| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Співробітництво в рамках СНД з використання та охорони промислової власності |
||
|
Оскільки промислова і взагалі інтелектуальна власність є частиною більш загальної сфери співробітництва держав у виробничій, науковій, культурній та економічній областях, першими багатосторонніми угодами країн Співдружності були угоди про науково-технічне співробітництво, виробничу кооперацію і взаємодію у сфері винахідництва, освіти, підготовки кадрів та узгодження пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. Так, Угода про науково-технічне співробітництво в рамках держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 13 березня 1992 р. на основі врахування державами-членами високоінтегрованих елементів науково-технічного потенціалу, сформованих зв'язків в даній області, а також необхідності міждержавної кооперації передбачало форми спільної науково -технічної діяльності, регулювання створення та експлуатації науково-технічних об'єктів спільного використання, надання державної підтримки спільним науковим дослідженням і розробкам. Держави взяли на себе зобов'язання створювати правові, економічні та організаційні умови, що гарантують рівні права і відповідальність усіх організацій, підприємств і громадян, беруть участь у міждержавному науково-технічне співробітництво. Особливу увагу і зусилля країни-члени Співдружності, згідно з цим договором, повинні докласти до забезпечення гармонізації систем охорони промислової власності, співробітництва у проведенні науково-технічної експертизи і сумісності правових норм, що регулюють науково-технічну діяльність (ст. 2). Угода закріпило домовленість про те, що питання охорони інтелектуальної власності регулюються законодавчими актами сторін і спеціальними міждержавними угодами (ст. 14). До прийняття Патентної конвенції співробітництво держав з питань охорони промислової власності передбачалося регулювати Тимчасовим угодою (ст. 15), яке було прийнято країнами-членами СНД в цих цілях. Тоді ж (13 березня 1992 р.) було підписано Угоду про прямі науково-технічних зв'язках в рамках Співдружності Незалежних Держав, яке мало на меті закріплення обов'язку беруть участь країн щодо забезпечення прямих зв'язків між організаціями, підприємствами, вченими і винахідниками та усілякому їх зміцненню і розвитку. Угода передбачило, що оформлення таких відносин здійснюється за допомогою різних інструментів, в яких повинні знайти відображення умови встановлення прямих науково-технічних зв'язків, у тому числі права на інтелектуальну власність. У серпні 1995 р. (для Росії - 27 сентября 1995 р.) вступила в силу Євразійська патентна конвенція, яка створила міждержавну євразійську систему охорони промислової власності на основі єдиного патенту, що діє на території всіх договірних держав , ратифікували Конвенцію або приєдналися до неї. В даний час таких держав одинадцять: Туркменистан, Республіка Білорусь, Республіка Таджикистан, Російська Федерація, Азербайджанська Республіка, Республіка Казахстан, Киргизстан, Республіка Вірменія, Грузія, Україна і Республіка Молдова. Основоположним положенням, що визначає сенс Конвенції, є домовленість держав про створення Євразійської патентної системи, забезпечується організацією, котра володіє спеціальною структурою, - Євразійським патентним відомством, виконуючим функції патентного відомства для цілей видачі єдиного євразійського патенту, який діє в рамках даної організації. Вихідним принципом, якому підпорядковується багатостороннє співробітництво, є принцип державного суверенітету країн-: «Держави-учасниці зберігають за собою повний суверенітет у частині розвитку своїх національних систем з охорони промислової власності. Національні патентні системи повністю автономні по відношенню до Євразійської патентної системі, крім тих повноважень стосовно євразійських патентів, які передані державами-учасниками в силу положень Конвенції в компетенцію Євразійської патентної організації »(п.1. Ст. 1). Згідно преамбулі Євразійська конвенція являє собою спеціальну угоду відповідно до ст. 19 Паризької конвенції і Договір про регіональний патент відповідно до ст. 45 Договору про патентну кооперацію. Набуття чинності Євразійської патентної конвенції ознаменувало собою формальний вихід міжнародної угоди Співдружності за рамки СНД, оскільки участь у цій конвенції відкрито для будь-якої держави-члена ООН, пов'язаного також Паризької конвенції та Договором про патентну кооперацію (РСТ) (ст. 26). На території держав-учасників було сформовано єдине патентне простір, що, з огляду на міжнародну практику патентну кооперацію, забезпечує спрощення процедури видачі охоронного документа, чинного в усіх державах-учасницях Конвенції (одна євразійська заявка на одній мові (російській), одна експертиза, єдиний євразійський патент). Адміністративні завдання, пов'язані з функціонуванням Євразійської патентної системи та видачею єдиних євразійських патентів, виконує Євразійська патентна організація. Вона укладає міжнародні договори як з державами-членами Організації чи іншими державами, так і з іншими міжнародними організаціями, зокрема з ВОІВ. Євразійська патентна конвенція, проголошуючи слідування принципам Паризької конвенції з охорони промислової власності (так само як і практично всім багатостороннім документам в області інтелектуальної власності), зафіксувала принцип національного режиму. Причому він поширюється не тільки на громадян договірних держав, а й на осіб, які постійно проживають на їх територіях (п. 2 ст. 2). Таким чином, в сферу його дії може потрапити особа, яка не є ні громадянином країни-учасниці Паризької конвенції, ні громадянином держави, яка підписала Євразійську конвенцію або до неї приєдналася, в силу одного лише факту постійного проживання на території однієї з країн-учасниць аналізованого міжнародної угоди . Євразійське патентне відомство при проведенні патентного пошуку по євразійським заявками здійснює взаємодію з компетентними національними або регіональними відомствами, публікує інформацію про євразійських заявках або євразійських патентах. Євразійський патент має дію на територіях всіх договірних держав з дати його публікації. Як і безліч інших міжнародно-правових документів у даній сфері, Євразійська конвенція включає переважно матеріально-правові норми (поряд з адміністративними положеннями), які містяться як в самій Конвенції, так і в Інструкції до неї, розробленої Адміністративною радою Євразійської патентної організацій. * Водночас Конвенція являє собою приклад міжнародного документа у сфері охорони промислової власності (зауважимо, вельми рідкісний), яка містить колізійні норми. При цьому слід звернути увагу на деяку юридичну неточність, має місце у Конвенції: положення, що кваліфікуються явно як колізійні правила, поміщені в загальний розділ документа, іменований «Матеріальні норми патентного права». Отже, при регламентації кола осіб, що володіють правом на патент, Конвенція встановлює: «Право на патент належить винахідника або його правонаступника. Якщо винахідник є службовцем, то право на євразійський патент визначається відповідно до законодавства держави, в якому службовець має основне місце служби; якщо державу, в якій службовець має основне місце служби, не може бути визначено, застосовується законодавство тієї держави, в якому роботодавець займається підприємницькою діяльністю, з якою пов'язаний службовець »(ст. 7). * Див: Блинников В.І., Григор'єв О.М., Єременко В.І. Євразійське патентне законодавство / / Законодавство і економіка. 1996. № 7/8. У частині матеріально-правових приписів Інструкція містить наступні розділи: визначення умов патентоспроможності винаходу, включаючи визначення новизни, винахідницького рівня, промисловій придатності та вимог про розкриття винаходу; визначення і дія права пріоритету; визначення виключного права на запатентований винахід; право попереднього користування; тлумачення формули винаходу ; правонаступництво та інші види передачі права на євразійську заявку чи євразійський патент та ін У число процедурних норм Інструкції включаються поряд з іншими положення, що стосуються вимог до форми і змісту євразійської заявки; дати заявки та обчислення строків вимагання пріоритету; валюти та порядку сплати мита; змін або виправлень євразійської заявки, патентного пошуку та експертизи; публікації євразійських заявок і патентів, Реєстру євразійських патентів, документації та інформаційних послуг Євразійського відомства; перетворення євразійських заявок в національні і т.д. Як видно, з точки зору колізійних почав, наведена регламентація становить чималий інтерес, оскільки оперує нетрадиційними правилами. Євразійська патентна система побудована на принципі співіснування євразійського патенту з національними патентами. У статті 22 зазначено, що Євразійська конвенція не торкається права будь-якої держави-учасника видавати національні патенти. У свою чергу і Конвенція не є перешкодою для будь-якого учасника самостійно брати участь у будь-якій міжнародній організації і розвивати різні форми міжнародного співробітництва в галузі охорони промислової власності. У статті 16 Євразійської конвенції вказуються випадки, формують підстави для перетворення євразійських заявок в національні патентні заявки: відмова Євразійського відомства у видачі євразійського патенту або відмова в задоволенні заперечення, поданого заявником проти негативного рішення Євразійського відомства. З метою перетворення євразійської заявки в національну патентну заявку заявник може подати в Євразійське відомство клопотання із зазначенням держав-учасниць, в яких він хоче отримати патент за національною процедурою. Перетворена таким чином заявка прирівнюється в кожній зазначеній державі-учаснику до правильно оформленої національної заявці, поданій до національного відомства з тією ж датою подачі і, якщо така є, датою пріоритету, що і євразійська заявка. У правилі 52 Патентній інструкції до Євразійської конвенції врегульовані питання виключення суміщення охорони в державах-учасницях Конвенції: права, які з євразійської заявки або євразійського патенту з більш ранньою подачею заявки або з більш раннім пріоритетом, мають перевагу перед правами, що випливають з подальшою національної заявки, поданої до дати публікації цієї євразійської заявки, або з національного патенту на тотожне винахід нарівні з національними заявками та національними патентами, і навпаки. Іншими словами, більш рання євразійська заявка порочить новизну подальшої національної заявки нарівні з більш ранньою національної заявкою, а більш рання національна заявка порочить новизну подальшої євразійської заявки. Це правило дозволяє уникати подвійного патентування та суміщення різних видів охорони (на основі євразійського та національного патенту). Євразійське патентне відомство може, крім того, здійснювати функції відомства, що одержує, а також відомства, зазначеного і вибраного згідно з Договором про патентну кооперацію (ст. 20 Євразійської конвенції). Заявник наділений правом вибору щодо подачі міжнародних заявок в Євразійське відомство чи національні відомства. Євразійське відомство, національні відомства та інші установи держав-учасниць Конвенції, до компетенції яких входить охорона промислової власності, надають один одному правову допомогу по справах, що належать до євразійських заявок і патентів (правило 73 вищевказаної Інструкції) . Якщо врахувати сучасну економічну ситуацію, створення єдиної євразійської патентної системи є істотним досягненням держав-членів СНД. В її нормальному функціонуванні потребують не тільки заявники - громадяни держав-учасників, а й інші суб'єкти, які претендують на надання охорони їхніх виключних прав на територіях країн Співдружності. Двосторонні договори СНД. Євразійська патентна конвенція стосується тільки до винаходів і не поширюється на інші об'єкти прав. Зважаючи на це в цілях охорони інших об'єктів промислової власності країнами-членами СНД укладаються договори на двосторонньому рівні. Разом з тим такі договори можуть стосуватися і загальних питань співробітництва в галузі промислової власності. Такі, наприклад, російсько-українське Угоду про співробітництво в галузі охорони промислової власності від 30 червня 1993р., Російсько-вірменське Угода від 25 червня 1993р., Угода між Росією і Казахстаном від 28 березня 1994 р., Угода між Росією і Республікою Білорусь від 20 липня 1994 Російсько-українська угода встановлює визнання раніше виданих охоронних документів СРСР, право громадян і юридичних осіб іншої держави користуватися патентними фондами, бібліотеками тощо на засадах національного режиму, містить умови про виплату винагороди громадянам з іншої держави, забезпечує безпосереднє ведення справ патентними повіреними обох держав на основі взаємності і т.д. У російсько-вірменському угоді передбачається більш широке співробітництво. У ньому закріплюється сприяння Росії в становленні національної патентної служби Вірменії, дію принципу національного режиму з посиланням при цьому на Паризьку конвенцію. Угода підтверджує також принцип конвенційного пріоритету на подання заявки. Російське відомство приймає на себе проведення патентного пошуку для заявок з Вірменії. Двосторонніми угодами держав Співдружності регламентуються вельми складні проблеми співвідношення патентів на винаходи СРСР і національних охоронних документів, які на багатосторонньому рівні так і не були вирішені. Не слід забувати, що до цих пір паралельно з патентної формою охорони винаходів, раніше зареєстрованих на території Росії, діє і другий вид охоронних документів з числа видавалися в СРСР - авторські свідоцтва, природа яких відмінна від патенту. Крім того, сторони зобов'язалися включати питання охорони промислової власності в міжнародні угоди про торговельно-економічне та науково-технічне співробітництво, зумовивши дотримання положень про те, що двосторонні домовленості не будуть перешкоджати іншим міжнародним угодам сторін, включаючи Паризьку конвенцію і інші міжнародні договори. Зазначені договори припускають, що при єдності принципів охорони її конкретний зміст визначається матеріальними нормами національного законодавства. Спори про дійсність охорони, що надається міждержавним органом, вирішуються національними судами. Таким чином, сукупність міждержавних угод в рамках СНД в галузі охорони промислової власності служить цілям забезпечення на даному етапі якщо не уніфікації, то в усякому разі сумісності основних принципів правової охорони, про що свідчать приводившиеся вище норми договорів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Співробітництво в рамках СНД з використання та охорони промислової власності" |
||
|
||