Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 213. Право на звернення до арбітражного суду з за-явищем про стягнення обов'язкових платежів і санкцій |
||
У ст. 213 АПК РФ закріплено право державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, наділених в со-відповідності з федеральним законом контрольними функціями, на звернення до арбітражного суду з заявою про стягнення з осіб, осуще ствляющіх підприємницьку та іншу економічну діяльність, встановлених законом обов'язкових платежів і санкцій, якщо федеральним законом не передбачений інший порядок їх стягнення. Див: п. 1 Постанови Пленуму ВАС РФ від 17.05.2007 N 31 "Про розгляд арбітражними судами окремих категорій справ, що виникають з публічних правовідносин, відповідачем у яких виступає бюджетна установа"; Постанова Президії ВАС РФ від 11.05.2010 N 17832/09. Порядок стягнення додаткових платежів федеральними законами не передбачений. Отже, податковий орган, осуще ствляя контроль за своєчасністю внесення до федерального бюджету додаткових платежів з податку на прибуток, мають право звертатися до суду із заявою про їх стягнення. При цьому строки, передбачені ст. 48 НК РФ, на додаткові платежі не поширюються. Див: Постанова Президії ВАС РФ від 06.09.2005 N 4231/05. При розгляді позовів податкових органів про стягнення податкових санкцій судам необхідно враховувати, що зазначені позови в ряді випадків можуть бути пред'явлені податковими органами, які не брали відповідних рішень про притягнення платників податків до відповідальності. Така ситуація може мати місце, зокрема, у разі пред'явлення позову про стягнення з організації-платника податків податковою санкції за порушення терміну постановки на облік в податковому органі за місцем знаходження відособленого підрозділу даної організації або належить їй нерухомого майна, транспортних засобів. У даному випадку позивачем виступатиме податковий орган, на території якого розташована сама організація, в той час як рішення про залучення відповідача до податкової відповідальності брав податкового органу за місцем знаходження відокремленого підрозділи поділу (нерухомого майна, транспортних засобів) організації-платника податків. Див: п. 32 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.02.2001 N 5 "Про деякі питання застосування частини першої Податкового кодексу Російської Федерації". 2. Частина 2 ст. 213 АПК РФ встановлює правило, згідно з яким відповідний орган може звернутися до арбітражного суду лише тоді, коли не виконано його вимогу про сплату стягуваної суми в добровільному порядку або коли пропущено встановлений в цій вимозі строк для сплати. При зверненні податкових органів, територіальних органів Пенсійного фонду РФ в арбітражні суди після 31.12.2005 з за-явищами про стягнення податків, страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування та санкцій, які відповідно до Закону стягуються названими органами самостійно, такі заяви повертаються арбітражним судом стосовно до п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ. У разі прийняття до виробництва заяви про стягнення обов'язкових платежів і санкцій, які повинні бути стягнуті в позасудовому порядку, провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Див: п. 1 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 20.02.2006 N 105 "Про деякі питання, пов'язані з набранням чинності Федерального закону від 04.11.2005 N 137-ФЗ" Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких положень законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо со-лення адміністративних процедур врегулювання спорів ". Пунктом 8 ст. 45 НК РФ встановлено, що правила цієї статті застосовуються також у відношенні зборів, пені, штрафів та поширюється на платників зборів та податкових агентів. Отже, стягнення з установи податку і пені може проводитися тільки в судовому порядку. Крім того, згідно з п. 1 Постанови Пленуму ВАС РФ від 17.05.2007 N 31 "Про розгляд арбітражними судами окремих категорій справ, що виникають з публічних правовідносин, відповідачем у яких виступає бюджетна установа" стягнення з бюджетних установ заборгованості по податків, зборів, пені і штрафів за податкові правопорушення здійснюється в судовому порядку, оскільки застосування до даних організаціям встановленої ст. ст. 46 і 47 Кодексу позасудової процедури стягнення за ре-шенію податкового органу виключено абз. 4 п. 2 ст. 45 Кодексу. Див: Постанови Президії ВАС РФ від 01.07.2008 N 4252/08, N 4249/08. 3. Зазначений в п. 3 ст. 46 НК РФ 60-денний термін для стягнення податкових платежів охоплює весь термін для позасудового по-рядка стягнення, включаючи термін направлення в банк інкасового доручення і термін для стягнення податку за рахунок іншого майна платника податків. Таким чином, право на звернення до суду з вимогою про стягнення обов'язкових платежів може бути реалізовано подат-говим органом після втрати можливості стягнення недоїмки в позасудовому порядку у зв'язку із закінченням 60-денного терміну для при-йняття рішення. Крім того, за правилами гл. 26 АПК РФ може бути заявлено до арбітражного суду вимогу про стягнення обов'язкових платежів у випадках, коли відповідно до п. 2 ст. 45 НК РФ передбачено судовий порядок стягнення податку. Див: Постанови Президії ВАС РФ від 24.01.2006 N 10353/05, від 15.01.2008 N 8922/07, від 11.09.2007 N 4890/07, від 26.06.2007 N 977/07, від 19.06.2007 N 1237/07, від 20.02.2007 N 12333/06; п. 12 Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.02.2001 N 5 "Про деякі по-прос застосування частини першої Податкового кодексу Російської Федерації". |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 213. Право на звернення до арбітражного суду з за-явищем про стягнення обов'язкових платежів і санкцій " |
||
|