| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 107. Утримання із заробітної плати та інших доходів засуджених до позбавлення волі |
||
|
1. Кримінально-виконавче законодавство не звільняє засуджених, які відбувають позбавлення волі, від відшкодування всіх витрат, пов'язаних з виконанням покарання. Засуджені, які отримують заробітну плату, і засуджені, які отримують пенсію, повинні відшкодовувати вартість харчування, одягу, комунально-побутових послуг та індивідуальних засобів гігієни, крім вартості спеціального харчування і спеціального одягу. Відшкодування вартості харчування, одягу, комунально-побутових послуг та індивідуальних засобів гігієни проводиться щомісячно в межах фактичних витрат, вироблених в даному місяці. Утримання виробляються із заробітної плати, пенсій та інших доходів засуджених до позбавлення волі. Із засуджених, які ухиляються від роботи, зазначені вище витрати утримуються з коштів, наявних на їх особових рахунках. Від відшкодування частини витрат звільняються засуджені, звільнені від роботи через хворобу, засуджені вагітні жінки та засуджені годувальниці. Їм на період звільнення від роботи харчування надається безкоштовно. Крім того, харчування, одяг, комунально-побутові послуги та індивідуальні засоби гігієни надаються безкоштовно засудженим, які містяться у виховних колоніях, а також засудженим, які є інвалідами першої або другої групи. Утримання виробляються із заробітної плати, пенсій та інших доходів засуджених до позбавлення волі. Як зазначив Конституційний Суд РФ в Визначенні від 17 червня 2008 р. N 552-О-П, покладання на засуджених, які отримують пенсію, нарівні із засудженими, яким нараховується заробітна плата, обов'язки нести витрати за своїм змістом при відбуванні покарання у виправній колонії не суперечить цілям Російської Федерації як соціальної держави і призначенню пенсійного забезпечення, оскільки пенсії надаються громадянам з метою компенсації втраченого заробітку або іншого доходу (ст. 2 Федерального закону від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації "). Відповідно, правове регулювання, що передбачає можливість утримання з пенсії, яку отримує засуджений до позбавлення волі, витрат по утриманню і одночасно встановлює норми і терміни такого утримання, а також гарантії збереження певної частини пенсії в повному розпорядженні її одержувача і звільнення в певних випадках від несення зазначених витрат, не може розцінюватися як порушує конституційне право на соціальне забезпечення (1). --- (1) Див: Ухвала Конституційного Суду РФ від 17 грудня 2009 р. N 1647-О-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарг громадянина Матвєєва Юрія Євгеновича на порушення його конституційних прав частиною четвертою статті 99 та частиною першою статті 107 Кримінально- виконавчого кодексу Російської Федерації ". Із засуджених, які ухиляються від роботи, зазначені вище витрати утримуються з коштів, наявних на їх особових рахунках. Утримання не виробляються з деяких соціальних виплат. Так, положення ст. 107 ДВК РФ в системі чинного правового регулювання та з урахуванням правових позицій Конституційного Суду РФ і сформованої правозастосовної практики не можуть розглядатися як допускають можливість утримання із щомісячної грошової виплати, одержуваної засудженим, що є ветераном бойових дій, витрат на його утримання. Інше не узгоджувалося б з правовою природою щомісячної грошової виплати, цілями соціальної держави та призначенням системи соціального забезпечення в Російській Федерації (1). --- (1) Детальніше див: Визначення Конституційного Суду РФ від 17 червня 2008 р. N 552-О-П "За скаргою громадянина Розенкова Олексія Віталійовича на порушення його конституційних прав положеннями статей 99 і 107 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації і статей 208 і 217 Податкового кодексу Російської Федерації ". 2. У ч. 2 ст. 107 ДВК РФ встановлено черговість виробництва утримань. У першу чергу утриманню підлягають аліменти, що обумовлено необхідністю надання допомоги неповнолітнім дітям, непрацездатним батькам. Після утримання аліментів із зарплати засудженого та інших доходів утримуються прибутковий податок, відрахування до Пенсійного фонду РФ та інші обов'язкові відрахування. Утримання за виконавчими листами або іншими виконавчими документами виробляються з суми, що залишилася в порядку, передбаченому ЦПК РФ. Тут слід зазначити, що Урядом РФ Постановою від 18 липня 1996 р. N 841 затверджено Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей. Абзацом 2 п. 4 названого Переліку (в ред. Постанови Уряду РФ від 20 травня 1998 р. N 465) встановлено, що з засуджених, які відбувають покарання у виправних колоніях, колоніях-поселеннях, тюрмах, виховних колоніях, а також осіб, які перебувають у наркологічних відділеннях психіатричних диспансерів та стаціонарних лікувальних закладах, стягнення аліментів проводиться з усього заробітку і іншого доходу без урахування відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту в зазначених установах. У зв'язку з прийняттям Федерального закону від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ "Про виконавче провадження" Урядом РФ Постановою від 14 липня 2008 р. N 517 затверджено Зміни, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації. Згідно з цими змінами передбачається стягнення аліментів з даної категорії осіб з усього заробітку і іншого доходу за вирахуванням відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту в зазначених установах, що суперечить ДВК РФ. У цьому зв'язку Верховним Судом РФ Зміни в розглянутої частини були визнані нечинними (1). --- (1) Рішення Верховного Суду РФ від 14 травня 2009 р. N ГКПІ09-389 "Про визнання частково нечинним підпункту" б "пункту 1 Змін, що вносяться до актів Уряду РФ, затверджених Постановою Уряду РФ від 14 липня 2008 р. N 517" . 3. Об'єктивно розмір всіх утримань може перевищувати розмір доходів засудженого. Але в той же час засуджений повинен володіти певною сумою, яку він міг би витрачати на придбання продуктів харчування і предметів першої необхідності. У цих цілях Законом встановлено гарантований мінімум, який повинен знаходитися в розпорядженні засудженого незалежно від усіх відрахувань. У виправних установах такий мінімум становить 25% від нарахованих засудженому заробітної плати, пенсії чи інших доходів. Ці кошти зараховуються на особовий рахунок засуджених. Дане положення є юридичною гарантією зарахування на особовий рахунок засуджених грошових коштів у розмірі не менше встановленого законом і відповідає Конституції РФ (1). --- (1) Визначення Конституційного Суду РФ від 28 травня 2009 р. N 637-О-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарги громадянина Матвєєва Сергія Євгеновича на порушення його конституційних прав положеннями статей 99 і 107 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації" / / Відомості кримінально-виконавчої системи. 2009. N 12. Для засуджених, які залучаються до праці тільки за їх бажанням, а також для найменш соціально захищених категорій засуджених кримінально-виконавче законодавство встановлює пільговий мінімум, що зараховується на особовий рахунок незалежно від усіх відрахувань. Так, засудженим чоловікам старше 60 років, засудженим жінкам старше 55 років, засудженим, які є інвалідами першої або другої групи, неповнолітнім засудженим, засудженим вагітним жінкам, засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини виправної установи на особовий рахунок зараховується не менше 50% нарахованих їм заробітної плати, пенсії чи інших доходів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 107. Утримання із заробітної плати та інших доходів засуджених до позбавлення волі " |
||
|
||