Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 269. Порушення правил безпеки при будівництві, експлуатації або ремонті магістральних трубопроводів Коментар до статті 269 |
||
Магістральні трубопроводи являють собою специфічний вид транспорту. Але цей вид транспорту становить комплекс наземних, підземних, надземних, підводних безпосередньо трубопроводів, а також виробничих і технологічних об'єктів, призначених для транспортування нафти, природного газу, нафтопродуктів, нафтового і штучного вуглеводневого газу, зріджених вуглеводневих газів, нестабільного бензину і конденсату, а також іншій продукції. Зазначена транспортування здійснюється від пункту приймання до пунктів здачі, зберігання, переробки, перевантаження на інший вид транспорту. З позиції складових системи магістральних трубопроводів (будівель, споруд, обладнання і т.д.) вона дуже складна й різноманітна. У неї, зокрема, входять: - трубопровід (від місця виходу підготовленої до транспорту товарної продукції до місць переробки та відвантаження нафти, споживання нафтопродуктів або перевалки їх на інший вид транспорту і реалізації газу, в тому числі скрапленого, споживачам) з відгалуженнями і лупінгами, запірною арматурою, переходами через природні та штучні перешкоди, вузлами підключення насосних і компресорних станцій, вузлами пуску і прийому очисних і діагностичних пристроїв, вузлами вимірювання кількості продукції, конденсатозбірниками, пристроями для введення інгібіторів гідратоутворення, вузлами спуску продукції або продувки газопроводу; - компресорні та газорозподільні станції; - станції підземного зберігання газу, нафти і нафтопродуктів; - автомобільні газонаповнювальні станції; - установки електрохімічного захисту трубопроводів від корозії, лінії і споруди технологічного зв'язку, засоби телемеханіки трубопроводів і т.д. Повний перелік складових магістрального трубопроводу наведений у Правилах охорони магістральних трубопроводів (затверджені Мінпаливенерго Росії 29 квітня 1992 р. Постановою Держгіртехнагляду Росії від 22 квітня 1992 р. N 9). Трубопроводи відносяться до об'єктів підвищеного ризику. Їх небезпека визначається сукупністю небезпечних виробничих чинників процесу перекачування і небезпечних властивостей перекачується. У цьому зв'язку будівництво, експлуатація та ремонт магістральних трубопроводів повинні здійснюватися при забезпеченні умов підвищеної безпеки. Крім того, нормативними правовими актами передбачено створення охоронних зон трубопроводів. Будь-які роботи і дії, вироблені в охоронних зонах трубопроводів, крім ремонтно-відновлювальних і сільськогосподарських робіт, можуть виконуватися тільки при отриманні дозволу на виробництво робіт в охоронній зоні магістрального трубопроводу від підприємства трубопровідного транспорту. Дозвіл на виробництво робіт може бути видано лише за умови наявності у виконавця робіт проектної та виконавчої документації, на якій нанесені діючі трубопроводи. Порядок видачі дозволу встановлений названими вище Правилами. При вирішенні питання про наявність в діянні ознак складу злочину слід звернути увагу на понятійний апарат, використовуваний у законодавстві. Зокрема, КК РФ використовує термін "магістральний трубопровід". В інших законодавчих актах використовується поняття "магістральний трубопровідний транспорт". З позиції застосування кримінального закону ці поняття слід розглядати як синоніми. Об'єктивна сторона злочину характеризується такими ознаками, як: - діяння у вигляді порушення правил безпеки, допущене при будівництві, експлуатації або ремонті магістральних трубопроводів; - наслідки у вигляді необережного заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини; - причинний зв'язок між діянням і наслідком. Порушення, допущені при будівництві, експлуатації або ремонті допоміжних, складських споруд, інших різновидів трубопроводів, не тягнуть кримінальної відповідальності по розглянутій статті. Диспозиція норми бланкетная. Для розкриття змісту об'єктивної сторони складу злочину необхідно звернення до спеціальних правилам будівництва, експлуатації, ремонту магістральних трубопроводів, наприклад до Постанови Держгіртехнагляду Росії від 9 грудня 1998 р. N 73 "Про затвердження Правил будови і безпечної експлуатації магістрального трубопроводу для транспортування рідкого аміаку" <1 >. Діяння може бути вчинено як шляхом дії, так і шляхом бездіяльності. --- (1) Правила будови і безпечної експлуатації магістрального трубопроводу для транспортування рідкого аміаку. М.: Держгіртехнагляд Росії, 2001. Будівництвом є зведення магістральних трубопроводів (як основних, так і додаткових частин). Експлуатація представляє собою використання магістральних трубопроводів за їх призначенням. Ремонтом є виправлення ушкоджень, лагодження, заміна що вийшли з ладу деталей. Склад злочину матеріальний. Момент закінчення злочину пов'язаний з настанням наслідків у вигляді заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини. Суб'єктивна сторона характеризується необережною формою вини у вигляді легкодумства або недбалості. Суб'єкт злочину спеціальний - особа, яка приймає участь у будівництві, експлуатації або ремонті магістральних трубопроводів. Це може бути і особа, відповідальна за безпечне здійснення експлуатації об'єкта, його будівництва або ремонту, а також особа, безпосередньо виконує відповідні роботи. У разі необережного заподіяння смерті одній чи кільком особам при здійсненні тих же діянь відповідальність настає відповідно за ч. 2 або ч. 3 ст. 269 КК РФ. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 269. Порушення правил безпеки при будівництві, експлуатації або ремонті магістральних трубопроводів Коментар до статті 269 " |
||
|