Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоСімейне право → 
« Попередня Наступна »
Нечаєва А.М.. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 148.1. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника дитини


1. Твердження, що права та обов'язки опікуна (піклувальника) над дитиною виникають відповідно до Закону про опіку та піклування, суперечить ст. 4 СК, яка не значиться в числі втратили чинність (див. коментар до ст. 4 СК).
2. Опікун або піклувальник призначається у разі втрати дитиною батьківського піклування. Ось чому вони цілком і повністю замінюють батьків, перетворюючись у встановленому законом порядку повноправними представниками та захисниками свого підопічного. Тому батьки, особи, які їх замінюють, не можуть здійснювати захист інтересів своєї дитини. Коли ж причина втрати батьківської опіки пропадає, то опіку чи піклування припиняються, після чого батьки знову стають законними представниками своєї дитини в повному обсязі. Якщо опіка та піклування продовжують існувати, батьки вправі пред'явити позов про захист батьківських прав. При задоволенні такого позову батько стає законним представником інтересів дитини, а колишній опікун або піклувальник втрачає відповідні права та обов'язки. При відмові в позові дитина передається на піклування органів опіки та піклування, які вживають заходів до пошуку законного представника неповнолітнього.
3. Органи опіки та піклування вповноважені державою на будь-які дії, пов'язані з сімейно-правовим захистом неповнолітнього. Тому саме вони дозволяють різного роду розбіжності з приводу сімейного виховання дітей на прохання батьків (одного з них). У разі, якщо ці розбіжності перетворюються в суперечку, що виходить за рамки сім'ї, а тому вирішуваний судом, органи опіки та піклування є обов'язковими учасниками його дозволу. Ось чому важливо кваліфіковано розглядати надходять до них скарги, пов'язані з опікою (піклуванням) над неповнолітніми. Причому ці скарги можуть виходити як від батьків, так і від родичів дитини. Що ж до усиновителів, то незрозуміло, на яких опікунів або піклувальників вони можуть скаржитися. Не виключається подача скарги до вищестоящих органів опіки та піклування. Результати розгляду скарги або виявлені в результаті контролю (нагляду) недоліки у здійсненні опіки чи піклування можуть породити вимога органів опіки та піклування їх усунути. Невиконання рекомендацій органів опіки та піклування дає право зацікавленим особам звернутися до суду з вимогою про захист прав та інтересів неповнолітнього, наприклад, з позовом про позбавлення, обмеження батьківських прав. Відмова у позові означатиме необгрунтованість скарги, а за його задоволенням піде виконання винесеного судом рішення. Для відсторонення опікуна (піклувальника) досить вступу рішення суду в законну силу.
4. Опікун або піклувальник має право вимагати повернення своєї дитини від будь-яких осіб, що утримують дитину без законних до того підстав. Таке повернення може бути заснований тільки на судовому рішенні. Але позов можна пред'явити тільки до осіб, що утримує неповнолітнього без законних до того підстав. Батьки такими не є, за винятком тих, хто позбавлений батьківських прав або обмежений у батьківських правах. У подібного роду складної ситуації виходом з положення може бути пред'явлення опікуном (піклувальником) позову до батьків про позбавлення, обмеження батьківських прав.
5. Спілкування дитини з батьками (які до числа родичів не відносяться) найчастіше тільки корисно. До того ж воно дозволяє зберегти особисті відносини з найближчими йому особами - матір'ю, батьком. Така близькість з далекими і близькими родичами - теж корисне джерело виховного впливу. Але забороняти таке спілкування можна і навіть потрібно, якщо воно приносить шкоду неповнолітньому.
6. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника щодо виховання свого підопічного, захисту його особистих і майнових прав збігаються з правами та обов'язками батьків (див. коментар до ст. 63, 64 СК).
7. Майнові права та обов'язки опікунів або піклувальників визначаються ст. 37, 38 ЦК та ст. 60 СК. Що ж до Закону про опіку та піклування, то він призначений головним чином для недієздатних, обмежено дієздатних повнолітніх громадян (ст. 17-23), захист майнових прав яких дійсно потребує настільки докладної деталізації, тоді як для неповнолітніх головне полягає в умовах їх виховання .
8. Закон про опіку та піклування по суті нічого не говорить про нагляд за діяльністю опікунів (піклувальників) над неповнолітніми, оскільки питання виховання дітей, що залишились без батьківського піклування, для нього інтересу не представляють. Проте здійснення органами опіки та піклування перевірки умов життя підопічних, дотримання опікунами та піклувальниками їх прав і законних інтересів, забезпечення збереження їх майна регулюються відповідними Правилами, затвердженими постановою Уряду РФ від 18.05.2009 N 423 * (131).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 148.1. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника дитини "
  1. § 3. Умови дійсності і види недійсних угод
    Загальні положення. Для того щоб угода призвела до тих правових наслідків, яких бажають досягти її учасники, необхідний ряд умов, яким вона повинна відповідати. По-перше, здійснювати угоди можуть лише особи, що володіють такою складовою частиною дієздатності, як сделкоспособность. По-друге, потрібно, щоб особа дійсно бажало здійснити операцію і правильно висловило зовні волю на її
  2. § 5. Умовні угоди
    Умова в угоді: поняття, види, допустимість. Стаття 157 ЦК виділяє угоди, зроблені під умовою. Умовна операція містить в собі умову (condicio), тобто визначення, за допомогою якого наступ або припинення дії угоди з волі сторін поставлено в залежність від майбутнього невідомого обставини * (554). Проте й саме ця обставина також називається умовою. Закон
  3. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  4. § 1. Поняття і види сімейних правовідносин
    Сім'я і сімейні правовідносини. Як показано в попередньому розділі, сімейне право регулює групу суспільних відносин, які хоч і називаються сімейними, але по своїй суті являють собою різновид відносин, що входять у предмет цивільного права. Зазначені відносини досить численні і різноманітні, проте сама їх виділення в особливу групу свідчить про наявність у них
  5. § 1. Загальні положення
    Виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків. Неповнолітні діти мають права, передбачені Конвенцією про права дитини, Конституцією РФ і сімейним законодавством. Дітям можуть належати майнові та особисті немайнові права, що становлять правовий статус будь-якого громадянина. Основні з цих майнових та особистих немайнових прав перераховані в ст. 18 ГК,
  6. § 2. Усиновлення (удочеріння) дітей
    Поняття усиновлення. Серед форм постійного влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, усиновлення (удочеріння) належить особливе місце * (399). Російське законодавство розглядає його в якості пріоритетної форми влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків. Усиновлення та удочеріння тягнуть одні й ті ж правові наслідки і підкоряються єдиним правилам, тому в
  7. § 2. Оформлення спадкових прав і розділ спадщини
    Оформлення спадкових прав. Оформлення спадщини здійснюється в рамках ведення виробництва за спадковим справі, в процесі якого складаються документи встановленої форми, що підтверджують право спадкоємця на майно, що виникло у нього в результаті прийняття спадщини. Оформлення спадщини виступає в якості міри охорони суб'єктивних цивільних прав спадкоємців. Важливу роль в
  8. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  9. Стаття 156. Невиконання обов'язків по вихованню неповнолітнього Коментар до статті 156
    Основним об'єктом аналізованого злочину є суспільні відносини, пов'язані із забезпеченням нормального розвитку неповнолітнього і його виховання, а додатковим - здоров'я неповнолітнього. При цьому під вихованням розуміється процес цілеспрямованого, систематичного формування особистості в цілях підготовки її до активної участі в суспільному, виробничої та
  10. Коментар до п. 1
    1. Дана стаття присвячена різним техніко-правових питань, пов'язаних з порядком визначення термінів військової служби (початку, тривалості, закінчення), а також терміну контракту про проходження військової служби і часу його закінчення. Необхідно мати на увазі, що у зв'язку з поетапним скороченням термінів військової служби за призовом Федеральним законом від 6 липня 2006 р. N 104-ФЗ п. 1 ст. 38