Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
П. В. Крашенинников. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 303. Порядок розгляду справи в Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації

Коментар до статті 1. Коментована стаття визначає порядок розгляду справи в Президії ВАС РФ виходячи із загальних правил проведення судового засідання.
Тим самим ст. 303 АПК РФ значно відрізняється від відповідних положень ст. 186 АПК 1995 р., що визначала лише загальні контури засідання Президії ВАС РФ, зводячи його до порядку розгляду протесту.
У ч. 1 ст. 303 АПК РФ передбачається, що єдиною підставою прийняття справи до провадження Президії ВАС РФ є визначення про передачу справи до Президії, винесене колегіальним складом суддів ВАС РФ відповідно до ст. 299 АПК РФ.
Ніякі інші особи або органи не можуть ініціювати розгляд справи в Президії ВАС РФ. У цьому принципова відмінність АПК 2002 р., в тому числі ст. 303, від АПК 1995 р., згідно з яким Президія ВАС РФ розглядав справи на підставі протестів посадових осіб (ст. 180 - 186 АПК 1995 р.), у тому числі принесених з власної ініціативи (ст. 185 АПК 1995 р.).
Особа, яка бере участь у справі, полагающее, що його права істотно порушені судовим актом арбітражного суду, проте не може звернутися безпосередньо до Президії ВАС РФ, оскільки таке звернення має бути подано у ВАС РФ як орган , уповноважений відповідно до ст. 10 Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах Російській Федерації" і ч. 1 ст. 292 АПК РФ розглядати справи в порядку нагляду. Не може бути спрямоване безпосередньо до Президії ВАС РФ і подання прокурора, яке подається і розглядається згідно з правилами гл. 36 АПК РФ у тому ж порядку, що і заява осіб, що у справі.
Можливість розгляду справи безпосередньо Президією ВАС РФ залежить від того, чи будуть в судовому порядку відповідно до ст. 299 АПК РФ встановлено підстави для передачі справи до Президії.
Таким чином, АПК РФ гарантує кожній особі, що бере участь у справі, право на звернення до ВАС РФ при дотриманні умов, передбачених ст. 292 АПК РФ, і встановлює обов'язок ВАС РФ відповідно до ст. 295 Кодексу прийняти до свого провадження всяке звернення, якщо воно відповідає встановленим в гол. 36 АПК РФ вимогам. Разом з тим в АПК 2002 встановлюється порядок розгляду звернень, що передбачає певну послідовність дій (ст. 293 АПК РФ).
2. Згідно ч. 2 ст. 303 АПК РФ термін розгляду справи в Президії ВАС РФ не може перевищувати трьох місяців з дня винесення ухвали суду про передачу справи до Президії. Старе законодавство подібних обмежень не містило.
Норма про термін розгляду справи в Президії ВАС РФ має на меті забезпечення гарантій особам, бере участі у справі, на судовий захист у розумний термін. Стадія наглядового виробництва як додаткова можливість перегляду судового акту, який набрав законної сили, за загальним правилом призводить до затягування процесу судового захисту, збереженню невизначеності в положенні сторін, затримці з виконанням судового акта, що може створити складнощі в плані дотримання ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод. У цьому сенсі встановлення тримісячного строку розгляду справи в Президії ВАС РФ створює умови для ефективного правосуддя.
3. Правило про склад Президії ВАС РФ, правомочного розглядати справу, згадане в ч. 3 ст. 303 АПК РФ, ув'язується з положенням п. 2 ст. 17 Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах Російській Федерації", згідно з яким Президія ВАС РФ правомочний вирішувати питання за наявності більшості його членів.
При цьому слід мати на увазі, що склад Президії як структури ВАС РФ формується відповідно до Федеральним конституційним законом "Про арбітражних судах Російській Федерації" (ст. 11, 15), що має значення при оцінці вимоги про належне суді.
4. Важливою гарантією того, що Президія ВАС РФ розглядає справу у процедурі відкритого судового розгляду, є передбачене ч. 4 ст. 303 АПК РФ правило про право осіб, що у справі, брати участь у засіданні Президії. Це право забезпечується обов'язком ВАС РФ сповістити зазначених осіб про час і місце засідання Президії, причому зробити це завчасно і в установленому АПК РФ порядку (ст. 302 АПК РФ). У засіданні Президії присутні й інші особи, наприклад представники засобів масової інформації.
5. У положеннях, що містяться в ч. 5 - 8 ст. 303 АПК РФ, визначається порядок в судовому засіданні, проведеному в рамках розгляду справи Президією ВАС РФ.
Як раніше в ч. 1 ст. 186 АПК 1995 р., в ч. 5 ст. 303 АПК 2002 передбачено, що на засіданні Президії справу доповідається суддею ВАС РФ - доповідачем по даній справі.
В обов'язки судді-доповідача входить виклад обставин справи, змісту прийнятих у даній справі судових актів, доводів щодо перегляду оспорюваного акту, підстав для перегляду, а також змісту ухвали суду про передачу справи до Президії з урахуванням повноважень ВАС РФ з перевірки законності судових актів і можливості їх скасування або зміни в обмежених випадках (ст. 292, 304 АПК РФ).
В АПК РФ не визначається, хто може бути суддею-доповідачем, не говориться, чи може ним бути суддя, який входив до колегіальний склад суддів, що розглядав заяву (подання) в порядку ст. 299 АПК РФ, або суддя, що входить до складу Президії ВАС РФ. Не виключається також можливість призначення кількох, наприклад двох, суддів-доповідачів.
У зв'язку з цим слід, мабуть, виходити з того, що обмеження, що стосуються призначення суддів-доповідачів по конкретній справі, пов'язані тільки із застосуванням ст. 22 АПК РФ, тобто суддею-доповідачем, як і суддею, що входять до складу Президії ВАС РФ, що розглядає конкретну справу, не можуть бути судді, які раніше розглядали це ж справа в суді нижчої судової інстанції.
6. У ч. 6 ст. 303 АПК РФ визначається порядок виступу у засіданні Президії ВАС РФ осіб, що у справі, якщо вони присутні в судовому засіданні. Тим самим АПК РФ гарантує особам, бере участі у справі, їх право бути вислуханим у суді як за допомогою надання їм можливості дати усні пояснення по суті справи, що розглядається, так і шляхом подання ними своїх доводів в письмовому вигляді.
7. Відповідно до ч. 7 ст. 303 АПК РФ Президія ВАС РФ приймає постанову за результатами розгляду справи після завершення його слухання, в тому числі після усних виступів осіб, що у справі. При цьому встановлюється, що постанова приймається в закритій нараді. Це означає, що при прийнятті постанови, обговоренні питань, пов'язаних з розглядом справи, присутні тільки судді - члени Президії ВАС РФ, що входять до складу суду (Президії), що розглядав конкретну справу.
Це правило гарантує дотримання вимоги про прийняття рішення в умовах, що забезпечують таємницю наради суддів, встановленого ч. 3 - 5 ст. 167 АПК РФ.
8. Важлива гарантія незалежності та неупередженості суду міститься в ч. 8 ст. 303 АПК РФ, що передбачає не тільки прийняття постанови Президії ВАС РФ більшістю голосів, а й те, що головуючий у засіданні голосує останнім. Враховуючи, що головуючим у засіданні Президії ВАС РФ відповідно до подп. 2 п. 2 ст. 20 та п. 3 ст. 21 Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах Російській Федерації" завжди є посадова особа ВАС РФ (Голова ВАС РФ або його заступник), то встановлення даного правила дозволить уникнути будь-яких сумнівів у незалежності суду при прийнятті постанови.
Встановлюються і правила прийняття постанови при рівності голосів. При цьому пріоритет віддається залишенню незмінності оспорюваного судового акта, якщо за його скасування та за залишення без зміни проголосували рівну кількість суддів - членів Президії ВАС РФ, що беруть участь в її засіданні.
Після прийняття постанови її резолютивна частина оголошується головуючим у засіданні Президії ВАС РФ публічно в тому ж судовому засіданні.
Одночасно зміст резолютивної частини постанови Президії ВАС РФ по конкретній справі розміщується на сайті ВАС РФ для загального відома.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 303. Порядок розгляду справи в Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації "
  1. МАТЕРІАЛИ СУДОВОЇ ПРАКТИКИ
    3034/03. 12. Постанова Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 25 жовтня 2005 р. N 3919/05. 13. Постанова Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 27 червня 2006 р. N 2039/06. 14. Постанова Президії Вищого Арбітражного Суду РФ від 14 лютого 2006 р. N 11997/05. 15. Постанова Президії правління Торгово-промислової палати РФ від 24
  2. Стаття 307. Набрання законної сили постанови Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації та його опублікування
    арбітражні суди, судові акти яких були предметом оцінки в Президії ВАС РФ. 3. На відміну від АПК 1995 АПК 2002 р. у відповідності з ч. 3 ст. 307 передбачає опублікування постанов Президії ВАС РФ у "Віснику Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації", який відповідно до ст. 49 Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах Російській Федерації" є
  3. Коментар до статті 30.11
    303 АПК. Статтею 308 АПК передбачена також можливість перегляду в порядку нагляду ухвал арбітражних судів у випадках, якщо згідно АПК допускається їх оскарження окремо від рішень, постанов або якщо вони перешкоджають подальшому руху справи. Згідно ст. 16 Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах Російській Федерації" розгляд справ у порядку нагляду
  4. 9.4. Виробництво з перегляду рішень
    розгляді справи в апеляційній інстанції арбітражний суд за наявними у справі матеріалами розглядає справу і виносить постанову про згоду або незгоду з рішенням суду першої інстанції. Постанова набирає чинності з моменту його прийняття. Постанова може бути оскаржена (ст. 160 АПК РФ). Касаційна інстанція розглядає рішення, що набрали законної сили, та постанови
  5. Стаття 20. Порядок вирішення заяви про відвід
    розгляду заявлених самовідводів президією окружного суду в порядку ст. ст. 20, 21 ЦПК РФ (Визначення N 79-Г03-2 / / Огляд судової практики Верховного Суду РФ за третій квартал 2003
  6. Стаття 306. Зміст постанови Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації
    стаття встановлює вимоги до змісту постанови Президії ВАС РФ, прийнятого за результатами перегляду судового акта в порядку нагляду. Тим самим на законодавчому рівні забезпечуються законність, обгрунтованість і вмотивованість судового акта, прийнятого Президією ВАС РФ, що є умовами обов'язковості судових актів (ст . 15, 16 АПК РФ). При цьому вимоги,
  7. Інші скорочення
    Автокаско - добровільне страхування автотранспортного засобу від ризиків викрадення чи пошкодження ДТП - дорожньо-транспортна пригода КВС - коефіцієнт страхових тарифів залежно від віку і стажу водія МАП Росії - Міністерство з антимонопольної політики і підтримки підприємництва Російської Федерації Мін'юст РФ - Міністерство юстиції Російської Федерації ОСАГО -
  8. Стаття 50. Підготовка справи про банкрутство до судового розгляду
    розгляді справи про банкрутство для вирішення питань, що потребують спеціальних знань, арбітражний суд має право призначити експертизу, в тому числі за своєю ініціативою. 4. Суддя арбітражного суду при підготовці справи до судового розгляду може вжити заходів для примирення сторін. Здійснення таких заходів не може бути підставою для зупинення провадження у справі про
  9. Стаття 61. Провадження з перегляду визначень арбітражного суду, винесених за підсумками розгляду розбіжностей у справі про банкрутство
    статтями 50, 71 і 100 цього Закону, можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації, з особливостями, передбаченими цією статтею. 2. Визначення, що встановлюють розмір вимог кредиторів, можуть бути оскаржені у відповідності з Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації. При розгляді таких справ
  10. Стаття 382. Строки розгляду наглядової скарги або подання прокурора
    стаття регламентує терміни розгляду наглядової скарги або подання прокурора в суді наглядової інстанції. Термін розгляду наглядової скарги або подання прокурора починає текти з дня їх надходження до суду наглядової інстанції, а закінчується в день винесення суддею суду наглядової інстанції одного з визначень, передбачених ч. 2 ст. 381 ЦПК. У президії верховного суду
  11. Контрольні питання до розділу 9
    розгляду спору в арбітражному суді першої інстанції. 6. Перевірка законності та обгрунтованості спору арбітражного суду в апеляційній інстанції. 7. Перегляд рішення арбітражного суду в касаційній інстанції. 8. Перегляд судових рішень у порядку нагляду, за нововиявленими обставинами. 9. Провадження у справах за участю іноземних
  12. Стаття 151. Порядок і наслідки припинення провадження у справі
      розгляду в арбітражному суді, державне мито підлягає поверненню позивачеві. При припинення провадження з інших підстав арбітражний суд вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат. 3. Ухвалу про припинення провадження у справі може бути оскаржене та переглянута за ініціативою осіб, що беруть участь у справі, та інших осіб у випадках, передбачених АПК РФ, в
  13. Стаття 32. Порядок розгляду справ про банкрутство
      розгляду справ про банкрутство, встановлені цією главою, застосовуються, якщо інше не передбачено іншими главами справжнього Федерального
  14. 52. Арбітражний процес
      справи, підвідомчі арбітражним судам. Процесуальні дії, що здійснюються учасниками арбітражного процесу, в залежності від процесуальної мети їх вчинення та їх утримання утворюють стадії арбітражного процесу. Арбітражний процес складається з шести стадій: 1) виробництво в арбітражному суді першої інстанції; 2) виробництво в апеляційній інстанції; 3) виробництво в
  15. Стаття 17. Недопустимість повторної участі судді в розгляді справи
      розгляді цивільної справи, судова ухвала по якому оскаржується? Відповідь. Частина 3 ст. 17 ЦПК РФ встановлює, що суддя, який брав участь у розгляді справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі в розгляді цієї справи в судах першої і наглядової інстанцій, тому у випадках такої участі зацікавлена особа має право подати наглядову скаргу безпосередньо в
  16. Законодавство і судова практика
      розгляду спорів, пов'язаних з виконанням договорів страхування "/ / Вісник ВАС РФ. 2004. N
© 2014-2022  yport.inf.ua