Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Ольга Петрівна Еппель. Вас затримали: що робити?, 2007 - перейти до змісту підручника

Право на реабілітацію.


Стаття 53 Конституції містить важливе положення про те, що кожен громадянин має право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб. Аналогічні положення містяться в ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 5 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Інститут реабілітації введений в КПК вперше, що виражається не тільки в захисті прав і законних інтересів осіб і організацій від злочинів, але і в захисті особистості від незаконного та необгрунтованого обвинувачення, засудження, обмеження її прав і свобод .
Реабілітація (від лат. Rehabilitate - відновлення в юридичних правах; відновлення доброго імені і колишньої репутації) в кримінальному процесі означає порядок відновлення державою прав і положення в суспільстві громадянина, незаконно і необгрунтовано підданого кримінальному переслідуванню (а також примусовим заходам медичного характеру), і відшкодування заподіяної йому шкоди.
Частина 1 ст. 133 КПК включає в право на реабілітацію:
- відшкодування майнової шкоди;
- усунення наслідків моральної шкоди;
- відновлення в трудових , пенсійних, житлових та інших правах.
Шкода, заподіяна громадянинові в результаті кримінального переслідування, відшкодовується державою в повному обсязі незалежно від вини органу дізнання, дізнавача, слідчого, прокурора і суду.
Право на реабілітацію, у тому числі право на відшкодування шкоди, пов'язаної з кримінальним переслідуванням, мають:
1) підсудний, щодо якого винесено виправдувальний вирок;
2) підсудний, щодо якого кримінальне переслідування припинено у зв'язку з відмовою державного обвинувача від обвинувачення;
3) підозрюваний і обвинувачений, кримінальне переслідування відносно якого припинено: а) за відсутністю події злочину, б) за відсутністю складу злочину; в) за відсутністю заяви потерпілого, якщо кримінальну справу може бути порушено не інакше як за його заявою; г) внаслідок відсутності згоди суду на порушення кримінальної справи або на залучення в якості обвинуваченого особи, щодо якої існує особлива процедура кримінального переслідування; д) зважаючи непричетність обвинуваченого або підозрюваного до скоєного злочину; е) через наявність у відношенні підозрюваного або обвинуваченого вступило в законну силу вироку за тим же обвинуваченням або ухвали суду чи постанови судді про припинення кримінальної справи по тому ж обвинуваченню; ж) через наявність у відношенні підозрюваного або обвинуваченого не-скасованої постанови органу дізнання, слідчого або прокурора про припинення кримінальної справи за тим же обвинуваченням або про відмову в порушенні кримінальної справи;
4) засуджений - у випадках повного або часткового скасування вступило в законну силу вироку суду та припинення кримінальної справи через непричетність підозрюваного до скоєння злочину, а також з підстав, перелічених у п.3;
5) особа, до якої були застосовані примусові заходи медичного характеру, - у разі скасування незаконного або необгрунтованого постанови суду про застосування даної міри.
Право на відшкодування шкоди має також будь-яка особа, незаконно піддане заходам процесуального примусу під час провадження у справі. Наприклад, особа має право вимагати відшкодування вартості майна, пошкодженого при незаконному обшуку в його житлі, навіть якщо така особа не піддавалося кримінальному переслідуванню.
Права на реабілітацію не поширюються на осіб, щодо яких постановлений обвинувальний вирок скасовано чи змінено з огляду акта амністії, закінчення строків давності, недосягнення віку, з якого настає кримінальна відповідальність, або щодо неповнолітнього, хоча і достішего віку, з якого настає кримінальна відповідальність, але внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаних з психічним розладом, не що може повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій та керувати ними в момент вчинення діяння, передбаченого кримінальним законом, або прийняття закону , що скасовує злочинність чи караність діяння.
Підставою для визнання права на реабілітацію в ході досудового виробництва є постанова прокурора, слідчого, дізнавача про припинення кримінальної справи. У ході судового провадження підставою для реабілітації служить виправдувальний вирок. Закон зобов'язує слідчого, прокурора, дізнавача чи суд направляти реабілітованому повідомлення з роз'ясненням порядку відшкодування шкоди, пов'язаної з кримінальним переслідуванням.
За загальними правилами право на відшкодування шкоди має сам реабілітований. Якщо ж його немає в живих, а за цивільним законодавством майнові права переходять до спадкоємців або утриманцям покійного, роз'яснення має бути адресовано зазначеним особам не пізніше п'яти днів з дня їх звернення до органу розслідування, прокуратури або суду, які прийняли рішення про реабілітацію невинного громадянина.
Відшкодування реабілітованому майнової шкоди включає відшкодування (ст. 35 КПК):
- заробітної плати, пенсії, допомоги, інших засобів, яких він позбавився в результаті кримінального переслідування;
- конфіскованого або зверненого в дохід держави його майна на підставі вироку чи рішення суду;
- штрафів та процесуальних витрат, стягнутих з нього на виконання вироку суду;
- сум, виплачених їм за надання юридичної допомоги;
- інших витрат.
Реабілітований, який отримав роз'яснення про порядок відшкодування шкоди, протягом трьох років (термін позовної давності, встановлений ст. 196 Цивільного кодексу РФ) має право звернутися до органу розслідування чи суду, в якому кримінальну справа отримала своє завершення з реабілітуючими результатом. Якщо воно припинено або вирок змінений вищестоящим судом, то вимога про відшкодування шкоди направляється до суду, який постановив вирок (суд першої інстанції), куди кримінальну справу повертається для постійного зберігання.
Суддя, прокурор, слідчий або дізнавач, до яких адресовано вимогу про відшкодування шкоди реабілітованому, зобов'язаний протягом місяця визначити обгрунтованість цієї вимоги і його розмірів (для чого реабілітованому необхідно подати розрахунок вимог і документально обгрунтувати розмір понесених збитків) і винести постанову про виробництво виплати певної суми реабілітованому, його спадкоємцям або утриманцям. Ці виплати проводяться з урахуванням рівня інфляції (ч. 4 ст. 135 КПК).
Якщо право на реабілітацію визнано судом, то вимога реабілітованого про відшкодування шкоди розглядається за правилами, встановленими для порядку вирішення питань, пов'язаних з виконанням вироку
(ст. 399 КПК ).
Таким чином, процедура вирішення питання про відшкодування майнової шкоди реабілітованому принципово відрізняється від позовної цивільного виробництва, в порядку якого вирішуються майнові спори. Встановлений кримінально-процесуальним законом порядок відшкодування шкоди видається справедливим, оскільки людина, що стала жертвою слідчої, прокурорської чи судової помилки, не повинен оббивати пороги казенних установ з метою відновлення справедливості, доводити свою правоту і платити державне мито.
Порядок відшкодування моральної шкоди регулюється ст. 136 КПК. Згідно ст. 151 Цивільного кодексу РФ громадянин вправі вимагати по суду спростування ганьблять його честь, гідність та ділову репутацію відомостей, якщо хто поширив такі відомості не доведе, що вони відповідають дійсності.
Відновлення честі і гідності реабілітованого означає повідомлення в колі осіб, в якому він був зганьблений фактом кримінального переслідування, про те, що сталася помилка, громадянин невинний і є жертвою такої помилки. У цих цілях КПК встановлює:
- обов'язок прокурора від імені держави принести офіційне вибачення реабілітованому за заподіяну йому шкоду;
- на вимогу реабілітованого, а в разі його смерті - на вимогу його родичів, суд, прокурор, слідчий, дізнавач зобов'язані в строк не пізніше 14 діб направити письмові повідомлення за місцем роботи, навчання або проживання реабілітованого, чітко і ясно вказавши, що у відповідності зі набрали законної сили підсумковими рішеннями по кримінальній справі даний громадянин невинний у злочині і чистий перед законом. Може бути наказано оголосити дане повідомлення на зборах колективу;
- якщо відомості про кримінальне переслідування реабілітованого були опубліковані в пресі, поширені по радіо, телебаченню або в інших засобах масової інформації, то на вимогу реабілітованого, а в разі його смерті - його родичів або за письмовою приписом органу розслідування чи суду засіб масової інформації має зробити повідомлення про реабілітацію громадянина.
Стаття 136 КПК встановлює, що позови про компенсацію за заподіяну моральну шкоду в грошовому вираженні пред'являються в порядку цивільного судочинства (що представляється неправильним, оскільки тягне за собою проблеми для реабілітованого і покладає на нього нові витрати).
Якщо реабілітований не згоден з постановою слідчого, дізнавача, прокурора і судді про виробництво виплат, він має право оскаржити його в судовому порядку, передбаченому для оскарження незаконних дій зазначених осіб та суду (ст. 137 КПК).
Якщо громадянин у зв'язку з кримінальним переслідуванням втратив роботу або пов'язані з обчисленням загального і безперервного трудового стажу пільги для визначення розміру пенсії, а також якщо постраждали його житлові права, то у випадку реабілітації він має право звернутися до суду , до компетенції якого належить вирішення питань, пов'язаних з виконанням вироку. Якщо цей суд не задовольнить вимоги громадянина, він має право звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.
Реабілітованим, позбавленим на підставі судового рішення спеціальних, військових і почесних звань, класних чинів, а також державних нагород, відновлюються відповідні звання, класні чини і повертаються державні нагороди. Документ про реабілітацію (виправдувальний вирок, постанова про припинення кримінальної справи за відповідним основи) є достатньою підставою для цього. Якщо ж державні органи не виконують рішення про реабілітацію, реабілітований має право на звернення до суду з скаргою на їх незаконні дії.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Право на реабілітацію. "
  1. § 4. Відповідальність за шкоду, заподіяну актами влади
    право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб. Зміст зазначеного права конкретизує ст. 16 ГК, що встановлює, що збитки, заподіяні громадянину чи юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових
  2. Стаття 6. Операції з коштами або іншим майном, що підлягають обов'язковому контролю
    право встановлювати курси іноземних валют і крос-курси, дорівнює або перевищує 600 000 рублів, а за своїм характером операція являє собою покупку фізичною особою готівкової іноземної валюти за готівкові рублі. Операція підлягає обов'язковому контролю, якщо сума купується (або продаваної) фізичною особою іноземної валюти при перерахуванні за курсом Банку Росії (інформаційний лист
  3. Стаття 173. Припинення відбування покарання і порядок звільнення
    право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб. Начальник установи або органу, що виконує покарання, зобов'язаний роз'яснити реабілітованому його конституційне право на відновлення майнових, трудових, житлових та інших втрачених на час відбування покарання прав. Підстави виникнення
  4. § 3. Повноваження органів місцевого самоврядування в соціально-культурній сфері
    право створення, реорганізації та ліквідації муніципальних вищих навчальних закладів. Органами місцевого самоврядування можуть бути встановлені нормативи фінансування муніципальних освітніх установ за рахунок коштів місцевих бюджетів (за винятком субвенцій, що надаються з бюджетів суб'єктів Російської Федерації). При цьому органи місцевого самоврядування мають право призупинити
  5. § 2. Суб'єкти авторського права
    правонаступники. Право на твір для кожної категорії суб'єктів виникає у зв'язку з різними юридичними фактами - створенням твору, переходом авторських прав у спадок або авторським договором і т.д. Найважливішими суб'єктами авторського права є автори творів. Авторами визнаються особи, творчою працею яких створено твір. Творцем твору може бути будь
  6. § 1. Загальні положення
    правовий статус будь-якого громадянина. Основні з цих майнових та особистих немайнових прав перераховані в ст . 18 ГК, яка визначає зміст правоздатності громадян незалежно від віку. Перелік зазначених в ст. 18 ГК прав не є вичерпним і доповнюється в сімейному законодавстві правами, зумовленими неповноліттям дитини. Відповідно до російського сімейним
  7.  2.1. Виключне право на твір
      правової природи. Дане питання в науці цивільного права є дискусійним. Так, А.П. Сергєєв вказує на виняткові права як особистого, так і майнового характеру. І.А. Зенін до виключних відносить тільки майнові права. В.І. Дозорців визначає виключне право як майнове, проте відзначає, що "прийнято виділяти дві групи правомочностей по виключних правах
  8.  4.2. Права на виконання
      право. М.: Госюриздат, 1957. С. 93. А.П. Сергєєв зазначає, що "режисери-постановники, зокрема театральні режисери, безпосередньої участі у виконанні твори не приймають, хоча насамперед завдяки їх творчим зусиллям створюється художньо цілісне сценічний твір". --- Сергєєв А.П. Право інтелектуальної власності в
  9.  2. Терміни дії авторського права
      право діє протягом усього життя автора (співавторів) і 70 років після смерті автора або останнього із співавторів. З цього правила є ряд виключень. Так, особисті немайнові права - право авторства, право на ім'я і право на захист репутації автора - охороняються безстроково. Автор може сам подбати про належну охорону даних прав після своєї смерті, вказавши в заповіті особа, на яку він
  10.  7. Межі та строк дії суміжних прав
      право на ім'я і на захист виконання від будь-якого спотворення або іншого посягання, здатного завдати шкоди честі та гідності виконавця. Ці права охороняються безстроково. Права виробника фонограми діють протягом 50 років після її першого опублікування або протягом 50 років після її першого запису, якщо фонограма не публікувати протягом цього терміну. Подібним чином права