|
1. За змістом п. 2 ст. 167 ГК робота виконується, а послуга надається (виявляється). Згідно ст. 2 Федерального закону від 13 жовтня 1995 р. "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" під послугами розуміється підприємницька діяльність, спрямована на задоволення потреб інших осіб. Для цілей оподаткування під послугою розуміється діяльність, результати якої не мають матеріального висловлювання, реалізуються і споживаються в процесі здійснення цієї діяльності (п. 5 ст. 38 ПК).
До комунальних послуг, що надаються спеціалізованими підприємствами, відносяться електро-, тепло-, водо-, газопостачання, оплачувані власником (наймачем) житла за встановленими цінами (тарифами).
2. Відповідно до Положення про Державний комітет Російської Федерації з будівництва та житлово-комунальному комплексу (Держбуд Росії), затвердженим Постановою Уряду РФ від 24 листопада 1999 р. N 1289, до ведення Держбуду Росії віднесені забезпечення контролю за якістю надаваних житлово-комунальних послуг, а також (спільно з МАП Росії) розробка методичних рекомендацій з регулювання цін і тарифів на послуги підприємств житлово-комунальної сфери, що є природними монополістами на ринку житлово-комунальних послуг.
3. Згідно п. 2 - 7 Методичних рекомендацій щодо формування нормативів споживання послуг житлово-комунального господарства, затверджених Наказом Міністерства економіки РФ (нині - Мінекономрозвитку Росії) від 6 травня 1999 р. N 240, нормативи споживання житлово-комунальних послуг відображають мінімальний, але достатній для підтримки життєдіяльності рівень споживання послуг населенням.
Нормативи споживання житлово-комунальних послуг використовуються для визначення:
загального обсягу послуг, що надаються населенню (окремо по кожному виду послуг);
економічно обгрунтованих тарифів;
величини платежів за житлово-комунальні послуги;
розміру (компенсацій) субсидій;
загального обсягу фінансування житлово -комунального господарства;
потреби в бюджетних коштах.
Під нормативами споживання житлово-комунальних послуг розуміється група показників, що характеризують необхідний на поточний період мінімальний обсяг споживання житлово-комунальних послуг, що надаються населенню.
Нормативи споживання житлово-комунальних послуг визначаються виходячи із соціальної норми площі житла, обсягів води, газу, електричної та теплової енергії, що припадають на одну людину в середньому по території (населеному пункту).
Рівень нормативів споживання житлово-комунальних послуг як в натуральному, так і у вартісному вираженні не є фіксованим у часі, він може змінюватися залежно від динаміки соціально-економічної ситуації в країні, змін демографічного характеру і періодично переглядатися.
Методика визначення нормативів послуг житлово-комунального господарства, що надаються населенню, і розрахункові значення мінімального рівня їх споживання (по кожному виду послуг) визначені розд. II вищевказаних Методичних рекомендацій.
4. Про посадових осіб органів, що розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, см. п. 6 коментарю до ст. 7.21.
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|