Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоСімейне право → 
« Попередня Наступна »
Нечаєва А.М.. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 148. Права дітей, які перебувають під опікою (піклуванням)


1. Виділення підопічних дітей із загальної маси неповнолітніх покликане підкреслити, що вони, так само як і всі діти володіють певними правами. Вони мають право:
- на виховання в сім'ї опікуна (піклувальника), турботу з його боку, спільне з ним проживання. Перераховані права збігаються з правами, що стосуються кожної дитини (абз. 1 п. 2 ст. 54 СК). Але тепер вже йдеться про праві не на батьківську сім'ю, а сім'ю опікуна (піклувальника). Але що найголовніше - все-таки на сім'ю, що передбачає здійснення турботи про підопічного з боку тих, хто замінив батьків. При цьому мається істотне правило, зафіксоване в п. 2 ст. 36 ГК: "Опікуни та піклувальники неповнолітніх громадян зобов'язані проживати спільно зі своїми підопічними". Однак таке правило має виключення, яке полягає в тому, що роздільне проживання піклувальника з підопічним, які досягли 16 років, допускається з дозволу органу опіки та піклування за умови, що це не відіб'ється несприятливо на вихованні та захисту прав та інтересів підопічного. У всіх випадках опікун (піклувальник) не має права на житлову площу підопічного, а підопічний не має права на житлову площу опікуна (піклувальника);
- забезпечення їм умов для утримання, виховання, освіти, всебічного розвитку , що нерідко вимагає від опікуна (піклувальника) певних зусиль, пов'язаних з відмовою від задоволення власних особистих інтересів заради блага осиротілого неповнолітнього;
- повагу до її людської гідності;
- належні їм аліменти, пенсії, допомоги та інші соціальні виплати (див. коментар до абз. 1 п. 2 ст. 60 СК);
- збереження права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, а за відсутності житлового приміщення - на отримання житлового приміщення відповідно до житловим законодавством (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК; див. коментар до п. 3 ст. 60 СК). Причому з федерального бюджету суб'єктам РФ виплачуються субсидії, призначені для виплати грошових допомог дітям-сиротам, підопічним дітям, які проживають у регіонах, які потребують грошової дотації. Ці субсидії відповідно до постанови Уряду РФ від 31.12.2009 N 1203 * (130) призначені і для забезпечення житловими приміщеннями дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), не мають закріпленого житлового приміщення;
- захист від зловживань з боку опікуна (піклувальника), яка аналогічна праву дитини на захист від зловживань з боку батьків. Тим більше що п. 2 ст. 56 СК передбачає право неповнолітнього на захист від зловживань не тільки з боку батьків, а й осіб, які їх замінюють. Однак способи захисту різні. Коли порушуються права підопічного дитини опікуном (піклувальником), які зловживають наданими йому правами, опіка (піклування) чи припиняються, або опікун (піклувальник) звільняється від прийнятих на себе зобов'язань або відсторонюється від виконання своїх обов'язків, після чого вживаються заходи з влаштування неповнолітнього. У кожному разі припинення опіки (піклування), звільнення і відсторонення опікунів (піклувальників) здійснюється в адміністративному порядку.
2. СК, підкреслюючи рівноправність підопічних дітей та дітей, які виховуються батьками, ще раз підтверджує, що діти, що знаходяться під опікою (піклуванням), мають також правами, передбаченими ст. 55 і 57 СК (див. коментарі до зазначених статей).
3. Важливість права неповнолітнього підопічного на аліменти, пенсії, допомоги та інші соціальні виплати підкреслюється положеннями, сформульованими в п. 3 коментованої статті, де йдеться про право підопічного дитини на утримання. Його особливість у тому, що вона виплачується щомісяця від імені держави, це державна допомога, спеціально призначене для надання матеріальної підтримки осиротілим дітям, що потрапили в категорію залишились без батьківського піклування. Розмір цієї допомоги визначається суб'єктом РФ і виплачується з бюджету суб'єкта РФ, а не федерального бюджету.
Однак це допомога не виплачується, якщо опікун (піклувальник) дитини призначений за заявою його батьків або за заявою самого неповнолітнього. Уточнюючи подібного роду правило, ч. 1 ст. 13 Закону про опіку та піклування свідчить: "Батьки можуть подати до органу опіки та піклування спільну заяву про призначення їх дитині опікуна або піклувальника на період, коли з поважних причин вони не зможуть виконувати свої батьківські обов'язки, із зазначенням конкретної особи. В акті органу опіки та піклування про призначення опікуна чи піклувальника за заявою батьків повинен бути вказаний термін дії повноважень опікуна або піклувальника ".
Згідно п. 1 ст. 37 ГК доходи підопічного, в тому числі суми аліментів, пенсій, допомог та інших наданих на його утримання соціальних виплат, а також доходи, належні підопічному від управління його майном, за винятком доходів, якими підопічний має право розпоряджатися самостійно, витрачаються опікуном чи піклувальником виключно в інтересах підопічного і з попереднього дозволу органу опіки та піклування. А без попереднього дозволу органу опіки та піклування опікун або піклувальник має право проводити необхідні для утримання підопічного витрати за рахунок сум, належних підопічному у якості його доходу.
Більш докладно права та обов'язки опікуна чи піклувальника з охорони майнових прав підопічного розглядаються ст. 18-21 Закону про опіку та піклування (див. коментар до п. 7 ст. 148.1 СК).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 148. Права дітей, які перебувають під опікою (піклуванням) "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. § 5. Правовідносини, що стосуються міжнародного усиновлення, опіки та піклування
    Як і в інших питаннях шлюбно-сімейних відносин міжнародного характеру, у розглянутій області є велика різноманітність матеріально-правових норм у внутрішньому праві держав, що закономірно обумовлює появу колізій . Шлюб і сім'я - це один з яскравих прикладів нашарувань історичних, культурних, етнічних, релігійних та ін традицій і особливостей, що відбилися в правовому
  3. Стаття 3. Сімейне законодавство і інші акти, що містять норми сімейного права
    1. Різноманітність сімейно-правових зв'язків членів сім'ї один з одним, різного роду контактів з суспільством в особі установ, організацій пояснює ту обставину, що сімейне законодавство далеко не завжди діє саме по собі. Багато законодавчих актів, які мають іншу галузеву приналежність або поєднують в собі ознаки різних галузей права, переслідують спільні з сімейним
  4. Стаття 60. Майнові права дитини
    1. Майнові права дитини раніше не мали власної правової основи, так як вважалося, що у неповнолітнього таких прав бути просто не може. Тепер вони займають своє місце в СК. У наявності ще один доказ ставлення до дитини як самостійного суб'єкту належних йому прав. Конвенція про права дитини не приділяє уваги майновим правам неповнолітніх, зосереджуючи
  5. Стаття 124. Діти, щодо яких допускається усиновлення (удочеріння)
    1. В даний час основним напрямком державної соціальної політики є скорочення чисельності дитячих установ і збільшення числа сімейних форм виховання для дітей, які залишилися без піклування батьків. В інтересах дітей в тих випадках, коли це можливо, органи опіки та піклування вживають заходів до влаштування дітей в сім'ї, які могли б замінити втрачену. Усиновлення
  6. Стаття 145. Встановлення опіки чи піклування над дітьми, що залишилися без піклування батьків
    1. Головна мета опіки чи піклування над неповнолітніми дітьми, що залишилися без піклування батьків, - захист їх прав та інтересів, які мають як особистий, так і майновий характер. До перших відноситься все, що пов'язано з вихованням дитини. І незважаючи на те, що п. 1 ст. 31 ГК називає цю мету, її досягненню служать відповідні статті СК, а не ЦК. Що ж до майнових
  7. Стаття 155.3. Права дітей, які залишилися без піклування батьків і перебувають в організаціях для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків
    1. Права дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), і тих, хто, втративши батьківського піклування, перебуває в організаціях для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в принципі збігаються за деякими винятками. Звичайно, турбота про вихованця сама собою зрозуміло. Що ж до турботи опікуна чи піклувальника про свого підопічного, то п. 1 ст. 148 СК нагадує про неї
  8. Розділ VII. Застосування сімейного законодавства до сімейних відносин за участю іноземних громадян та осіб без громадянства
    Вміщені в розд. VII СК норми перебувають у сфері дії основних принципів російського сімейного права, виражених, зокрема, в ст. 1 СК. Разом з тим вони відображають і основні початку міжнародного приватного права. Як правило, ці норми визначають, право якої держави підлягає застосуванню до сімейних відносин з іноземним елементом (колізійні норми). Іноземний елемент у
  9. § 1. Громадяни як суб'єкти права
    Загальні положення. Суб'єктами цивільного права є особи (див. підрозділ 2 ГК), які можуть бути двох видів - громадяни, або фізичні особи (гл. 3 ЦК), та юридичні особи (гл. 4 ЦК). Таким чином, термін "особа" є об'єднуючим для двох видів суб'єктів цивільного права. Крім осіб фізичних (громадян) та юридичних, в регульованих цивільним законодавством відносинах можуть
  10. § 3. Опіка, піклування та суміжні з ними інститути
    Загальні положення. Опіка та піклування встановлюються щодо недієздатних або не повністю дієздатних громадян (підопічних), зокрема неповнолітніх, за відсутності у них батьків, усиновителів, позбавлення батьків батьківських прав, а також у випадках коли неповнолітні залишилися без батьківського піклування. Опіка та піклування забезпечують захист прав та інтересів