| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
4.3. Права і обов'язки капітана судна |
||
|
При підготовці до плавання капітан зобов'язаний перевірити наявність на судні необхідних відкоригованих навігаційних карт і посібників для рейсу, опрацювати з штурманським складом умови плавання за маршрутом слідування судна, а також призначити точний час готовності судна до відходу. Під час плавання капітан зобов'язаний здійснювати контроль за своєчасним і якісним визначенням місцезнаходження судна вахтового помічника капітана. Призначення і зміна курсу судна є правом тільки капітана. Він має право давати розпорядження про відхилення від призначеного раніше маршруту всякий раз, коли це викликано обставинами плавання або необхідністю надання допомоги потерпілим судам і людям. При форс-мажорних ситуаціях, коли виникає небезпека для судна, людей та вантажу, вахтовий помічник капітана може змінити призначений капітаном курс, однак він повинен негайно поставити капітана до відома про це. Про всі аварії та аварійних пригодах, а також про нещасні випадки на судні капітан зобов'язаний негайно доповідати в установленому порядку судновласнику і приймати всі залежні від нього заходів до забезпечення безпеки людей, судна і вантажу. Аж до завершення рейсу капітан зобов'язаний забезпечити збереження і недоторканність морських карт з нанесеною на них прокладкою та інших навігаційних документів, в яких відображено маневрування судна. При аварії із судном такі документи повинні зберігатися до її розслідування. Відповідно до ст. 66 КТМ Російської Федерації, у разі якщо судну загрожує неминуча загибель, капітан судна дозволяє членам екіпажу залишити судно після вжиття всіх заходів по рятуванню перебувають на судні пасажирів. Капітан судна залишає судно останнім після прийняття залежних від нього заходів з порятунку суднового журналу, машинного журналу і радіожурналу, карт цього рейсу, стрічок навігаційних приладів, документів і цінностей. Капітан володіє цілим рядом прав і обов'язків, пов'язаних з комерційною експлуатацією судна. Реалізуючи свої права і виконуючи обов'язки, капітан повинен організувати комерційну роботу на судні таким чином, щоб експлуатація судна була не тільки рентабельною, а й приносила значний прибуток. Він зобов'язаний забезпечити підготовку всіх приміщень судна, в яких перевозиться вантаж, для його збереженій перевезення, перевірити правильність його розміщення. Перед прийманням вантажу капітан розглядає попередній вантажний план і затверджує його, якщо запропонований варіант завантаження забезпечує безпеку плавання і збереження вантажу. Відповідно до ст. 30 Статуту служби на суднах рибопромислового флоту Російської Федерації капітан має право відмовитися від прийому на борт окремих вантажів, якщо їх навантаження або перевезення суперечить правилам морського перевезення небезпечних вантажів, іншим існуючим правилам або загрожує безпеці судна, людей, вантажу. Здійснюючи свої права та обов'язки в частині адміністративних повноважень, капітан видає накази по судну, затверджує посадові інструкції та суднові розкладу, які є основою організації служби на суднах, так як визначають обов'язки всіх членів екіпажу, а також осіб, які тимчасово перебувають на судні в якості пасажирів. На судах повинні бути наступні суднові розкладу: штатний, по суднових тривог, по завідування, по швартовних операціях, за розпорядком життя екіпажу, його розміщення та правилам поведінки на судні. В силу Статуту про дисципліну працівників морського транспорту, а також Статуту про дисципліну працівників рибопромислового флоту (статути про дисципліну затверджуються Урядом Російської Федерації) капітан має право застосовувати заохочення і накладати дисциплінарні стягнення на членів екіпажу: зауваження, догану, сувору догану і списання з судна з одночасним направленням судновласнику подання про накладене стягнення - і висловити свою думку про подальше використання цього працівника. Згідно п. 2 ст. 67 КТМ Російської Федерації капітан має право у разі необхідності усувати від виконання службових обов'язків будь-якого члена екіпажу судна. У такому випадку відповідно застосовуються правила, встановлені ст. 58 Кодексу "Репатріація членів екіпажу судна". Ці правила зобов'язують судновласника забезпечити за свій рахунок доставку списаного з судна члена екіпажу в порт, передбачений у трудовому договорі (контракті) або колективному договорі, а за відсутності таких вказівок в договорах - в порт прийняття його на роботу, з вмістом до прибуття до місця призначення . Однак п. 5 ст. 58 передбачає, що якщо причини, що викликали репатріацію члена екіпажу судна, виникли з його вини при виконанні ним службових обов'язків, то судновласник має право на відшкодування витрат по репатріації відповідно до законодавства Російської Федерації. Капітан судна володіє відповідними правами та обов'язками при здійсненні ним функцій, властивих органам держави. Зокрема, він має право затримати та ізолювати до приходу у вітчизняний порт особа (включаючи пасажира), дії якого не містять ознак кримінально караного діяння, але загрожують безпеці судна або перебувають на ньому людей і майна (п. 3 ст. 67 КТМ Російської Федерації). Інша ситуація складається тоді, коли на судні, що перебуває в морі, скоєно кримінально каране діяння. У такому випадку капітан має право і зобов'язаний провести дізнання у встановленому законодавством порядку; затримати та ізолювати особу, підозрювану у вчиненні злочину, до приходу в перший вітчизняний порт для передачі його з матеріалами дізнання відповідним властям. У цій ситуації капітан виступає в якості органу дізнання і зобов'язаний на підставі статті 69 КТМ Російської Федерації керуватися кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації, а також Інструкцією про виробництво дізнання на судах, що у плаванні, затвердженої Генеральним прокурором Російської Федерації. Згідно ст. 70 КТМ Російської Федерації капітан судна наділяється правами і обов'язками нотаріуса, а саме: капітан вправі посвідчити заповіт, зробити запис у судновому журналі про кожний випадок народження дитини на судні і про кожному випадку смерті на судні. Посвідчення заповітів проводиться капітаном відповідно до Інструкції про порядок посвідчення заповітів капітанами морських суден, що плавають під Державним прапором Російської Федерації. У разі смерті на судні капітан зобов'язаний скласти акт за участю двох свідків і суднового медичного працівника (лікаря або фельдшера), якщо такий є. "У разі смерті, хвороби чи іншої причини, що перешкоджають капітану виконувати свої службові обов'язки, обов'язки капітана судна до отримання розпорядження судновласника покладаються на старшого помічника капітана судна", - визначено ст. 73 КТМ Російської Федерації. Стаття 32 Статуту служби на суднах рибопромислового флоту Російської Федерації значно ширше трактує ситуацію, коли капітан не в змозі виконувати свої службові функції, а саме: "У разі хвороби (смерті) капітана, раптового психічного розладу або іншого стану, який загрожує безпеці судна або перебувають на ньому людей, у командування судном вступає (тимчасово) старший помічник капітана, з негайним донесенням про це судновласникові, флагману групи (керівнику промислу), а в іноземному порту - консулу. У судновому журналі робиться відповідний запис ". Капітан судна несе всі види відповідальності: дисциплінарну, адміністративну, матеріальну і кримінальну. Дисциплінарна відповідальність. На капітана, який порушив службову (трудову) дисципліну, тобто що не виконав або неналежним чином виконав зі своєї вини покладені на нього службові обов'язки, може бути накладено дисциплінарне стягнення, передбачене статутами про дисципліну. Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше одного місяця з дня виявлення проступку, а якщо проступок був здійснений під час плавання, то з моменту повернення судна у вітчизняний порт. У всіх випадках дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців (для капітанів суден далекого плавання - одного року) з дня вчинення проступку. Адміністративна відповідальність. У разі якщо заходи дисциплінарного впливу будуть визнані недостатніми, то застосовуються заходи адміністративного стягнення, до яких слід віднести штраф і позбавлення морського диплома на строк від одного року до трьох років. Капітан може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення правил митного режиму, правил безпеки судноводіння, охорони праці, санітарних правил і правил охорони морського середовища або водних ресурсів, якщо такі дії не є кримінально караними. Штраф на капітана накладається компетентними органами (службами) відповідно з адміністративним законодавством Російської Федерації. Штраф в адміністративному порядку забороняється накладати пізніше одного місяця з дня вчинення проступку. Матеріальна відповідальність. Відповідно до чинних нормативних актів капітан, з вини якого завдано збитків судновласнику, несе матеріальну відповідальність у розмірі дійсної шкоди, але не більше однієї третини його місячного окладу. Однак у випадках, коли шкоди завдано діями капітана, що містять ознаки кримінально караних діянь, капітан несе повну матеріальну відповідальність (за рішенням суду). Кримінальна відповідальність. У встановлених законом випадках капітан може бути притягнутий до кримінальної відповідальності, зокрема, у випадках: ненадання допомоги людям, що гинуть на морі або на іншому водному шляху, якщо ця допомога могла бути надана капітаном без серйозної небезпеки для свого судна, його екіпажу і пасажирів; порушення правил судноводіння, що викликали тяжкі наслідки (загибель судна, людей або руйнування причальних комунікацій); пошкодження морського телеграфного кабелю або трубопроводу: забруднення морського середовища речовинами, шкідливими для здоров'я людей або для живих ресурсів моря; порушення правил праці, що виразилося в дії або бездіяльності капітана, що спричинили загибель людей; зловживання владою або службовим становищем, що спричинило великі негативні наслідки. До кримінальної відповідальності капітан може бути притягнутий лише за вироком суду. Взаємовідносини капітана з владою іноземної держави. Під час перебування судна в територіальному морі, внутрішніх водах та портах іноземних держав капітан повинен неухильно дотримуватися законів, правил і звичаї прибережної держави. Необхідну інформацію про законодавство держави перебування судна капітан може отримати від вітчизняного консула (консула держави прапора судна), а при його відсутності - від агента судновласника. Це особливо важливо при заході судна в незнайомий порт, а тим більше в порт, що раніше не відвідуваний, держави, прапор якого несе дане судно. Відповідно до Консульського статуту Російської Федерації капітан може звернутися за сприянням і необхідною допомогою до консула порту, який входить до консульського округу, держави його акредитації. У разі необхідності консул є посередником у зносинах капітана з портовими та іншими місцевими властями. Він сприяє капітану в розшуку зниклих або дезертирували членів екіпажу, а також у ситуації, коли необхідно залишати тяжкохворого члена екіпажу на лікування в державі перебування консула, і забезпечує доставку його на батьківщину. Під час перебування судна у водах іноземної держави члени екіпажу і пасажири судна підпадають чинності суверенітету прибережної держави під дію його кримінальних законів. У зв'язку з цим компетентні влади прибережної держави можуть проводити обшук, заарештовувати осіб, які вчинили злочин. Однак будь-які дії на борту судна повинні проводитися з відома і в присутності капітана і консульських (дипломатичних) представників держави, під прапором якої плаває судно. Сучасна міжнародна практика йде по шляху обмеження юрисдикції прибережної держави щодо злочинів, скоєних на борту іноземного судна, якщо тільки наслідки злочину не зачіпають безпеку цієї держави чи інтереси її громадян. При отриманні від консула відомостей про незастосування прибережним державою в певних випадках своєї юрисдикції в силу угод капітан вправі приймати рішення про здійснення функцій органу дізнання. Однак при здійсненні цих функцій капітан повинен дотримуватися певні умови. Так, при необхідності виконати окремі невідкладні дії за межами судна (наприклад, призвести в лікарні опитування потерпілого) капітан зобов'язаний отримати дозвіл на такі дії компетентних влади прибережної держави. Їх дозвіл потрібно також для виробництва опитувань громадян цієї держави та інших дій з їх участю, навіть якщо вони з якихось причин перебувають на борту судна. Це правило не стосується випадків залучення до матеріалів дізнання заяв і власноручних пояснень іноземних громадян, а також різних документів, що мають відношення до дізнання. Капітан повинен проводити дізнання у правовому полі держави перебування судна з урахуванням чинних міжнародних угод. У разі затримання капітаном особи, підозрюваного у вчиненні злочину, місцева влада в будь-якому випадку має право перевірити законність такого затримання. Право на перевірку законності виробленого капітаном затримання зберігається за місцевою владою, навіть якщо таке затримання мало місце до заходу судна в іноземний порт. При цьому в одних країнах обгрунтованість затримання підозрюваного перевіряється на підставі законодавства держави прапора судна (наприклад, у Великобританії, Нідерландах), в інших - на підставі законодавства держави перебування судна (наприклад, у Норвегії, Данії). Капітанам суден слід мати на увазі, що в тих випадках, коли документи і акти складаються за участю іноземних властей або виходять від влади і громадян, вони повинні бути легалізовані консулом округу, в якому такі документи оформлени.Консульская легалізація полягає у встановленні і засвідченні справжності підписів на цих документах і актах і відповідності їх законам держави перебування судна і консула. Без легалізації такі документи вважаються недійсними і правового значення не мають. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "4.3. Права і обов'язки капітана судна" |
||
|
||