Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоФінансове право → 
« Попередня Наступна »
Колектив авторів. Відповіді до квитків з фінансового права (РПА 2011), 2011 - перейти до змісту підручника

57. Управління державним (муніципальним) боргом. Реструктуризація боргу. Обслуговування боргу.

Під управлінням державним внутрішнім боргом розуміється сукупність заходів держави з виплати доходів кредиторам і погашення позик, а також порядок, умови випуску (видачі) та розміщення боргових зобов'язань РФ. Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації проводиться Центральним банком РФ і його установами, якщо інше не встановлено Урядом РФ, і здійснюється за допомогою операцій з розміщення боргових зобов'язань РФ, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них або в іншій формі. Контроль за станом державного боргу проводиться представницькими і виконавчими органами державної влади. До основних методів управління державним боргом слід віднести наступне. Рефінансування - погашення старої державної заборгованості шляхом випуску нових позик. Конверсія - зміна розміру прибутковості позики, наприклад зниження або підвищення процентної ставки доходу, що виплачується державою своїм кредиторам. Консолідація - збільшення терміну дії вже випущених позик. Уніфікація - об'єднання кількох позик в один. Відстрочка погашення позики проводиться в умовах, коли подальший активний розвиток операцій з випуску нових позик неефективно для держави. Анулювання боргу - відмова держави від боргових зобов'язань. Реструктуризація боргу - погашення боргових зобов'язань з одночасним здійсненням запозичень (прийняттям на себе інших боргових зобов'язань) в обсягах погашаються боргових зобов'язань з встановленням інших умов обслуговування боргових зобов'язань і термінів їх погашення. У Бюджетному кодексі РФ наголошується, що реструктуризація боргу може бути здійснена з частковим списанням (скороченням) суми основного боргу. Гос.долга завжди пов'язаний з дефіцитом бюджету, так як існують след.істочнікі фінансування дефіциту гос.бюджета: 1. Внутр.істочнікі: - кредити, одержувані від кред.орг-й (КО) у валюті РФ - гос.займов у вигляді випуску цен.бумаг - бюдж.ссуди від бюджетів др.уровней 2. Внеш.істочнікі: - гос.займов, здійснювані в ін.валюті-кредити урядів ін.гос-в, банків і фірм міжнародних орг-й, кот-е надаються в ін.валюті. . Внутрішні і зовнішні гос позики Держ запозичення - позики, кіт залучаються від ФЛ і ЮЛ, від іноз д-в і міжнародних фінансових орг-й, по кот-м виникають боргові зобов'язання РФ як позичальника або гаранта. Залежно від видів джерел гос позики: - зовнішні - виражені в ін.валюті; - внутрішні - позики, виражені в рублях. Здійснення державної влади і муниц запозичень завжди веде до утворення гос і мун боргу. Держ і мун борг - сов-ть долг.обязательств або РФ або суб'єкта РФ або муніц.образованія (МО). Джерелом погашення державних позик і виплати відсотків по них виступають кошти бюджету, де щорічно ці витрати виділяються в окремий рядок. Однак в умовах наростання бюджетного дефіциту держава може вдатися до рефінансування державного боргу, тобто погасити стару державну заборгованість шляхом випуску нових позик. державний внутрішній борг РФ - боргові зобов'язання Уряду РФ, виражені у валюті РФ, перед юридичними і фізичними особами, якщо інше не встановлено законодавчими актами Російської Федерації. Боргові зобов'язання колишнього Союзу РСР включаються в державний внутрішній борг РФ тільки в частині, прийнятої на себе РФ. Державний внутрішній борг РФ складається із заборгованості минулих років і знову виникає заборгованості. Державний внутрішній борг РФ забезпечується всіма активами, що перебувають у розпорядженні Уряду РФ. Боргові зобов'язання РФ можуть бути у формі: кредитів, отриманих Урядом РФ; державних позик, здійснюваних за допомогою випуску цінних паперів від імені Уряду РФ; інших боргових зобов'язань, гарантованих Урядом РФ. Порядок, умови випуску (видачі) та розміщення боргових зобов'язань РФ визначаються Урядом РФ. Ця діяльність називається управлінням державним боргом. Порядок випуску держ позик зростав фед опр-ся ФЗ «Про особливості емісії та обігу гос і муніципальних ц / б», яким встановлено порядок випуску, обіг та погашення держ ц / б РФ, суб'єктів РФ, а також муніципальних ц / б. крім того законом закріплено ряд ключових положень в регульованій області, в тому числі ієрархія нормативних актів, необхідних для випуску держ ц / б - постанова Правтільства РФ, нормативний акт Мінфіну РФ, генеральні умови емісії, умови емісії та інші распорпядітельние акти Мінфіну Росії, детально регламен -ие всі питання емісії гос ц / б, вклю ряд вимог до емітента. Під реструктуризацією боргу розуміється засноване на угоді припинення боргових зобов'язань, що становлять державний чи муніципальний борг, із заміною зазначених боргових зобов'язань іншими борговими зобов'язаннями, що передбачають інші умови обслуговування і погашення зобов'язань. Реструктуризація боргу може бути здійснена з частковим списанням (скороченням) суми основного боргу. Сума витрат на обслуговування реструктуріруемий боргу не включається в обсяг витрат на обслуговування боргового зобов'язання в поточному році, якщо зазначена сума включається до загальний обсяг реструктуріруемих зобов'язань
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "57. Управління державним (муніципальним) боргом. Реструктуризація боргу. Обслуговування боргу."
  1. § 51. Управління та обслуговування державного і муніципального боргу
    управління державним боргом суб'єкта Росій ської Федерації - вищий виконавчий орган дер жавної влади суб'єкта Російської Федерації або фінансовий орган суб'єкта Російської Федерації. Питання управління му муніципальні боргом покладаються на виконавчо-розпорядників вальний орган муніципального освіти (місцевої адмініст рацією) відповідно до статуту
  2. § 2. Розрахунки і кредитування
    управління Центрального банку Російської Федерації, скорочено - РКЦ ГУ ЦБ РФ. Філіям комерційних банків відкриваються кореспондентські субрахунки. Кореспондентськими рахунками комерційних банків в РКЦ ГУ ЦБ РФ відведені ті ж функції, які виконуються розрахунковими рахунками підприємців у комерційних банках. На них відображаються фінансові ресурси банку, включаючи залишки на рахунках його клієнтів;
  3. 6. Бюджетні повноваження Російської Федерації
    управління боргом РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень, погашення та обслуговування державного боргу РФ; 9) встановлення бюджетної класифікації РФ і загального порядку її застосування. До другої групи повноважень належать: 1) встановлення порядку: а) складання і розгляду проектів федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів; б) затвердження та виконання
  4. Контрольні питання і завдання
    управління державним боргом Російської. Федерації? 9. Назвіть основні методи управління державним боргом, 10. Який порядок обслуговування державного внутрішнього
  5. § 4. Контрольний орган муніципального освіти
    управління на створення власних контрольних органів для проведення зовнішнього аудиту бюджетів. Згідно ст. 153 БК РФ представницькі органи місцевого самоврядування формують і визначають правовий статус органів, що здійснюють контроль за виконанням бюджету відповідного рівня бюджетної системи. Закон від 6 жовтня 2003 р. встановлює, що в структуру органів місцевого самоврядування в
  6. § 3. Бюджетний процес в муніципальних утвореннях
    управління, інших суб'єктів щодо складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів муніципальних утворень, а також по контролю за їх виконанням. Частиною бюджетного процесу є бюджетне регулювання, яке являє собою перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів. Бюджетний процес в муніципальних утвореннях в узагальненому вигляді ділиться на чотири
  7. § 2. Способи та механізм захисту прав та інтересів підприємця
    управління, що суперечить закону, не підлягає застосуванню при вирішенні спору. Отже, цей спосіб захисту цивільних прав реалізується тільки в судовому порядку, про що прямо сказано в ст. 12 ГК. Але так само, в судовому порядку, хоча про це прямо не сказано в ст. 12 ГК, визнаються незаконними і недійсними що порушують права та інтереси Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф.
  8. § 3. Активні операції комерційних банків
    управління. Але згідно закону - ч. 1 п. 3 ст. 1012 ЦК РФ, в будь-якому випадку довірчий керуючий зобов'язаний інформувати іншу сторону здійснюваної операції про те, що він діє в якості довірчого керуючого. Інакше вчинені довірчим керуючим угоди будуть вважатися досконалими в його інтересах, а не в інтересах засновника управління, і зобов'язуватися за такими угодами буде
  9. § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
    управління від органів влади державної чітко простежуються в Конституції Російської Федерації. В якості таких виступають: по-перше, суб'єкт, який дані органи представляють і від імені якого здійснюють будь-які юридичні дії, по-друге, територіальні межі юрисдикції владних органів, по-третє, виняткові, їм одним притаманні особливості. Суб'єктом, представленим
  10. § 3. Умови дійсності і види недійсних угод
    управління майном, що обмежує право довірчого керуючого за розпорядженням переданим йому в управління рухомим майном, яким він, не будь таких обмежень, на підставі п. 1 ст. 1020 ЦК міг би розпоряджатися цілком самостійно. Нарешті, особа, яка на перший погляд має право вчиняти будь-які угоди, що явно випливає з обстановки, в якій воно діє, може бути,