Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально-процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Діамантів. КОМЕНТАР ДО Кримінально-виконавчого кодексу РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 176. Порядок звернення з клопотанням про помилування

Коментар до статті 176
1. Конституційне право засудженого просити про помилування закріплено в ч. 3 ст. 50 Конституції РФ. Помилування здійснюється шляхом видання указу Президента РФ на підставі відповідного клопотання засудженого. Нормативним актом, що регламентує порядок звернення засуджених з клопотанням про помилування, є Указ Президента РФ від 28 грудня 2001 р. N 1500 "Про комісіях з питань помилування на територіях суб'єктів Російської Федерації" (в ред. Від 16 березня 2007 р., від 19 травня 2009 р.). Цим Указом була скасована Комісія з питань помилування при Президентові РФ, утворені комісії з питань помилування на територіях суб'єктів РФ та затверджено Положення про порядок розгляду клопотань про помилування в Російській Федерації. Наказом Мін'юсту РФ від 11 лютого 2002 р. N 47 було затверджено Інструкцію про організацію роботи територіальних органів юстиції та установ кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції РФ у зв'язку з клопотанням засуджених про помилування.
Положення встановлює багатоступеневу процедуру розгляду звернення засудженого з клопотанням про помилування до Президента РФ. Клопотання засудженого реєструється у спеціальному журналі обліку клопотань про помилування в день її подання. Адміністрація установи, що виконує покарання, або слідчого ізолятора направляє клопотання засудженого разом з необхідними документами до територіального органу кримінально-виконавчої системи. Положення встановлює диференційовані строки направлення клопотань засудженого залежно від категорії злочину - не пізніше 20 днів з дня подачі клопотання для засуджених за тяжкі та особливо тяжкі злочини, не пізніше 10 днів для засуджених за злочини невеликої та середньої тяжкості. Територіальний орган кримінально-виконавчої системи не пізніше 7 днів (5 днів - для засуджених за нетяжкі злочини) являє клопотання до комісії з питань помилування. Комісія не пізніше ніж через 30 днів з дня отримання клопотання про помилування представляє висновок про доцільність застосування акта про помилування відносно засудженого вищій посадовій особі суб'єкта РФ. Вища посадова особа не пізніше ніж через 15 днів (10 днів - для засуджених за нетяжкі злочини) вносить Президенту РФ уявлення про доцільність застосування акту помилування відносно засудженого.
Про відхилення Президентом РФ клопотання про помилування засуджений повідомляється письмово вищою посадовою особою суб'єкта РФ або за його дорученням головою комісії з питань помилування. У разі відхилення Президентом РФ клопотання про помилування повторне розгляд звернення засудженого допускається не раніше ніж через рік, за винятком випадків виникнення нових обставин, що мають істотне значення для застосування акта помилування. Це тимчасове обмеження поширюється не тільки на дії щодо розгляду клопотань про помилування, але й на дії по їх напрямку на розгляд уповноважених органів. Таке тлумачення даного положення підтвердив Верховний Суд РФ у своєму рішенні від 8 серпня 2002 р. N ГКПІ2002-962. Але якщо засуджений наполягає на повторному напрямку його клопотання, адміністрація установи направляє його адресату в загальному порядку, передбаченому ст. 15 ДВК РФ. При цьому до клопотання прикладається довідка із зазначенням про повторність даного звернення.
2. Клопотання про помилування у вигляді зняття судимості направляється відбули покарання самостійно до комісії з питань помилування на території суб'єкта РФ за своїм місцем проживання.
Відповідно до ч. 2 ст. 85 КК РФ і п. 2 Положення про порядок розгляду клопотань про помилування в РФ помилування застосовується до особи, що відбуває або вже отбившему призначене покарання. Правозастосовна практика тлумачила ці положення таким чином, що особи, звільнені від відбування призначеного покарання, наприклад жінки, яким надана відстрочка відбування покарання в порядку ст. 82 КК РФ, не вправі звертатися з клопотанням про помилування. Конституційність цих нормативних приписів та їх тлумачення правозастосовчої практикою були оскаржені в суді.
Конституційний Суд РФ у своєму Визначенні від 4 грудня 2007 р. N 957-О-О визнав ці положення відповідають Конституції РФ, оскільки, на думку суду, вони не можуть розглядатися як обмежуючі застосування помилування відносно жінок, засуджених до позбавлення волі з відстрочкою відбування покарання. За змістом цієї правової позиції Конституційного Суду РФ помилування може застосовуватися і до осіб, які засуджені умовно.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 176. Порядок звернення з клопотанням про помилування "
  1. Стаття 85. Помилування Коментар до статті 85
    порядок подання та розгляду клопотань про помилування. --- Відомості СНР і ЗС РРФСР. 1992. N 4. Ст. 154. СЗ РФ. 2001. N 53 (ч. 2). Ст. 5149. Клопотання засудженого про помилування реєструється адміністрацією установи або органу, що виконують покарання, у спеціальному журналі і направляється до територіального органу Мін'юсту Росії. Відмова в напрямку
  2. Стаття 86. Судимість Коментар до статті 86
    статтях Особливої ??частини КК РФ судимість і неодноразовість злочинів як кваліфікуючі ознаки злочину були виключені. --- Вісник Конституційного Суду РФ. 2003. N 3. СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848. Стан судимості носить терміновий характер, особа вважається судимою з дня набрання обвинувальним вироком суду законної сили і до моменту погашення
  3. Стаття 97. Виїзди засуджених до позбавлення волі за межі виправних установ
    порядок виїзду, і він попереджається про кримінальну відповідальність за ухилення від відбування позбавлення волі, про що дає підписку. На період виїзду засуджений має право отримати належну йому цивільний одяг і взуття. 10. У добовий термін після прибуття до місця призначення засуджений зобов'язаний з'явитися до чергової частини органу внутрішніх справ, а в сільській місцевості - до дільничного інспектора
  4. Стаття 173. Припинення відбування покарання і порядок звільнення
    порядок відновлення прав реабілітованого особи регламентовані в гол. 18 КПК РФ. Право на реабілітацію включає в себе право на відшкодування майнової шкоди, усунення наслідків моральної шкоди та поновлення у трудових, пенсійних, житлових та інших правах. Шкода, заподіяна громадянинові в результаті кримінального переслідування, відшкодовується державою в повному обсязі незалежно від вини
  5. Стаття 175. Порядок звернення з клопотанням про звільнення від відбування покарання та подання про заміну невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання
    порядок звернення до суду з клопотанням про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, в тому числі встановлено, які відомості повинні міститися в такому клопотанні. Процедура умовно-дострокового звільнення від відбування покарання починається з подачі до суду відповідного клопотання. Звернутися до суду з клопотанням про умовно-дострокове звільнення може як сам засуджений,
  6. Тема 2.4. Державні органи Російської Федерації
    порядок утворення, формування державних органів. Крім цього порядку орган держави з'явитися не може. Відступ від цього правила означало б порушення вимог ч. 4 ст. 3 Конституції про те, що «ніхто не може привласнювати владу та Російської Федерації. Захоплення влади або присвоєння владних повноважень переслідується по федеральному закону ». У Конституції Росії визначені способи
  7. § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
    стаття / / Збірник постанов Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. Вип. 1. Питання підвідомчості і підсудності. М., 1996. С. 2. [10] Постанови Президії Вищого Арбітражного Суду РФ по конкретних справах публікуються в щомісячному журналі «Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ» під рубриками, відбивають певні категорії економічних суперечок.
  8. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  9. § 3. Особливості успадкування та іншого посмертного переходу окремих видів майна
    стаття не стосується випадків успадкування кількома особами права довічного успадкованого володіння ділянкою. Це сумнів тільки підсилює наступне: a) de lege lata у випадку з правом власності на ділянку об'єктом спадкування є сама ділянка, а у випадку з правом довічного успадкованого володіння ділянкою об'єкт спадкування - дане право (ст. 1181 ЦК); b) цивільному
  10. 9.3. Виконання судових доручень і надання інших видів правової допомоги в міжнародне право
    порядок надання правової допомоги. Разом з тим на прохання суду запитуючої держави виконавець запиту може в певних випадках, застосувати і норми іноземного процесуального права. Основним міжнародним документом, що встановлює порядок виконання судових дорученні та вчинення інших процесуальних дій за кордоном, є Гаазька Конвенція з питань міжнародного