|
Правосуб'єктність громадянина у сфері політичної складається з двох основних елементів - політичної правоздатності та політичної дієздатності.
Політична правоздатність громадянина - це здатність бути суб'єктом державно-правових відносин у повному обсязі, тобто здатність володіти правами і нести обов'язки, передбачені нормами конституційного права. Політична правоздатність являє собою в кінцевому рахунку сукупність можливостей, які держава зобов'язана надати громадянину. Реалізація цих можливостей при настанні певних обставин є політична дієздатність, яка, таким чином, являє собою здатність громадянина своїми діями викликати юридичні наслідки, передбачені нормами конституційного права. Суб'єктом як політичної правоздатності, так і політичної дієздатності може бути тільки громадянин даної держави. У сучасних країнах правоздатність всіх громадян, за дуже рідкісними винятками, однакова, що знаходить своє вираження в принципі рівноправності і рівності всіх перед законом.
Політична правоздатність та дієздатність складають в сукупності своїй політичну правосуб'єктність громадянина. Політична правоздатність є стабільним елементом правосуб'єктності громадянина; що ж до політичної дієздатності, то вона дуже мінлива і рухлива і залежить від вживаних в країні методів владарювання. Юридичний зміст правосуб'єктності громадянина в державі залежить від числа і обсягу прав і свобод та інших легальних можливостей, встановлених нормами конституційного права відповідної країни. Законодавство зарубіжних країн знає два основних способи визначення обсягу правосуб'єктності громадянина. У переважній більшості країн конституції і інші джерела конституційного права встановлюють, що громадянин може робити в сфері політичної та економічної і якими особистими правами він володіє. Це позитивний (дозвільний) спосіб визначення обсягу правосуб'єктності громадянина. Слід, однак, зауважити, що саме проголошення в конституціях різного роду прав і свобод має бути втілене в парламентських законах, детально регулюють порядок їх здійснення і захисту від порушень.
Другий спосіб визначення обсягу правосуб'єктності громадянина - негативний - носить діаметрально протилежний характер: норми конституційного права встановлюють лише те, що громадянин не може робити. Найбільш чітке вираження цей спосіб отримав у Великобританії, де права і свободи не мають позитивного юридичного висловлювання. Вони не зафіксовані в нормах права, але пропонуються з тими обмеженнями, які встановлені парламентськими статусами і судовою практикою. З цього приводу видатний англійський державознавець А. Дженнінгс писав, що права на свободу слова немає, як немає, скажімо, "права зав'язувати шнурок на черевику" ... Людина може говорити все, що йому завгодно, за умови, що він не порушує законів, що стосуються зради, заклику до заколоту, наклепу, непристойності, державної таємниці тощо Він може створювати союзи за умови, що чи не порушує законів, що стосуються профспілок, товариств, релігії, громадського порядку, і не порушує при цьому законів про заворушення, про незаконні збіговиськах, про порушення громадського порядку, про дороги, про власність і т.д.
У радянські часи була популярна жарт про те, що Конституція СРСР гарантує свободу мітингів і демонстрацій, а Конституція США гарантує свободу після мітингів і демонстрацій.
Таким чином, згідно англійській системі визначення обсягу правосуб'єктності громадянин може робити все, що не заборонено. Закон встановлює не рамки можливого, а кладе для неможливого.
|
- Глава 17. Міжмуніципального співробітництва
політичного інституту та основи громадянського суспільства в Росії, створення умов для комплексного соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, координація взаємодії муніципальних утворень та їх об'єднань з федеральними та регіональними органами державної влади для захисту інтересів місцевого самоврядування , розвиток міжмуніципального співробітництва. При підготовці
- § 1. Муніципальні вибори, виборче право і виборча система
політичними, іншими недержавними об'єднаннями, державними, муніципальними органами, іншими суб'єктами, в значній своїй частині схильні правовому регулюванню. Держава, місцеві органи за допомогою права встановлюють певний порядок виборів, принципи їх проведення. Так склалася ціла підгалузь муніципального права - муніципальне виборче право, предметом
- § 1. Цивільне законодавство в системі нормативного (публічного) регулювання цивільних відносин
політичною і економічною обстановкою в країні і в суспільстві, кожен відзначений великими кодифікаційних заходами. Перший період пов'язується з існуванням і дією Зводу законів цивільних (т. 10, ч. 1 Зводу законів Російської імперії), а так само з Проектом цивільного положення Російської імперії - видатною пам'яткою цивілістичної думки, так і не став законом через Першої
- § 1. Сутність юридичної особи. Основи побудови та система юридичних осіб
політична партія, державній реєстрації підлягають як сама партія, так і її структурні підрозділи - регіональні відділення. Крім того, статут партії може наділяти правом юридичної особи та інший структурний підрозділ партії (наприклад, місцеве або первинне відділення), яке реєструється в цій якості в порядку, передбаченому для державної реєстрації регіонального
- § 3. Характерні риси деяких форм некомерційних організацій
політичного життя суспільства (ст. 3 Федерального закону від 11 липня 2001 р. N 95-ФЗ "Про політичні партії" (з послід. Змін. Та доп.) * (326)). Членами політичної партії можуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли віку 18 років. Прийом у політичну партію здійснюється на основі особистих письмових заяв у порядку, передбаченому статутом. Члени партії вправі безперешкодного
- § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
політичне забарвлення. Відомий підсумок їм підвів Конституційний суд РФ, який визнав обмеження, встановлені в ЗК для іноземних суб'єктів, що відповідають Конституції РФ * (860). Новою редакцією ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" * (861) зняті обмеження на можливість передачі земельної частки іноземцям, в тому числі за допомогою спадкування чи дарування. Іноземним
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
політичні партії "(з ізм. Та доп.) / / СЗ РФ. 2001. N 29. Ст . 2950; від 26 жовтня 2002 р. N 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)" (з ізм. та доп.) / / СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190; від 8 серпня 2001 р. N 129 -ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" (з ізм. та доп.) / / СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3431. Для стислості вони будуть іменуватися
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
політичними репресіями майна, відшкодування його вартості або виплати грошової компенсації, затв. постановою Уряду РФ від 12 серпня 1994 р. / / СЗ РФ. 1994 . N 18. Ст. 2082 та ін * (58) Див, напр.: Антимонов Б.С. Цивільна відповідальність за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки. М., 1952; Белякова А.М. Відшкодування шкоди, завданої джерелом підвищеної небезпеки.
- 1. Поняття громадського об'єднання
політичні партії, інші аналогічні об'єднання громадян за інтересами та ін Юридична особистість названих організацій, яка дає їм можливість брати участь у цивільному обороті, становить лише одну, причому не головну, сторону їх правового статусу. Не випадково чинне законодавство допускає існування громадських об'єднань, наприклад громадського руху або органу
- 3. Різновиди громадських об'єднань
політична партія, що представляє собою громадське об'єднання, створене з метою участі громадян РФ в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування (ст. 12.2 Закону
|