Головна
ГоловнаТеорія та історія права і державиТеорія права і держави → 
« Попередня Наступна »
М.І . Абдулаєв. Теорія держави і права. Підручник, 2004 - перейти до змісту підручника

7.3. Система прав і свобод людини і громадянина


Основні права і свободи можна класифікувати на основі найважливіших сфер людського життя:
- особисті;
- політичні;
- соціально-економічні та культурні.
Серед основних прав особисті висуваються на перший план. Цим держава підкреслює їх соціальну значимість, що пояснюється, очевидно, характером первісної боротьби проти державної влади саме за їх здійснення.
Конституції радянського суспільства були націлені на забезпечення соціально-економічних прав та їх гарантії. Це виникало з панування державної власності. Політична свобода особистості обмежувалася певними цілями її використання. Особистим правам приділялася незначна увага. Найважливіше загальновизнане право людини на життя конституціями радянської держави взагалі не визнавалося.
Нині чинний Основний Закон Росії значно розширив коло особистих прав людини, які посіли чільне місце в системі прав особистості. Особисті права закріплені в статтях 20 - 30 Конституції. До них відносяться: право на життя (ст. 20), право на захист своєї честі і доброго імені (ст. 21 і ч. 1 ст. 23), право на свободу та особисту недоторканність (ст. 22), право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (ст. 23), недоторканність житла (ст. 25). Обмеження цих прав можуть здійснюватися тільки у випадках, встановлених федеральним законом, і на підставі судового рішення. Зі вступом до Європейського співтовариства держава зобов'язалася виключити з практики і застосування смертної кари.
До особистих прав людини належать також право на вільне пересування, вибір місця проживання та перебування (ст. 27). Хоча Конституційний Суд Російської Федерації офіційно скасував інститут прописки, реалізація цього права все ще ускладнена. Конституція закріплює також право кожного визначати і вказувати свою національність (ст. 26), право на користування рідною мовою, вільний вибір мови спілкування, виховання, навчання і творчості (ч. 2 ст. 26). До особистих прав слід віднести свободу совісті та віросповідання (ст. 28), свободу думки і слова, свободу інформації (ст. 29).
Особливе значення серед основних прав набувають політичні права, насамперед право брати участь в управлінні справами держави і виборче право (ст. 32). Тільки громадяни є суб'єктами політичних прав. Вони уособлюють активний статус громадянина, дають йому можливість брати участь безпосередньо або через своїх представників в управлінні державними справами, в органах місцевого самоврядування, а також брати участь у референдумах.
Основний Закон закріплює право громадян збиратися мирно, без зброї, проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування (ст. 31), проголошуючи таким чином право участі громадян у політичному житті суспільства. Основоположний принцип політичного життя викладений у ст. 1, яка закріплює демократичний характер формування державного ладу. До політичних прав також відносяться: рівний доступ до державної служби (ч. 4 ст. 32), право брати участь у відправленні правосуддя (ч. 5 ст. 32), право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування (ст. 33).
Система використання і захисту найважливіших політичних прав громадян докладно регламентується федеральними законами. Право громадян на мітинги і демонстрації, ходи і пікетування встановлено Указом Президента Російської Федерації "Про порядок організації і проведення мітингів, вуличних походів, демонстрацій і пікетування" від 25 травня 1992
Виборче право здійснюється на підставі цілої системи правових норм і насамперед Федерального закону "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" від 19 вересня 1997 р. Право громадянина на участь у референдумі здійснюється і згідно з Федеральним конституційним законом "Про референдум РФ" від 3 Жовтень 1995 Федеральний закон від 31 липня 1995 р. "Про основи державної служби Російської Федерації" покликаний забезпечити механізм здійснення права громадян на рівний доступ до державної служби.
Конституція проголошує такі соціально-економічні та культурні права, як право на вільне використання своїх здібностей і майна, свобода економічної діяльності (ст. 34), право приватної власності (ст. 35) і право громадян мати у приватній власності землю (ст. 36). Конституційне право приватної власності дає можливість кожному вільно володіти, користуватися і розпоряджатися майном, що належить йому на законній підставі. До соціально-економічних і культурних прав також відносяться: право на працю (ст. 37), право на відпочинок (ч. 5 ст. 37), право на соціальне забезпечення (ст. 7 і 39), право на житло (ст. 40 ), право на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41), право на сприятливе навколишнє середовище (ст. 42), право на освіту (ст. 43), право на участь у культурному житті і користування культурними закладами, доступ до культурних цінностей , свободу творчості (ст. 44).
Питання про конституційний характер соціальних прав з часом набуває особливої ??актуальності. Хоча Основний Закон і закріплює основні соціальні права, але державне право ще не розробив єдиної концепції їх здійснення. Про це свідчать чисто декларативні визначення держави як "демократичної федеративної правової держави" (ст. 1, ч. 1), "соціальної держави" (ст. 7, ч. 1). Зрозуміло, коли суспільство перебуває у глибокій кризі, забезпечити захист соціальних прав громадян складно, але з держави така відповідальність не знімається. Соціальні блага, закріплені в Конституції, покладають на державу обов'язок забезпечити їх захист. Однак Конституція прямо не говорить про це, в ній сказано: "Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини" (ст. 7).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 7.3. Система прав і свобод людини і громадянина "
  1. § 3. Джерела муніципального права.
    Систему органів державної влади (ст. 12). Правовому регулюванню місцевого самоврядування в Конституції Російської Федерації присвячена гл. 8 "Місцеве самоврядування" (ст. ст. 130 - 133). На основі конституційних норм можна визначити наступні параметри правового простору місцевого самоврядування: населення муніципального освіти самостійно вирішує питання місцевого значення;
  2. § 2. Місцевий референдум
    системі народовладдя, і реалізація однієї з них не повинна перешкоджати здійсненню інших, необгрунтовано заміщати їх. Референдум як вищий безпосереднє вираження влади народу, за змістом Конституції Російської Федерації, не може бути спрямований на заперечення відбулися законних вільних виборів, які також є вищим безпосереднім вираженням влади народу, оскільки фактично
  3. § 3. Повноваження органів місцевого самоврядування в соціально-культурній сфері
    системи охорони здоров'я; розвиток закладів муніципальної системи охорони здоров'я, визначення характеру і обсягу їх діяльності; створення умов для розвитку приватної системи охорони здоров'я; організація первинної медико-санітарної допомоги в амбулаторно -поліклінічних, стаціонарно-поліклінічних і лікарняних установах, включаючи забезпечення зазначених медичних організацій лікарськими та
  4. § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
    системи органів державної влади та місцевого самоврядування. Отже, логічним є висновок про те, що на місцеве самоврядування поширюються законодавчі правила про порядок здійснення правового регулювання у сфері спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Однак такий висновок потребує уточнення. Справа в тому, що місцеве самоврядування, як це було показано вище,
  5. § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
    систему вихідних конституційних принципів, закріплених в гол. 1 Конституції РФ, які задають юридичну модель всього суспільства, держави, національного права в сукупності всіх його галузей. Основи конституційного ладу - це і дійсне здійснення даних принципів, і той стан суспільства, держави, національного права, яке склалося під їх впливом. Конституційні
  6. § 5. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
    системі (правові та організаційні проблеми). Свердловськ, 1987. С. 30. Крім того, громадські об'єднання - це не тільки засіб інформування громадян, виявлення проблем, а й важливий засіб вирішення даних проблем, самореалізації громадянами власних запитів. Для органів місцевого самоврядування громадські об'єднання є додатковим (по відношенню до самих себе)
  7. § 2. Принципи і гарантії виборчого права
    системи державної влади, визнання та гарантування місцевого самоврядування, ідеологічної та політичної багатоманітності та ін Стосовно до виборів названі положення безпосередньо конкретизує принцип вільних і чесних виборів. Він, зокрема, означає, що громадяни беруть участь у виборах вільно і добровільно. Ніхто не має права чинити на них вплив з метою примусити їх до
  8. § 3. Депутат представницького органу, член виборного органу місцевого самоврядування
    системі. Здається, що це неправильне розуміння депутатського призначення. Виникає закономірне питання, а як бути з тим населенням виборчого округу, яке в силу різних причин (дострокове припинення повноважень депутата, не відбулися вибори тощо) не має свого депутата у представницькому органі місцевого самоврядування. Тому депутат, беручи участь у роботі представницького органу, його
  9. § 1. Загальна характеристика
    систему муніципальних правових актів входять: 1) статут муніципального освіти; 2) правові акти, прийняті на місцевому референдумі (сході громадян), нормативні та інші правові акти представницького органу муніципального освіти; 3) правові акти глави муніципального освіти, голови місцевої адміністрації, інших органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого
  10. § 1. Поняття комерційного права
    систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими як підприємці у встановленому законом порядку (ст. 2 ЦК). Серед відзначених ознак, що містяться в легальному визначенні підприємницької діяльності, необхідно розрізняти загальні (родові), властиві будь-якій вільній (приватної)