|
|
|
Наступна » |
|
|
|
§ 1. Предмет земельного права
|
|
Земельне право являє собою галузь права, регулюючу суспільні відносини, пов'язані з наданням, використанням та охороною земельних ділянок.
Земельні ділянки в даний час мають дві основні характеристики:
- земельні ділянки як об'єкти нерухомого майна, що виступають як об'єкти цивільних прав та обов'язків, включені в цивільний оборот;
- земельні ділянки як природні об'єкти, які описані людиною як об'єкти прав, але в той же час яким властиві такі характеристики, як нерукотворність, неперемещаемость, нееластичність та ін, які виділяють земельні ділянки із стандартного переліку об'єктів нерухомого майна.
Відносини, регульовані земельним законодавством, поділяються на три групи.
1. Відносини з надання земельних ділянок. Незважаючи на реформування земельних відносин протягом останніх двадцяти років, більшість земельних ділянок раніше знаходиться в державній власності. Отже, сучасне земельне право приділяє велику увагу процедурі передачі земельних ділянок приватним землекористувачам у власність або оренду. При цьому відносини надання не властиві реалізації речових прав на нерухоме майно. Навпаки, діяльність з надання носить характер реалізації державної земельної політики, часто на шкоду миттєвим економічним інтересам. Так, можливість пільгового викупу земельних ділянок власниками об'єктів нерухомості істотно знижує обсяг коштів, що надходять до відповідних бюджетів. Однак це призводить до створення великої групи власників земельних ділянок, які набувають можливість залучення коштів під заставу нерухомості, в тому числі і земельних ділянок, тим самим створюючи на перспективу нові можливості для кредитного та банківського розвитку.
2. Відносини з використання земельних ділянок, в свою чергу, поділяються на відносини щодо використання земельних ділянок в якості засобу виробництва і відносини з використання ділянок для будівництва. В силу своїх природних властивостей земельні ділянки можуть як бути забудовані, тобто використовуватися як операційний базис для розміщення будівель, споруд, так і використовуватися для вирощування сільськогосподарської продукції, лісових насаджень та ін В даний час прибутковість використання земельних ділянок для будівництва в десятки разів вище, ніж використання земельних ділянок в якості засобу виробництва. Відповідно, законодавець встановлює можливість забудови тільки для ділянок, які непридатні для виробництва сільськогосподарської або лісогосподарської продукції в силу відсутності родючості.
3. Охорона земельних ділянок передбачає захист земельних ділянок від двох видів негативного впливу: антропогенного і природного. Земельні ділянки, будучи природними об'єктами, схильні природним негативним процесам. Водночас, будучи активно включеними в господарську діяльність, земельні ділянки сильно залежать від негативного впливу як в процесі, так і в результаті господарської діяльності людини.
В цілому земельні відносини як предмет земельного права є відносинами складними, комплексними, при цьому регулювання їх здійснюється нормами як земельного, так і цивільного, адміністративного, екологічного та інших галузей законодавства.
|
|
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна" § 1. Предмет земельного права " |
- 2. Розвиток системи приватного права в Росії
предмета земельного права. Останнє має бути зосереджена тепер не на регламентації чужорідних для цієї галузі речових прав на землю і обороту землі, а на встановленні публічно-правового режиму різних земельних ділянок (їх цільове призначення, кількісні обмеження, вимоги природоохоронного характеру тощо). Це ж відноситься і до природоресурсному, і природоохоронному
- § 2. Метод земельного права
предмет регулювання, для характеристики земельного права має метод, за допомогою якого здійснюється регулювання земельних відносин. Під методом правового регулювання розуміється сукупність способів, прийомів, за допомогою яких право, тобто правові норми, впливає на поведінку учасників суспільних відносин, в даному випадку - земельних відносин. Метод земельного права
- 2.1. Загальні положення про надання земельних ділянок для будівництва
предметом земельного права. Як вказувалося вище, надання земельних ділянок відповідно до ст. 29 ЗК РФ здійснюється на підставі рішення виконавчих органів влади або органів місцевого самоврядування. При цьому орган, який приймає рішення, визначається залежно від форми власності на земельну ділянку (федеральна власність, власність суб'єкта Федерації,
- § 5. Місце муніципального права в правовій системі Російської Федерації
земельною правом; участь органів місцевого самоврядування в охороні навколишнього природного середовища відноситься до екологічного права і т.д. Рекомендована література. 1. Костюков О.М. Муніципальне право як галузь російського права. М., 2003. 2. Автономов А . С. Біля витоків громадянського суспільства та місцевого самоврядування. М., 1998. 3. Конституційне законодавство Росії / Під ред. проф.
- § 4. Взаємодія органів місцевого самоврядування з суб'єктами підприємницької діяльності
земельної ділянки для будівництва об'єкта підприємницької діяльності, консультування та інш.), так і інтересів муніципального освіти (пропозиція про пропаганду здорового способу життя серед населення, пропозиція організувати і провести свято, огляд, конкурс та інші соціально-культурні заходи за рахунок коштів підприємця тощо). Взаємовідносини органів місцевого
- § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
предмет і режим (метод) регулювання, особливу функціональну (цільову) спеціалізацію, загальні норми і інститути (загальну частину). --- Див: Алексєєв С.С. Структура радянського права. М., 1975. С. 52 - 54; 161 - 184; він же. Загальні дозволу і загальні заборони в радянському праві. М., 1989. С. 190 - 193. Предмет правового регулювання - сукупність суспільних
- § 2. Місце муніципального права в російському праві
предмету і методу правового регулювання. До складу публічного права входять конституційне, адміністративне, фінансове, кримінальне право та ін, а до складу приватного права - наприклад, цивільне, підприємницьке, сімейне право. Сюди ж слід віднести корпоративне право (церковне право, внутриорганизационное право громадських об'єднань і т.д.). Муніципальне право і як комплексне
- § 5. Система муніципального права
предмети ведення і повноваження місцевого самоврядування; 4) гарантії місцевого самоврядування; 5) відповідальність органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, контроль за їх діяльністю. --- Див: Кутафін О.Е., Фадєєв В.І. Указ. соч. С. 32 - 34. Робляться спроби виділити в муніципальному праві міське, сільське муніципальне
- § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
предмет законодавчого регулювання / / Російський юридичний журнал. 2001. N 3. С. 32; Гриценко Є.В. Місцеве самоврядування в системі публічного управління федеративної держави. Значення досвіду ФРН для Росії. Іркутськ, 2001. С. 299 - 313. У сферу виняткового ведення Російської Федерації входить регулювання основних фінансово-економічних відносин у муніципальних утвореннях.
- § 2. Законодавство про місцеве самоврядування: поняття і структура
предмета і методу правового регулювання. Федеративна структура відображає форму державного устрою країни і ділить між собою акти різних рівнів влади (федеральні акти, акти суб'єктів Федерації, муніципальні акти). Саме федеративна структура відображає розмежування предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією, суб'єктами РФ, муніципальними утвореннями.
|