| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Коментар до статті 18.1 |
||
|
1. Відповідно до Закону РФ від 1 квітня 1993 р. N 4730-1 "Про Державну кордоні Російської Федерації" Державний кордон РФ є лінія і проходить по цій лінії вертикальна поверхня, що визначають межі державної території (суші, вод, надр і повітряного простору) Російської Федерації, тобто просторовий межа дії державного суверенітету Російської Федерації. 2. Згідно ст. 9 Закону РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації" перетин Державного кордону на суші особами та транспортними засобами здійснюється на шляхах міжнародного залізничного, автомобільного сполучення або в інших місцях, визначених міжнародними договорами Російської Федерації чи рішеннями Уряду РФ. Цими актами може визначатися час перетину Державного кордону, встановлюється порядок проходження від Державного кордону до пунктів пропуску через Державний кордон та в зворотному напрямку; при цьому не допускається висадка людей, вивантаження вантажів, товарів, тварин і прийом їх на транспортні засоби. Під пунктом пропуску через Державний кордон розуміється територія в межах залізничного, автомобільного вокзалу, станції, морського, річкового порту, аеропорту, аеродрому, відкритого для міжнародних сполучень (міжнародних польотів), а також інше спеціально обладнане місце , де здійснюються прикордонний, а при необхідності і інші види контролю і пропуск через Державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин. 3. Відповідно до ст. 14 Закону РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації" іноземні громадяни та особи без громадянства, які не мають статусу осіб, які проживають або перебувають на території РФ, які перетнули Державний кордон з території іноземної держави, за наявності в їх діях ознак злочину чи адміністративного правопорушення притягуються до відповідальності , передбаченої законодавством РФ. У випадках, коли щодо зазначених порушників Державного кордону відсутні підстави для порушення кримінальних справ або провадження у справах про адміністративні правопорушення і вони не користуються правом отримання політичного притулку відповідно до Конституції РФ, прикордонні органи і прикордонні війська в офіційному порядку передають їх владі держави, з території якої вони перетнули Державний кордон. Якщо передача порушників владі іноземної держави не передбачена договором РФ з цією державою, прикордонні органи і прикордонні війська видворяють їх за межі Російської Федерації в визначених прикордонними органами та прикордонними військами місцях. Про видворення іноземних громадян та осіб без громадянства за межі Російської Федерації з пунктів пропуску через Державний кордон повідомляються влади держави, на (або через) територію якого вони видворяються, якщо це передбачено договором РФ з відповідною державою. У такому ж порядку видворяються за межі РФ порушники Державного кордону, залучені до адміністративної відповідальності, щодо яких прийняті рішення про їх адміністративне видворення. 4. Загальні вимоги до ведення господарської, промисловій та іншої діяльності на Державному кордоні визначені ст. 13 Закону РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації". Господарська, промислова та інша діяльність, пов'язана з перетином Державного кордону та іншим чином зачіпає інтереси Російської Федерації або іноземних держав, здійснювана російськими та іноземними юридичними і фізичними особами, в тому числі спільно, безпосередньо на Державної кордоні або поблизу неї на території РФ, не повинна : - завдавати шкоди здоров'ю населення, екологічної та іншої безпеки Російської Федерації, суміжних з нею і інших іноземних держав або містити загрозу нанесення такої шкоди; - створювати перешкоди змісту державного кордону та виконання завдань прикордонними органами та прикордонними військами. Зазначена діяльність здійснюється відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації чи іншими домовленостями з іноземними державами, з дотриманням правил перетину Державного кордону та з повідомленням прикордонних органів і прикордонних військ про місця, часу перетину Державного кордону та виробництва робіт , кількості учасників, використовуваних промислових та інших судів, транспортних та інших засобів, механізмів. Порушення зазначених вимог кваліфікується за ч. 3 коментованої статті. Адміністративна відповідальність за ведення господарської, промисловій чи іншої діяльності в прикордонній зоні передбачена ч. 2 ст. 18.2 КоАП. 5. Перетин Державного кордону РФ без дійсних документів на право в'їзду в Російську Федерацію або виїзду з Російської Федерації або без належного дозволу, отриманого в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, кваліфікується як злочин (ч. 1 ст. 322 КК). 6. Див. примітку до п. 5 коментарю до ст. 5.1. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються посадовими особами прикордонних органів і прикордонних військ ФСБ, зазначеними в ч. 2 ст. 23.10 (див. коментар до даної статті). Зазначені посадові особи мають право передавати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 коментованої статті, тягнуть адміністративне видворення за межі РФ, що застосовується в якості додаткового адміністративного покарання, на розгляд суддям районних судів. Справи про адміністративні правопорушення, що тягнуть накладення адміністративного штрафу, зазначені посадові особи мають право передавати на розгляд світовим суддям. 7. Індивідуальні підприємці, які вчинили адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 коментованої статті, несуть адміністративну відповідальність, встановлену санкцією відповідної статті для посадових осіб (про кореляції адміністративно-правового статусу індивідуального підприємця і посадової особи див. коментар до ст. 2.4). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Коментар до статті 18.1 " |
||
|
||