Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоФінансове право → 
« Попередня Наступна »
Н. А. Саттарова. Бюджетне право. Підручник, 2009 - перейти до змісту підручника

7.3. Підстави припинення боргових зобов'язань Російської Федерації, її суб'єкта і муніципального освіти, їх списання з державного боргу Російської Федерації та її суб'єкта, муніципального боргу

Правовим нормам, присвяченим припинення боргових зобов'язань Російської Федерації, виражених у валюті Російської Федерації , а також їх списанню з державного боргу присвячена гл. 14 БК РФ.
Відповідно до ст. 98.1 БК РФ, якщо боргове зобов'язання Російської Федерації не пред'явлено до погашення (або кредитор не вчинив дій, визначених умовами зобов'язання та / або нормативними правовими актами) протягом трьох років з дати, наступної з дати погашення, передбаченої умовами боргового зобов'язання або федеральними законами, або закінчився термін державної гарантії Російської Федерації, то зазначене боргове зобов'язання вважається повністю припиненим і списується з державного внутрішнього боргу Російської Федерації. Міністерство фінансів Російської Федерації після закінчення зазначених строків видає акт про списання з державного внутрішнього боргу Російської Федерації боргових зобов'язань, виражених у валюті Російської Федерації.
Списання з державного внутрішнього боргу Російської Федерації здійснюється за допомогою зменшення обсягу державного внутрішнього боргу Російської Федерації за видами списуються державних боргових зобов'язань, виражених у валюті Російської Федерації, на суму їх списання без відображення сум списання в джерелах фінансування дефіциту федерального бюджету.
При цьому законодавцем встановлено, що наведені вище правила не поширюються на зобов'язання за кредитними угодами, на боргові зобов'язання Російської Федерації перед її суб'єктами та муніципальними утвореннями.
Міністерству фінансів Російської Федерації надано право визнавати достроково погашеними випуски державних цінних паперів Російської Федерації, викуплені (переоформлені) у повному обсязі зазначеним органом виконавчої влади до настання дати погашення.
Особливі правила законодавцем встановлені для списання з державного внутрішнього боргу Російської Федерації реструктурованих та погашених (викуплених) боргових зобов'язань. У статті 105 БК РФ визначено поняття реструктуризації, під якою розуміється засноване на угоді припинення боргових зобов'язань, що становлять державний чи муніципальний борг, із заміною зазначених боргових зобов'язань іншими борговими зобов'язаннями, що передбачають інші умови обслуговування і погашення зобов'язань. Реструктуризація боргу може бути проведена з частковим списанням (скороченням) суми основного боргу.
Що ж стосується списання з державного внутрішнього боргу Російської Федерації погашених (викуплених) боргових зобов'язань, то дана процедура здійснюється відповідно до вимог, встановлених в ст. 113 БК РФ. Так, надходження до бюджету коштів від запозичень враховуються в джерелах фінансування дефіциту відповідного бюджету шляхом збільшення обсягу джерел фінансування дефіциту бюджету. Усі витрати на обслуговування боргових зобов'язань, включаючи дисконт (або різницю між ціною розміщення та ціною погашення (викупу) за державними або муніципальних цінних паперів), враховуються у бюджеті як витрати на обслуговування державного або муніципального боргу.
Надходження до бюджету від розміщення державних або муніципальних цінних паперів в сумі, що перевищує номінальну вартість, надходження до бюджету, отримані як накопиченого купонного доходу, а також різниця, що виникла в разі викупу цінних паперів за ціною нижче ціни розміщення, відносяться на зменшення витрат на обслуговування державного або муніципального боргу в поточному фінансовому році.
Погашення основної суми боргу Російської Федерації, її суб'єкта, муніципального боргу, що виник з державних або муніципальних запозичень, враховується в джерелах фінансування дефіциту відповідного бюджету шляхом зменшення обсягу джерел фінансування дефіциту бюджету.
При виконанні зобов'язань по державних цінних паперах, випущених від імені Російської Федерації, що передбачають відповідно до умов їх випуску передачу кредиторам іншого, ніж грошові кошти, майнового еквівалента, розмір державного боргу Російської Федерації зменшується на величину основного боргу (розраховану у грошовому вираженні) за погашаються таким чином зобов'язаннями.
Аналогічні правила (з деякими уточненнями) про списання боргових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, виражених у валюті Російської Федерації, містяться у введених Федеральним законом від 26 квітня 2007 р. N 63-ФЗ "Про внесення змін до Бюджетного кодексу Російської Федерації в частині регулювання бюджетного процесу і приведення у відповідність з бюджетним законодавством Російської Федерації окремих законодавчих актів Російської Федерації "* (132) ст. 99.1, 100.1 БК РФ. Зокрема, списання боргу оформляється актом уповноваженого органу: або вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, або місцевої адміністрації (залежно від того, чиї боргові зобов'язання списуються - суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти).
Одним з можливих варіантів припинення державного або муніципального боргу, крім конверсії * (133), консолідації, уніфікації, рефінансування та анулювання боргу, є реструктуризація. Під реструктуризацією боргу розуміється засноване на угоді припинення боргових зобов'язань, що становлять державних чи муніципальний борг, із заміною зазначених боргових зобов'язань іншими борговими зобов'язаннями, що передбачають інші умови обслуговування і погашення зобов'язань. Головне призначення реструктуризації - дозвіл проблем, пов'язаних з обслуговуванням і погашенням боргових зобов'язань. Реструктуризація боргу може бути проведена з частковим списанням (скороченням) суми основного боргу. При цьому сума витрат на обслуговування реструктуризованих боргу не включається в обсяг витрат на обслуговування боргового зобов'язання в поточному фінансовому році, якщо зазначена сума включається до загальний обсяг реструктуризованих зобов'язань.
Реструктуризація боргу аналогічна такому способу припинення цивільно-правових зобов'язань, як новація. Згідно п. 1 ст. 414 частини першої ДК РФ, зобов'язання припиняється угодою сторін про заміну первісного зобов'язання, що існувало між ними, іншим зобов'язанням між тими ж особами, передбачає інший предмет або спосіб виконання (новація). Стаття 818 частини другої ЦК РФ передбачає трансформацію новації боргу у позикове зобов'язання: за згодою сторін борг, що виник з купівлі-продажу, оренди майна чи іншого підстави, може бути замінений позиковим зобов'язанням; заміна боргу позиковим зобов'язанням здійснюється з дотриманням вимог про новації (ст. 414 ГК РФ) і вчиняється у формі, передбаченої для укладення договору позики (ст. 808 ГК РФ).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 7.3. Підстави припинення боргових зобов'язань Російської Федерації, її суб'єкта і муніципального освіти, їх списання з державного боргу Російської Федерації та її суб'єкта, муніципального боргу "
  1. Стаття 126. Відповідальність за зобов'язаннями Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти
    зобов'язаннями належним їм на праві власності майном, крім майна, яке закріплене за створеними ними юридичними особами на праві господарського відання або оперативного управління, а також майна , що може перебувати лише у державній або муніципальній власності. Звернення стягнення на землю та інші природні ресурси, які знаходяться в державній або
  2. 56. Поняття і форми державного (муніципального) боргу.
    Борговими зобов'язаннями і не виплачених відсотків по ним. Такий борг називають капітальним держборгом. Аналогічно дається визначення муніципальному боргу. Відносини у сфері держ. і муниц. боргу регулюються гл. 14 БК РФ. Відповідно до неї: Державний або муніципальний борг - зобов'язання, що виникають з державних або муніципальних запозичень, гарантій за зобов'язаннями третіх
  3. Стаття 408. Припинення зобов'язання виконанням
    припинення зобов'язання. При відмові кредитора видати розписку, повернути борговий документ або відмітити в розписці неможливість його повернення боржник вправі затримати виконання. У цих випадках кредитор вважається
  4. 18. Муніципальний борг
    боргових зобов'язань відповідного муніципального освіти. Муніципальний борг забезпечується повністю і без умов всім муніципальним майном, що є муніципальної казни (ст. 100 БК РФ). Боргові зобов'язання муніципального освіти можуть існувати в таких формах: 1) кредитні угоди і договори; 2) позики, здійснювані шляхом випуску муніципальних цінних
  5. Стаття 212. Суб'єкти права власності
    припинення права власності на майно, володіння, користування і розпорядження ним в залежності від того, знаходиться майно у власності громадянина чи юридичної особи, у власності Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти, можуть встановлюватися лише законом. Законом визначаються види майна, які можуть перебувати лише у
  6. муніципальних запозичень
    підставі даних цього обліку представницькому органу влади видається докладний звіт про видані гарантії по всім одержувачам зазначених гарантій, про виконанні цими одержувачами зобов'язань, забезпечених зазначеними гарантіями, та здійсненні платежів за виданими
  7. 59. Правовий режим державних і муніципальних гарантій.
    Боргового зобов'язання. Федеральним законом про федеральний бюджет затверджуються державні гарантії РФ, що видаються окремому суб'єкту РФ, муніципального утворення або юридичній особі на суму, що перевищує 1000000 мінімальних розмірів оплати праці. Окремо затверджуються державні гарантії РФ на суму, що перевищує суму, еквівалентну 10 млн. дол США. Надання
  8. 17. Державний борг суб'єкта Російської Федерації
    боргових зобов'язань суб'єкта РФ. Державний борг суб'єкта РФ повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться у власності суб'єкта РФ майном, що є скарбницю суб'єкта РФ (п. 2 ст. 99 БК РФ). Форми державного боргу суб'єкта РФ в цілому аналогічні формам державного боргу РФ: 1) кредитні угоди і договори; 2) державні позики суб'єкта РФ,
  9. Стаття 18. Власність на землю суб'єктів Російської Федерації
    підстав, передбачених цивільним законодавством. 2. Втратив чинність з 1 липня 2006 року. - Федеральний закон від 17.04.2006 N 53-ФЗ. 3. У суб'єктах Російської Федерації - містах федерального значення Москві, Санкт-Петербурзі земельну ділянку, від права власності на який власник відмовився, є з дати державної реєстрації припинення права власності на нього
  10. Стаття 281. Викупна ціна земельної ділянки, що вилучається для державних або муніципальних потреб
    припиненням своїх зобов'язань перед третіми особами, у тому числі упущену вигоду. 3. За угодою з власником йому може бути наданий замість ділянки, що вилучається для державних або муніципальних потреб, іншу земельну ділянку із заліком його вартості в викупну
  11. Контрольні питання і завдання
    боргові вимоги Російської Фе дерации? 8. У чому полягає управління державним боргом Російської. Федерації? 9. Назвіть основні методи управління державним боргом, 10. Який порядок обслуговування державного внутрішнього
  12. 57. Управління державним (муніципальним) боргом. Реструктуризація боргу. Обслуговування боргу.
    Засноване на угоді припинення боргових зобов'язань, що становлять державний чи муніципальний борг, із заміною зазначених боргових зобов'язань іншими борговими зобов'язаннями, що передбачають інші умови обслуговування і погашення зобов'язань. Реструктуризація боргу може бути здійснена з частковим списанням (скороченням) суми основного боргу. Сума витрат на обслуговування
  13. § 5. Проходження муніципальної служби
    підстав, передбачених законодавством Російської Федерації про працю, звільнення муніципального службовця може бути здійснено також за ініціативою керівника органу місцевого самоврядування у таких випадках: досягнення граничного віку, встановленого для заміщення муніципальної посади муніципальної служби; припинення громадянства Російської Федерації; недотримання
  14. Стаття 1373. Винахід, корисна модель, промисловий зразок, створені при виконанні робіт за державним або муніципального контракту
    підставі державного або муніципального контракту належать Російській Федерації, суб'єкту Російської Федерації або муніципального утворення, виконавець зобов'язаний шляхом укладення відповідних угод зі своїми працівниками і третіми особами придбати всі права або забезпечити їх придбання для передачі відповідно Російської Федерації, суб'єкту Російської Федерації і
  15. 60. Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації.
      боргові вимоги Російської Федерації 1. Зовнішніми борговими вимогами Російської Федерації є фінансові зобов'язання іноземних держав і (або) іноземних юридичних осіб перед Російською Федерацією як кредитором, включаючи боргові вимоги, що виникли у зв'язку з наданням банком - агентом Уряду Російської Федерації державних експортних кредитів іноземним
  16. Стаття 1298. Твори науки, літератури і мистецтва, створені за державним або муніципального контрактом
      підставі пункту 2 цієї статті перейшло до виконавця, має право на винагороду відповідно до абзацу третього пункту 2 статті 1295 цього Кодексу. 6. Правила цієї статті також застосовуються до програм для ЕОМ і баз даних, створення яких не було передбачено державним чи муніципальним контрактом для державних або муніципальних потреб, але які були створені
  17. § 51. Управління та обслуговування державного і муніципального боргу
      засноване на угоді припинення боргових зобов'язань нізацією, складових державний чи муніципальний борг, із заміною зазначених боргових зобов'язань іншими борговими зо-1 Див: п. 5.3.14 Положення про Міністерство фінансів Російської Федера ції, затверджене Постановою Уряду Російської Федерації № 329 від 30 червня 2004 2 Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів
  18. 44. Правовий режим субсидій як форми міжбюджетних трансфертів.
      зобов'язань, що виникають при виконанні повноважень органів місцевого самоврядування з питань місцевого значення. Сукупність субсидій місцевим бюджетам з бюджету суб'єкта Російської Федерації утворює регіональний фонд співфінансування витрат. 2. У складі бюджету суб'єкта Російської Федерації можуть передбачатися субсидії місцевим бюджетам на вирівнювання забезпеченості
  19. 8. Виконання судових актів з позовами до Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації, муніципальних утворень про відшкодування шкоди, завданої громадянинові або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів.
      засноване розміщення коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ і місцевих бюджетів, призначених для витрат? 4. Як співвідносяться видаткові та бюджетні зобов'язання? 5. Назвіть підстави виникнення витратних зобов'язань Російської Федерації. Наведіть приклади. 6. Назвіть підстави виникнення витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації. Наведіть приклади. 7.
© 2014-2020  yport.inf.ua