Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А. Ісайчева. Коментар до Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу", 2006 - перейти до змісту підручника

Коментар до пп. 3-4

11. Відповідно до підп. "е" п. 2 ст. 51 коментованого Федерального закону військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, може бути достроково звільнений з військової служби як що не витримав випробування (для надійшли на військову службу за контрактом із запасу).
Якщо військовослужбовець, який не витримав випробування, не вислужив встановлені терміни військової служби за призовом, він направляється для її подальшого проходження.
Підставою для звільнення військовослужбовців за вказаною вище основи є невідповідність їх вимогам федеральних законів, загальновійськових статутів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що визначають загальні, посадові та спеціальні обов'язки військовослужбовців.
12. Відповідно до Керівництва з комплектування Збройних Сил Російської Федерації солдатами, матросами, сержантами і старшинами (із змінами від 7 червня 2005 р.), затвердженим наказом міністра оборони Російської Федерації від 16 січня 2001 р. N 30, відповідність кандидатів вимогам, встановленим для вступників на військову службу за контрактом, визначається атестаційною комісією військової частини. Рішення про невідповідність кандидата вимогам, встановленим для вступників на військову службу за контрактом, приймається атестаційною комісією військової частини при наявності обставин, передбачених підпунктом. "б" - "д" п. 5 і п. 15 ст. 5 Положення про порядок проходження військової служби. При цьому, копія рішення видається військовослужбовцю на його прохання протягом трьох днів з дня прийняття рішення.
Таким чином, можна зробити висновок, що законодавством не передбачено порядок визначення відповідності військовослужбовців зазначеним вище вимогам.
13. У диспозиції п. 3 коментованої статті визначено, що суб'єктом, володіє правом встановлювати відповідність військовослужбовця, якому призначений випробувальний термін, зазначеним вище вимогам, є командир (начальник).
Відповідно до ст. 31 УВС ЗС РФ за своїм службовим становищем і військовим званням одні військовослужбовці по відношенню до інших можуть бути начальниками або підлеглими. Начальники, яким військовослужбовці підпорядковані по службі, хоча б і тимчасово, є прямими начальниками. Найближчий до підлеглого прямий начальник називається безпосереднім начальником. Військовослужбовці, які за своїм службовим становищем і військовим званням не є по відношенню до інших військовослужбовцям їх начальниками або підлеглими, можуть бути старшими чи молодшими. Старшинство визначається військовими званнями військовослужбовців.
Відповідно до ст. 81 УВС ЗС РФ командир (начальник) зобов'язаний вміло працювати з кадрами:
- всебічно вивчати особовий склад шляхом особистого спілкування з ним, знати ділові та морально-психологічні якості підлеглих, повсякденно займатися їх вихованням;
- здійснювати підбір, розстановку і атестування офіцерів, прапорщиків і мічманів, залучаючи до цього своїх заступників, начальників родів військ і служб, враховуючи думку офіцерського зібрання та висновки постійно діючої атестаційної комісії;
- керувати відбором кандидатів для прийому на військову службу за контрактом і для вступу до військових освітні установи професійної освіти;
- забезпечувати гласність намічених переміщень військовослужбовців, створювати кадровий резерв і умови для спадкоємності керівництва шляхом поєднання досвідчених і молодих кадрів;
- особисто проводити бесіди зі своїми підлеглими.
Таким чином, представляється, що визначати відповідність військовослужбовців встановленим вимогам можуть як безпосередні, так і прямі начальники (командири).
14. Відповідно до п . 7 ст. 13 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, за винятком курсантів військових освітніх закладів професійної освіти, мають право на отримання з коштів Міністерства оборони Російської Федерації (іншого федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба) виплати на обзаведення майном першої необхідності в розмірі та порядку, визначених Урядом Російської Федерації, протягом трьох місяців з дня призначення на військову посаду при укладенні військовослужбовцями, що проходять військову службу за призовом, або громадянами, які надходять на військову службу, першого контракту про проходження військової служби на строк п'ять років і більше.
Постановою Уряду Російської Федерації "Про розмір та порядок здійснення виплати на обзаведення майном першої необхідності військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, і співробітникам установ, що виконують покарання "від 16 грудня 2004 р. N 796 ??визначено, що військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, за винятком курсантів військових освітніх закладів професійної освіти, за рахунок коштів, передбачених у зведеному кошторисі витрат Міністерства оборони Російської Федерації, з 1 січня 2005 Р. виробляється виплата (у вигляді одноразової допомоги) на обзаведення майном першої необхідності в розмірі до 12 окладів місячного грошового утримання протягом трьох місяців з дня призначення на військову посаду при укладенні військовослужбовцями, що проходять військову службу за призовом, або громадянами, які надходять на військову службу за контрактом, першого контракту про проходження військової служби на строк п'ять років і більше. При виникненні у військовослужбовця права на отримання виплати за кількома підставами виплата проводиться по одній підставі і один раз за період проходження військової служби.
Військовослужбовцям - іноземним громадянам виплата не проводиться.
У зв'язку з вищесказаним військовослужбовці, зазначені в коментованій статті, мають право на отримання виплати (у вигляді одноразової допомоги) на обзаведення майном першої необхідності в розмірі до 12 окладів місячного грошового утримання. Відповідно у командування і фінансових органів військової частини виникає обов'язок по виплаті військовослужбовцю (за його волевиявленню - рапортом про виплату) зазначеного одноразової допомоги.
15. На практиці у командування військових частин і їх фінансових органів виникають питання, пов'язані з тим, як чинити в тому випадку, якщо військовослужбовець, якому виплачено вказане одноразова допомога і який вступив на військову службу за контрактом (за правилами коментованої статті), визнаний командиром (начальником) військової частини не пройшли випробування і підлягають звільненню з військової служби.
Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації "Про розмір та порядок здійснення виплати на обзаведення майном першої необхідності військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, і співробітникам установ, що виконують покарання" від 16 грудня 2004 р. N 796 при достроковому звільненні військовослужбовців з військової служби у випадках, передбачених підпунктом. "д" і "е" п. 1 і подп. "в" і "д" п. 2 ст. 51 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" , кошти, отримані як виплати, підлягають стягненню у розмірі, обчисленому пропорційно часу, що залишився до закінчення терміну військової служби згідно з укладеним контрактом про проходження військової служби, в період дії якого була отримана виплата. Перелік підстав, відповідно до яких відбувається стягнення отриманої виплати , є вичерпним і розширювальному тлумаченню не підлягає.
16. У зв'язку зі сказаним вище представляється, що військовослужбовець, який підлягає звільненню з військової служби як що не витримав випробування (подп. "е" п. 2 ст. 51 коментованого Федерального закону), не зобов'язаний повертати отриману їм виплату.
Відповідно до п. 254 Порядку забезпечення грошовим утриманням військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, затвердженого наказом міністра оборони Російської Федерації від 30 червня 2006 N 200, військовослужбовцям, прийнятим на військову службу за контрактом на посади солдатів, матросів, сержантів і старшин, що вступив у виконання обов'язків по військової посади, що витримав випробування, виплачується одноразова допомога при укладенні контракту в розмірі окладу грошового утримання. При наступних висновках нових контрактів одноразова посібник підлягає виплаті в розмірі одного, двох або п'яти окладів грошового утримання залежно від терміну, на який укладені нові контракти - на три, п'ять або десять років відповідно.
17. Після закінчення терміну випробування військовослужбовець вважається витримав випробування і продовжує військову службу.
Військовослужбовцям, які уклали контракт у період проходження військової служби за призовом, тривалість військової служби за контрактом зараховується в строк військової служби за призовом з розрахунку два дні військової служби за контрактом за один день військової служби за призовом.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Коментар до пп. 3-4"
  1. § 13. Інші форми безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участі у його здійсненні.
    Поряд з розглянутими вище формами безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участі населення у здійсненні місцевого самоврядування громадяни вправі брати участь у здійсненні місцевого самоврядування в інших формах, що не суперечать Конституції Російської Федерації, федеральним і регіональним законам. У вітчизняній літературі з місцевому самоврядуванню в числі
  2. § 1. Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна
    Муніципальне право як наука. Муніципальної-правова наука являє собою сукупність знань про різні прояви місцевого самоврядування та муніципального права як галузі права. Муніципальне право в якості галузі наукового знання відноситься до сім'ї правознавчих дисциплін. Як і в будь-який інший галузі знань, в ній слід виділяти предмет, зміст, форму, методологію, ціннісні
  3. § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
    Основи конституційного ладу являють собою систему вихідних конституційних принципів, закріплених в гол. 1 Конституції РФ, які задають юридичну модель всього суспільства, держави, національного права в сукупності всіх його галузей. Основи конституційного ладу - це і дійсне здійснення даних принципів, і той стан суспільства, держави, національного права, яке
  4. § 5. Інформаційне забезпечення виборів
    коментарів. У них не повинно віддаватися переваги якого б то ні було кандидату, виборчому об'єднанню, виборчому блоку, в тому числі за часом висвітлення їх передвиборчої діяльності, обсягу друкованої площі, відведеної таким повідомленням. Журналіст, інший творчий працівник, посадова особа організації, що здійснює випуск засобу масової інформації, що брали участь в
  5. ЛІТЕРАТУРА для поглибленого вивчення курсу
    коментар. М., 2002. До глави 3 Богданова Н.А. Система науки конституційного права. М., 2001. Костюков О.М. Муніципальне право як галузь російського права. М., 2003. Феноменологія муніципального права на сучасному етапі розвитку Росії: Матеріали науково-практичного семінару / Відп. ред. О.М. Костюков. Омськ, 2002. До глави 4 Абрамов В.Ф. Російське земство :
  6. § 1. Поняття комерційного права
    Підприємницька діяльність і відносини, регульовані комерційним правом. Відродження комерційного права в Росії нерозривно пов'язане з її переходом до ринкової економіки. На рубежі 80-90-х років відбулися глибокі зміни у правовому регулюванні економічної діяльності. Було легалізовано підприємництво. Відносини, які є предметом цивільно-правового регулювання,
  7. § 2. Повні і командитні товариства
    Повні товариства. В основі створення повного товариства лежить інтерес декількох фізичних або юридичних осіб об'єднатися для ведення спільної діяльності, об'єднати при цьому свій капітал, утворюючи самостійний суб'єкт комерційних відносин. Слід звернути особливу увагу на ту обставину, що відповідно до нового цивільним законодавством повне товариство є
  8. § 4. Акціонерні товариства
    коментарів і пояснень. Якщо слідом за законодавцем припустити, що це різні поняття, то різниця може бути в першу чергу пов'язано з їх обсягом. Оскільки змістом як першого, так і другого є певна кількість внесених змін, логічно припустити, що в одному з цих випадків змін вноситься більше, ніж в іншому. Однак просто кількісного критерію тут
  9. § 2. Укладення, зміна і розірвання договорів
    Принципи укладання договорів у сфері підприємництва. Визнання за угодою торгового характеру підкоряє її не тільки загальним нормам цивільного права, але і в першу чергу спеціальним нормам комерційного права. До висновку і виконанню торговельних угод застосовуються спеціальні норми комерційного права, не діють стосовно звичайних цивільних угод. Особливості регулювання
  10. § 1. Купівля-продаж. Мена. Рента
    Купівля- продаж. Договір купівлі-продажу - основний вид цивільно-правових договорів, що застосовуються в майновому обороті, зокрема у сфері підприємницької діяльності За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) зобов'язується передати річ (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець зобов'язується прийняти цей товар і сплатити за нього певну грошову суму (ціну).