Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально-процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Діамантів. КОМЕНТАР ДО Кримінально-виконавчого кодексу РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 107. Утримання із заробітної плати та інших доходів засуджених до позбавлення волі

Коментар до статті 107
1. Кримінально-виконавче законодавство не звільняє засуджених, які відбувають позбавлення волі, від відшкодування всіх витрат, пов'язаних з виконанням покарання. Засуджені, які отримують заробітну плату, і засуджені, які отримують пенсію, повинні відшкодовувати вартість харчування, одягу, комунально-побутових послуг та індивідуальних засобів гігієни, крім вартості спеціального харчування і спеціального одягу. Відшкодування вартості харчування, одягу, комунально-побутових послуг та індивідуальних засобів гігієни проводиться щомісячно в межах фактичних витрат, вироблених в даному місяці. Утримання виробляються із заробітної плати, пенсій та інших доходів засуджених до позбавлення волі. Із засуджених, які ухиляються від роботи, зазначені вище витрати утримуються з коштів, наявних на їх особових рахунках.
Від відшкодування частини витрат звільняються засуджені, звільнені від роботи через хворобу, засуджені вагітні жінки та засуджені годувальниці. Їм на період звільнення від роботи харчування надається безкоштовно. Крім того, харчування, одяг, комунально-побутові послуги та індивідуальні засоби гігієни надаються безкоштовно засудженим, які містяться у виховних колоніях, а також засудженим, які є інвалідами першої або другої групи.
Утримання виробляються із заробітної плати, пенсій та інших доходів засуджених до позбавлення волі.
Як зазначив Конституційний Суд РФ в Визначенні від 17 червня 2008 р. N 552-О-П, покладання на засуджених, які отримують пенсію, нарівні із засудженими, яким нараховується заробітна плата, обов'язки нести витрати за своїм змістом при відбуванні покарання у виправній колонії не суперечить цілям Російської Федерації як соціальної держави і призначенню пенсійного забезпечення, оскільки пенсії надаються громадянам з метою компенсації втраченого заробітку або іншого доходу (ст. 2 Федерального закону від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації ").
Відповідно, правове регулювання, що передбачає можливість утримання з пенсії, яку отримує засуджений до позбавлення волі, витрат по утриманню і одночасно встановлює норми і терміни такого утримання, а також гарантії збереження певної частини пенсії в повному розпорядженні її одержувача і звільнення в певних випадках від несення зазначених витрат, не може розцінюватися як порушує конституційне право на соціальне забезпечення (1).
---
(1) Див: Ухвала Конституційного Суду РФ від 17 грудня 2009 р. N 1647-О-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарг громадянина Матвєєва Юрія Євгеновича на порушення його конституційних прав частиною четвертою статті 99 та частиною першою статті 107 Кримінально- виконавчого кодексу Російської Федерації ".
Із засуджених, які ухиляються від роботи, зазначені вище витрати утримуються з коштів, наявних на їх особових рахунках.
Утримання не виробляються з деяких соціальних виплат. Так, положення ст. 107 ДВК РФ в системі чинного правового регулювання та з урахуванням правових позицій Конституційного Суду РФ і сформованої правозастосовної практики не можуть розглядатися як допускають можливість утримання із щомісячної грошової виплати, одержуваної засудженим, що є ветераном бойових дій, витрат на його утримання. Інше не узгоджувалося б з правовою природою щомісячної грошової виплати, цілями соціальної держави та призначенням системи соціального забезпечення в Російській Федерації (1).
---
(1) Детальніше див: Визначення Конституційного Суду РФ від 17 червня 2008 р. N 552-О-П "За скаргою громадянина Розенкова Олексія Віталійовича на порушення його конституційних прав положеннями статей 99 і 107 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації і статей 208 і 217 Податкового кодексу Російської Федерації ".
2. У ч. 2 ст. 107 ДВК РФ встановлено черговість виробництва утримань. У першу чергу утриманню підлягають аліменти, що обумовлено необхідністю надання допомоги неповнолітнім дітям, непрацездатним батькам. Після утримання аліментів із зарплати засудженого та інших доходів утримуються прибутковий податок, відрахування до Пенсійного фонду РФ та інші обов'язкові відрахування. Утримання за виконавчими листами або іншими виконавчими документами виробляються з суми, що залишилася в порядку, передбаченому ЦПК РФ.
Тут слід зазначити, що Урядом РФ Постановою від 18 липня 1996 р. N 841 затверджено Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей.
Абзацом 2 п. 4 названого Переліку (в ред. Постанови Уряду РФ від 20 травня 1998 р. N 465) встановлено, що з засуджених, які відбувають покарання у виправних колоніях, колоніях-поселеннях, тюрмах, виховних колоніях, а також осіб, які перебувають у наркологічних відділеннях психіатричних диспансерів та стаціонарних лікувальних закладах, стягнення аліментів проводиться з усього заробітку і іншого доходу без урахування відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту в зазначених установах.
У зв'язку з прийняттям Федерального закону від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ "Про виконавче провадження" Урядом РФ Постановою від 14 липня 2008 р. N 517 затверджено Зміни, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації.
Згідно з цими змінами передбачається стягнення аліментів з даної категорії осіб з усього заробітку і іншого доходу за вирахуванням відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту в зазначених установах, що суперечить ДВК РФ. У цьому зв'язку Верховним Судом РФ Зміни в розглянутої частини були визнані нечинними (1).
---
(1) Рішення Верховного Суду РФ від 14 травня 2009 р. N ГКПІ09-389 "Про визнання частково нечинним підпункту" б "пункту 1 Змін, що вносяться до актів Уряду РФ, затверджених Постановою Уряду РФ від 14 липня 2008 р. N 517" .
3. Об'єктивно розмір всіх утримань може перевищувати розмір доходів засудженого. Але в той же час засуджений повинен володіти певною сумою, яку він міг би витрачати на придбання продуктів харчування і предметів першої необхідності. У цих цілях Законом встановлено гарантований мінімум, який повинен знаходитися в розпорядженні засудженого незалежно від усіх відрахувань. У виправних установах такий мінімум становить 25% від нарахованих засудженому заробітної плати, пенсії чи інших доходів. Ці кошти зараховуються на особовий рахунок засуджених. Дане положення є юридичною гарантією зарахування на особовий рахунок засуджених грошових коштів у розмірі не менше встановленого законом і відповідає Конституції РФ (1).
---
(1) Визначення Конституційного Суду РФ від 28 травня 2009 р. N 637-О-О "Про відмову в прийнятті до розгляду скарги громадянина Матвєєва Сергія Євгеновича на порушення його конституційних прав положеннями статей 99 і 107 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації" / / Відомості кримінально-виконавчої системи. 2009. N 12.
Для засуджених, які залучаються до праці тільки за їх бажанням, а також для найменш соціально захищених категорій засуджених кримінально-виконавче законодавство встановлює пільговий мінімум, що зараховується на особовий рахунок незалежно від усіх відрахувань. Так, засудженим чоловікам старше 60 років, засудженим жінкам старше 55 років, засудженим, які є інвалідами першої або другої групи, неповнолітнім засудженим, засудженим вагітним жінкам, засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини виправної установи на особовий рахунок зараховується не менше 50% нарахованих їм заробітної плати, пенсії чи інших доходів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 107. Утримання із заробітної плати та інших доходів засуджених до позбавлення волі "
  1. Стаття 50. Виправні роботи Коментар до статті 50
    утриманні в дохід держави від п'яти до двадцяти відсотків із заробітку засудженого (ч. 3 ст. 50 КК РФ). У період відбування покарання засуджений обмежується і в ряді інших прав. Наприклад, у період відбування виправних робіт засудженим забороняється звільнення з роботи за власним бажанням без дозволу в письмовій формі кримінально-виконавчої інспекції, щорічна оплачувана відпустка
  2. Стаття 173. Припинення відбування покарання і порядок звільнення
    1070 ЦК України шкода, заподіяна громадянинові в результаті незаконного засудження, відшкодовується за рахунок скарбниці Російської Федерації, а у випадках, передбачених законом, - за рахунок скарбниці суб'єкта РФ чи скарбниці муніципального освіти в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду в порядку, встановленому законом. В даний час
  3. Тема 8.3. Кримінально-правова відповідальність
    стаття Особливої ??частини КК містить вказівки на те, які види покарань і в яких межах можна застосувати за вчинення даного злочину. Так, стаття КК, що встановлює відповідальність за вбивство, передбачає, що, якщо воно вчинене при обтяжуючих обставинах, застосовуються заходи покарання у вигляді тривалих термінів позбавлення волі або смертної кари. Наприклад, якщо вбивство скоєно
  4. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  5. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття з проекту Кодексу була виключена. Цим частково пояснюється те, що в § 4 гл. 37 ГК вирішуються лише самі загальні питання про договори підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт. * (449) У строгому сенсі мірою цивільно-правової відповідальності є лише остання з названих санкцій, а саме стягнення збитків. * (450) СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1096. * (451) СЗ РФ. 1994. N 34.
  6. § 4. Відповідальність за шкоду, заподіяну актами влади
    статтях, прийнято називати правилами про спеціальний делікт - шкоду, заподіяну актом влади. Підставами для виділення даного випадку заподіяння шкоди в особливий делікт служать як особливості застосування до нього загальних умов деліктної відповідальності, так і наявність ряду спеціальних умов, додатково встановлених законом. Серед загальних умов деліктної відповідальності за шкоду, заподіяну
  7. Стаття 47. Позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю Коментар до статті 47
    статтях Особливої ??частини КК РФ, а у разі застосування більш м'якого покарання тоді, коли воно не передбачене в статтях Особливої ??частини КК РФ. Позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю може призначатися в якості додаткового покарання навіть у тих випадках, коли воно не передбачене в санкціях Особливої ??частини КК РФ або вказано в санкціях у вигляді
  8. Стаття 71. Порядок визначення строків покарань при складанні покарань Коментар до статті 71
    відрахуванням двадцяти відсотків із заробітної плати в дохід держави; за розкрадання вогнепальної зброї (ч. 1 ст. 226 КК РФ) - чотири роки позбавлення волі. За сукупністю злочинів шляхом повного складання призначених покарань, виходячи з відповідності одного дня позбавлення волі трьом дням виправних робіт (24: 3 = 8), суд повинен призначити чотири роки і вісім місяців позбавлення волі.
  9. Стаття 88. Види покарань, що призначаються неповнолітнім Коментар до статті 88
    заробітної плати або іншого доходу неповнолітнього засудженого за період від двох тижнів до шести місяців. Відповідно до ч. 2 ст. 88 КК РФ неповнолітньому підсудному може бути призначено покарання у вигляді штрафу незалежно від наявності у нього самостійного заробітку чи майна, на яке може бути накладено стягнення. Штраф, призначений неповнолітньому, за рішенням суду може
  10. Стаття 158. Крадіжка Коментар до статті 158
    статтями КК РФ (наприклад, за ст. Ст. 330, 285, 286), якщо є всі ознаки складу якого з цих злочинів. У багатьох випадках оплатне вилучення і (або) звернення навіть за відсутності договору з господарем майна взагалі не тягне кримінальної відповідальності. Наприклад, громадянин присвоїв взяте напрокат гірськолижне спорядження, при отриманні якого вніс в заставу грошову суму,