| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 148.1. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника дитини |
||
|
1. Твердження, що права та обов'язки опікуна (піклувальника) над дитиною виникають відповідно до Закону про опіку та піклування, суперечить ст. 4 СК, яка не значиться в числі втратили чинність (див. коментар до ст. 4 СК). 2. Опікун або піклувальник призначається у разі втрати дитиною батьківського піклування. Ось чому вони цілком і повністю замінюють батьків, перетворюючись у встановленому законом порядку повноправними представниками та захисниками свого підопічного. Тому батьки, особи, які їх замінюють, не можуть здійснювати захист інтересів своєї дитини. Коли ж причина втрати батьківської опіки пропадає, то опіку чи піклування припиняються, після чого батьки знову стають законними представниками своєї дитини в повному обсязі. Якщо опіка та піклування продовжують існувати, батьки вправі пред'явити позов про захист батьківських прав. При задоволенні такого позову батько стає законним представником інтересів дитини, а колишній опікун або піклувальник втрачає відповідні права та обов'язки. При відмові в позові дитина передається на піклування органів опіки та піклування, які вживають заходів до пошуку законного представника неповнолітнього. 3. Органи опіки та піклування вповноважені державою на будь-які дії, пов'язані з сімейно-правовим захистом неповнолітнього. Тому саме вони дозволяють різного роду розбіжності з приводу сімейного виховання дітей на прохання батьків (одного з них). У разі, якщо ці розбіжності перетворюються в суперечку, що виходить за рамки сім'ї, а тому вирішуваний судом, органи опіки та піклування є обов'язковими учасниками його дозволу. Ось чому важливо кваліфіковано розглядати надходять до них скарги, пов'язані з опікою (піклуванням) над неповнолітніми. Причому ці скарги можуть виходити як від батьків, так і від родичів дитини. Що ж до усиновителів, то незрозуміло, на яких опікунів або піклувальників вони можуть скаржитися. Не виключається подача скарги до вищестоящих органів опіки та піклування. Результати розгляду скарги або виявлені в результаті контролю (нагляду) недоліки у здійсненні опіки чи піклування можуть породити вимога органів опіки та піклування їх усунути. Невиконання рекомендацій органів опіки та піклування дає право зацікавленим особам звернутися до суду з вимогою про захист прав та інтересів неповнолітнього, наприклад, з позовом про позбавлення, обмеження батьківських прав. Відмова у позові означатиме необгрунтованість скарги, а за його задоволенням піде виконання винесеного судом рішення. Для відсторонення опікуна (піклувальника) досить вступу рішення суду в законну силу. 4. Опікун або піклувальник має право вимагати повернення своєї дитини від будь-яких осіб, що утримують дитину без законних до того підстав. Таке повернення може бути заснований тільки на судовому рішенні. Але позов можна пред'явити тільки до осіб, що утримує неповнолітнього без законних до того підстав. Батьки такими не є, за винятком тих, хто позбавлений батьківських прав або обмежений у батьківських правах. У подібного роду складної ситуації виходом з положення може бути пред'явлення опікуном (піклувальником) позову до батьків про позбавлення, обмеження батьківських прав. 5. Спілкування дитини з батьками (які до числа родичів не відносяться) найчастіше тільки корисно. До того ж воно дозволяє зберегти особисті відносини з найближчими йому особами - матір'ю, батьком. Така близькість з далекими і близькими родичами - теж корисне джерело виховного впливу. Але забороняти таке спілкування можна і навіть потрібно, якщо воно приносить шкоду неповнолітньому. 6. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника щодо виховання свого підопічного, захисту його особистих і майнових прав збігаються з правами та обов'язками батьків (див. коментар до ст. 63, 64 СК). 7. Майнові права та обов'язки опікунів або піклувальників визначаються ст. 37, 38 ЦК та ст. 60 СК. Що ж до Закону про опіку та піклування, то він призначений головним чином для недієздатних, обмежено дієздатних повнолітніх громадян (ст. 17-23), захист майнових прав яких дійсно потребує настільки докладної деталізації, тоді як для неповнолітніх головне полягає в умовах їх виховання . 8. Закон про опіку та піклування по суті нічого не говорить про нагляд за діяльністю опікунів (піклувальників) над неповнолітніми, оскільки питання виховання дітей, що залишились без батьківського піклування, для нього інтересу не представляють. Проте здійснення органами опіки та піклування перевірки умов життя підопічних, дотримання опікунами та піклувальниками їх прав і законних інтересів, забезпечення збереження їх майна регулюються відповідними Правилами, затвердженими постановою Уряду РФ від 18.05.2009 N 423 * (131). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 148.1. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника дитини " |
||
|
||