Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2. Президент Індії |
||
Цей факт використовується індійськими государствоведами для обгрунтування висновку, що Президент одночасно представляє як весь народ в цілому, так і населення різних штатів *. Кожному члену легіслатури штату надається число голосів, рівне приватному від ділення числа жителів штату на кількість виборних членів легіслатури цього штату. Якщо ми візьмемо загальну кількість голосів, що належать вибірників від штатів, і розділимо на кількість виборних членів Парламенту, то отримаємо число голосів, яким буде володіти кожен виборний член центрального Парламенту. * Такої думки дотримуються Д. Д. Басу, Д. К. Сінгх, В. І. Шукла та ін Див: Basu D. D. Op. cit. P. 159; Singh D. K., Shukla's V. N. Constitution of India. P. 230. Непрямі вибори Президента цілком узгоджуються з тією номінальної в основі своєю роллю, яку він відіграє в реальному керівництві країною, що відзначалося ще в документах Установчих зборів при розробці проекту Конституції *. * Constituent Assembly Debates. Vol. IV. N. D., 1952. P. 734, 846. Президентом може бути обраний громадянин Індії, який досяг 35-річного віку та відповідає вимогам, що пред'являються до депутатів Народної палати. Президент не повинен займати оплачувану посаду в Уряді Індії або штату чи в підконтрольних їм органах, а також бути членом Парламенту або легіслатури штату або взагалі займати будь-яку оплачувану посаду. Він може переобиратися неодноразово. Вибори повинні проводитися до закінчення терміну повноважень Президента, а в разі дострокової вакансії його посади новий Президент має бути обраний не пізніше ніж через шість місяців на повний термін. Спори, пов'язані з виборами Президента, остаточно вирішуються Верховним судом. Якщо вибори будуть визнані недійсними, всі акти особи, що виконувала посаду Президента на підставі цих виборів, вважаються нікчемними. Президент Індії є главою держави і формально наділений виконавчою владою, яку здійснює безпосередньо або через посадових осіб, підлеглих йому згідно з Конституцією (ст. 58). Однак, відповідно до 42-ї та 44-й поправками до Конституції, він зобов'язаний дотримуватися порад Уряду (Ради міністрів), причому навіть у тому випадку, якщо безуспішно попросить Рада міністрів переглянути даний йому рада (ст. 74). У результаті практично всі основні повноваження Президента здійснюються за рішенням Ради міністрів, а часто - тільки Прем'єр-міністра. Президент призначає Уряд, скликає і закриває сесії Парламенту, може їх відстрочувати, збирає, як зазначалося, обидві палати для вирішення розбіжностей між ними, може достроково розпускати Народну палату. Він має великі законодавчі повноваження. Ми вже згадували про його право вето щодо пройшли через Парламент законів, причому вето може стосуватися не закону в цілому, а окремих його положень. Деякі біллі можуть вноситися в Парламент чи легіслатури штату тільки за згодою Президента. Глава держави промульгирует закони. Укази (ordinances) Президента, які видаються в період між сесіями Парламенту, мають силу закону (ч. 2 ст. 123). Правда, якщо протягом шести тижнів з початку найближчої сесії Парламенту ці укази не будуть затверджені або будуть відхилені резолюціями палат, вони втрачають силу. Глава держави володіє правом оголошення надзвичайного стану (ст. 352), введення президентського правління в штатах (ст. 356) і оголошення надзвичайного стану в галузі фінансів (ст. 360). Відповідно до Конституції Президент формально є носієм виконавчої влади (ст. 53), головнокомандувачем Збройними силами, невід'ємною складовою частиною Парламенту. Він призначає членів Ради міністрів, губернаторів штатів, головного суддю та інших членів Верховного суду та вищих судів штатів, Генерального атторнея, Генерального аудитора та багатьох інших вищих державних службовців. Він володіє правом помилування. У зовнішньополітичних відносинах Президент здійснює представницькі функції. На відміну від Великобританії, акти глави держави в Індії не вимагають контрасігнатури в якості необхідної умови їх дійсності. За порушення Конституції Президент може бути підданий процедурі імпічменту (ст. 61). Ініціатива переслідування Президента належить кожній з палат. Відповідна резолюція може бути прийнята палатою не раніше ніж через 14 днів після письмового повідомлення про намір її внести, підписаного принаймні 1/4 загальної кількості членів палати. Для прийняття резолюції потрібні голоси не менше 2/3 загальної кількості членів палати. У цьому випадку інша палата проводить розслідування, причому Президент може з'явитися і бути представленим. Якщо резолюція, що підтверджує звинувачення, підтримана 2/3 складу другої палати, Президент вважається зміщеним зі своєї посади. Віце-президент обирається строком на п'ять років таємним голосуванням спеціальною колегією вибірників, що складається з членів обох палат Парламенту, скликаних на спільне засідання, за системою пропорційного представництва на основі єдиного переданого голосу (ч. 1 ст. 66). Віце-президент не може обіймати оплачувану посаду в органах Уряду Індії або штату. Віце-президентом може стати громадянин старше 35 років, що володіє кваліфікацією, необхідної для обрання в якості члена Ради штатів, оскільки за посадою є головою цієї палати Парламенту. Віце-президент заміщає Президента в періоди його відсутності, хвороби або в разі вакантності посади Президента до обрання нового глави держави. Віце-президент може бути зміщений зі своєї посади рішенням Ради штатів, прийнятим більшістю його наявних членів. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 2. Президент Індії " |
||
|