяття на облік у кримінально-виконавчій інспекції; ухилення від постановки на облік в органах служби зайнятості протягом 15 днів; неявку в кримінально-виконавчу інспекцію без поважних причин; порушення встановлених ДВК РФ і покладених на засудженого обов'язків і заборон; прогул, поява на роботі в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння, а також утік з місця проживання засуджений, місцезнаходження якого невідоме. У теорії російського кримінального права виправні роботи оцінювалися неоднозначно. Так, М.М.Ісаев вважав виправні роботи, відбуваються за місцем роботи, майновим стягненням, замаскованим штрафом * (49). В.Д.Меньшагін також називав виправні роботи замаскованим штрафом, що стягуються в розстрочку. Він дійшов висновку, що виправні роботи - більш м'яке покарання, ніж власне штраф, так як відповідна сума сплачується засудженим не відразу * (50). Разом з тим виправні роботи відрізняються від штрафу наступними ознаками: 1. За характером виконання - штраф, як правило, одноразова стягнення (за винятком розстрочки платежу), виправні роботи, протяжні в часі. 2. З соціально-правових наслідків - виправні роботи тягнуть за собою деякі обмеження у трудовій діяльності, штраф таких обмежень не тягне. 3. По порядку виконання цих видів покарання в разі ухилення від них засудженого - виправні роботи можуть бути замінені обмеженням волі або позбавленням волі, штраф цими видами покарання замінений бути не може. 4. Виправні роботи - тільки основний вид покарання, в той час як штраф може бути і основним, і додатковим. 5. Виправні роботи не можуть призначатися непрацездатним, штраф може бути призначений і таким особам. _ |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 5. Виправні роботи " |
||
|
||