|
Прийняття Конституції КНР 1954 р. і конституційних органічних законів викликало до життя великий потік нормативних актів, що приводили правову систему країни у відповідність з конституційними положеннями, що в більшості випадків здійснювалося на рівні адміністративних актів Державної ради. Наприклад, актом 1955 була здійснена реорганізація не передбачених Конституцією місцевих об'єднаних демократичних урядів різних національностей, в 1957 р. скасовані спеціальні суди на залізничному і водному транспорті, в. лютому 1956 р. було прийнято цілий ряд нормативних актів, пов'язаних з перетворенням приватних торгових і промислових підприємств і підприємств кустарної промисловості.
У середині 50-х рр.. була дещо пом'якшена каральна політика щодо противників режиму. "Постанова про великодушному вирішенні справ і про працевлаштування залишків контрреволюційних елементів у містах", прийняте в 1956 р. ПК ВЗНП, встановило, наприклад, що нагляд за контрреволюційними елементами міг здійснюватися лише на підставі рішення суду. У 1957 р. постановою сесії ВЗНП був закріплений принцип, згідно з яким всі вироки до страти підлягали затвердженню Верховного народного суду.
У ці роки був прийнятий також і ряд важливих актів з трудового права. Серед них, насамперед, відзначимо Постанова Держради КНР про реорганізацію заробітної плати (1956 р.), згідно з яким в основу організації оплати праці робітників була покладена тарифна система, що дозволяє проводити оплату праці робітників в залежності від їх кваліфікації, умов і суспільної значимості праці. Держрадою були прийняті також акти, що регулюють відпустки, пенсійне забезпечення, порядок звільнення робітників і службовців та інші питання трудового права. У цілому обсяг правотворчої діяльності вищих державних органів був досить значний. При цьому, однак, не було прийнято жодного кодексу. Отже, не було і скільки-небудь цілісної системи права і сам процес створення правових основ держави був далекий від завершення.
Нігілістичні тенденції по відношенню до права та законності, в тому числі і до правових основ держави, вперше відкрито проявилися під час кампанії боротьби проти "правих буржуазних елементів" в 1957 р. Цією кампанії передувала "незвичайна весна "1957 р., коли були висунуті заклики до" безбоязно "розгортанню критики помилок і недоліків у роботі партійно-державного апарату. На працівників суду та прокуратури кари сипалися за відстоювання конституційних положень про незалежність суддів, про здійснення правосуддя тільки судами, про незалежність здійснення прокурорських функцій і т. д. Вимоги посилення законності в діяльності державних установ стали розглядатися як прояви "буржуазного правового світогляду", спроби " пов'язати диктатуру по руках і ногах ". Навіть пропозиції про прийняття цивільного і кримінального кодексів стали характеризуватися як "підрив демократичної диктатури народу". Замість законів судовим працівникам пропонувалося використовувати в якості критеріїв вирішення справ різні установки з виступів Мао Цзедуна.
Проект кримінального кодексу КНР, рекомендований в 1957 р. сесією ВЗНП, для досвідченого застосування ніколи не публікувався і був, по-суті справи, закритої інструкцією для судових працівників, якої визначався і порядок розгляду справ у суді . Існувало і багато інших нормативних приписів, що поширювалися в закритому порядку по різних установах. Поступово такий порядок став нормою державного життя. Число публікованих актів спочатку скоротилося, потім нормативні акти перестали публікуватися зовсім.
Прояви правового нігілізму посилилися в період "великого стрибка". Право стало розглядатися виключно як знаряддя придушення, необхідне лише "для боротьби з ворогами народу".
Сама "культурна революція" вилилася в вакханалію свавілля і беззаконня, санкціоновану владою. Згідно з прийнятим ЦК КПК рішенням від 8 серпня "революційні учні" (тобто хунвейбіни) заздалегідь звільнялися від відповідальності за вчинення "в ході руху" злочину. Це відкрило шлях стихії грубого насильства. Загони хунвейбінів заарештовували громадян, оселяється їх в офіційні та самодіяльні в'язниці, виносили вироки і приводили їх у виконання. В роки "культурної революції" закріпилася практика розправ на "судах мас" за участю десятків тисяч глядачів, мобілізованих для заслуховування і "схвалення" заздалегідь винесених вироків. Для подібних судилищ було характерно виставлення підставних свідків, складання обвинувальних висновків на основі неправдивих доносів або показань обвинувачених, отриманих під тортурами, приниження людської гідності підсудних перед винесенням і виконанням вироку, знущання над трупами страчених.
У соціально-економічній сфері в період "культурної революції" проводилася політика перетворення країни у велику воєнізовану комуну, здійснення системи зрівняльного постачання їжею і предметами першої необхідності.
Згодом "культурна революція" була офіційно охарактеризована як "дійсно приголомшливе, жахливе лихо для нашого багатонаціонального народу".
|
- Список літератури
правової культури. Правова культура і питання правового виховання. М., 1974. 6. Кейзеров Н.М. Політична і правова культура (методологічні проблеми). М., 1983. 7. Кудрявцев В.Н. Про правопонимании та законності / / Держава і право. 1994. N 3. 8. Лапаєва В.В. Конкретно-соціологічні дослідження в праві. М., 1987. 9. Лукашева Е.А. Соціалістичне правосвідомість і законність. М.,
- Глава 12. ФОРМИ ПРАВА І ПРАВОТВОРЧЕСТВО
Глава 12. ФОРМИ ПРАВА І
- § 4. Італія в часи заснування Риму
періодом варварства. Дослідження походження жителів Італії залізного періоду - найвищого рівня варварства - доводять їх етнічне розмаїття. Основну масу жителів складали індоєвропейські племена італіків - сабіни, самніти, паціени, умбри і латини. У південно-східній і північно-східній частинах Італії жили іллірійці-япиги і венети, а на північному заході - галли. На більш високому
- Контрольні питання
правова культура. 5. Правова культура і державне управління. 6. Правова культура як фактор соціального прогресу. 7. Особливості правосвідомості та правової культури в Росії. 8. Шляхи подолання правового нігілізму в
- Деформація державного устрою КНР в період "великого стрибка" і "культурної революції" (1958 - 1976 рр..).
Правові основи держави були зруйновані. "Культурна революція" створила свою державно-політичну систему, яка до 1975 р. не мала навіть формального подібності конституційно-правового закріплення. Тільки в 1975 р. першої і єдиної сесією ВЗНП четвертого скликання була прийнята нова Конституція КНР, яка була значним регресом в порівнянні з першою, Конституцією 1954 Це
- § 5. Поняття, принципи і види правотворчості
правотворчості виступають державні органи, недержавні структури (органи місцевого самоврядування, профспілки тощо), наділені відповідними повноваженнями, а також громадяни при прийнятті законів на референдумах. Правотворчість є складовою частиною більш широкого процесу - правотворення, під яким розуміється природно-історичний процес формування права, в ході
- Глава 9. Рішення Конституційного Суду у сфері захисту економічних, соціальних і культурних прав
велику категорію. Виносячи їх, Конституційний Суд керувався принципами і нормами соціальної держави, закріпленими в Конституції Республіки
- 12.2. Правотворчість та правозастосування
правових норм. Правотворчість відповідає принципам демократизму, законності, науковості, своєчасності, професіоналізму, плановості. Стадії правотворчої діяльності: - рішення суб'єкта правотворчої діяльності про необхідність розробки проекту нормативного правового акта; - підготовка проекту нормативного правового акта, попереднє обговорення, доопрацювання; -
- Стаття 99. Землі історико-культурного призначення
правовий режим використання земель, що забороняє діяльність, несумісну з основним призначенням цих земель. Використання земельних ділянок, не віднесених до земель історико-культурного призначення та розташованих у зазначених зонах охорони, визначається правилами землекористування і забудови відповідно до вимог охорони пам'яток історії та культури. (В ред. Федерального закону від
- Список літератури
правотворчості і соціальне прогнозування. М.: ІДП РАН, 1993. 2. Дубов І.А. Законодавча ініціатива: проблеми та шляхи вдосконалення / / Держава і право. 1993. N 10. 3. Давид Р., Жоффре-Спінози К. Основні правові системи сучасності. М., 1996. 4. Закон: створення та тлумачення. М., 1998. 5 . Законність в Російській Федерації. М., 1998. 6. Керімов Д.А. Законодавча
- 7. Походження права, взаємозв'язок права і держави
правотворчеством держави, яка виражається у виданні спеціальних документів, що містять юридичні норми, - нормативних актів (законів, указів, постанов і т. п.); 3) створення судового права, яке складається з конкретних рішень, прийнятих судовими органами і одержують характер зразків для вирішення інших аналогічних справ . На процес виникнення і розвитку права також
- Стаття 7.16. Незаконне надання земельних ділянок зі складу земель історико-культурного призначення (в ред. Федерального закону від 28.12.2009 N 380-ФЗ)
правового режиму земельних ділянок зі складу земель історико-культурного призначення - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч
- Коментар до статті 7.16
правовий режим яких регулюється земельним законодавством РФ і зазначеним Федеральним законом. Відповідно до Правил видачі дозволів на будівництво об'єктів нерухомості федерального значення, а також об'єктів нерухомості на територіях об'єктів містобудівної діяльності особливого регулювання федерального значення, затвердженими Постановою Уряду РФ від 10 березня
- Стаття 100. Особливо цінні землі
культурної спадщини, що становлять особливу наукову, історико-культурну цінність (типові або рідкісні ландшафти, культурні ландшафти, співтовариства рослинних, тваринних організмів, рідкісні геологічні утворення, земельні ділянки, призначені для здійснення діяльності науково -дослідних організацій). 2. На власників таких земельних ділянок, землекористувачів,
- 6. Поняття і види джерел аграрного права.
Правотворчості гос органів, Президента, а також акти правотворення суб'єктів аграрного підприємництва (зі статусом юр осіб) кооп і корпор типів, кіт явл формою вираження і закріплення бажаної моделі поведінки і моделі агр відносин, котрі визначаються багатоукладністю економіки, рівністю усіх форм власності і орг-прав форм агр підприємництва та обраними методами господарювання
- Коментар до статті 23.57
культурної спадщини, спеціально уповноваженим державним органом охорони пам'яток історії та культури, спеціально уповноваженим органом державного контролю за дотриманням встановленого порядку вивезення з РФ і ввезення на її територію культурних цінностей, реалізації предметів антикваріату, а також правил зовнішньоекономічної діяльності стосовно культурних цінностей. Згідно подп.
- Стаття 240. Викуп безгосподарно вмістом культурних цінностей
культурних цінностей, віднесених відповідно до закону до особливо цінних і охоронюваним державою, безгосподарно містить ці цінності, що загрожує втратою ними свого значення, такі цінності за рішенням суду можуть бути вилучені у власника шляхом викупу державою або продажу з публічних торгів. При викупі культурних цінностей власнику відшкодовується їх вартість у розмірі, встановленому
- 4. Правова система КНР
правова система КНР розвивається в руслі загальної концепції побудови в країні соціалізму з «китайською специфікою». Її створення з урахуванням рівня розвитку китайського суспільства і використання традиційного нормативного регулювання, відповідного правосвідомості народу, виражає сутність курсу китайської держави на додання правовій системі країни національної форми. Роки соціалістичного
- Стаття 98. Компетенція Мітні органів Щодо Здійснення контролю за переміщенням культурних цінностей через митний кордон України
культурних цінностей через митний кордон України у взаємодії Зі спеціально уповноваженим державним органом з контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України та спеціально уповноваженим центральним органом віконавчої власти у сфере архівної справи и діловодства в порядку, встановленому
|