Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 339. Умови праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу в представництва України за кордоном |
||
Державне (централізоване) регулювання забезпечується на основі застосування федеральних законів, в яких реалізуються конституційні принципи у сфері праці, а також, на наш погляд, через нормативні правові акти, самостійно прийняті МЗС Росії у межах наданих повноважень , наприклад, зазначений вище Службовий розпорядок МЗС Росії, затверджений наказом від 23.07.2009 N 11868. 2. Локальне регулювання умов праці та відпочинку в організаціях МЗС Росії забезпечується відповідно до ст. 8 ТК шляхом прийняття керівником представництва правового акту, що містить норми трудового законодавства, наприклад, про режим службового часу в даному представництві. Згідно п. 23 Службового розпорядку МЗС Росії він встановлюється стосовно до місцевих умов, а також з урахуванням часу початку і закінчення роботи органів державної влади, установ та інших організацій країни перебування. Предметом локального регулювання, на наш погляд, є також деякі питання, пов'язані з напрямом цивільних службовців у службові відрядження. Так, строк службового відрядження визначається представником наймача або уповноваженою ним особою з урахуванням обсягу, складності та інших особливостей службового завдання, що враховуються при оформленні посвідчення про відрядження, яке підписується представником наймача або уповноваженою ним особою, вручається цивільному службовцю і знаходиться у нього протягом всього терміну службової відрядження. У ньому зазначаються всі основні стадії виконання службового завдання. Своєчасно представлений повернулися з відрядження звіт за встановленою формою про виконану роботу та про витрачені грошових сумах має важливе значення для обліку праці та її оплати. Ці документи можуть враховуватися при вирішенні спірних питань, пов'язаних з відрядженням, і тим самим за значимістю прирівнюються до документів виконавчого характеру, підписаним керівником організації. 3. Договірне встановлення умов праці може мати місце при укладенні службового контракту або трудового договору (відповідно до ст. 9 ТК). Умови праці та відпочинку, що встановлюються в локальних нормативних актах і в договорах, не можуть погіршувати становище працівників порівняно з встановленими в трудовому законодавстві та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права. При виявленні порушень вони не підлягають застосуванню. 4. Передбачаючи характеристику умов праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу в представництва за кордоном, ст. 339 обмежується лише правовим регулюванням часу відпочинку - відпусток і не називає інших найважливіших умов, які охоплюються поняттям "умови праці" - це робоче (службова) час, оплата праці, доплати і надбавки до встановленими окладами, пов'язані з особливостями праці та ін Зміст названих умов в основному досить відображено в спеціальних нормативних правових актах, що містять норми трудового права, які заслуговують на увагу і дозволяють повніше відобразити особливості правового регулювання співробітників закордонних установ в сучасний період з урахуванням відмінностей правового статусу цивільних службовців, які уклали службовий контракт , і тих, хто уклав трудовий договір на посади, не віднесені до федеральної цивільної службі (див. коментар. до ст. 338 ТК). Службове час - це час, протягом якого цивільний службовець відповідно зі Службовим розпорядком МЗС Росії (п. 19) або спеціальним графіком служби (позмінно і т.п.), або умовами службового контракту повинен виконувати свої посадові обов'язки, а також інші періоди часу, які відповідно до федеральними законами та іншими правовими актами відносяться до службового часу. Нормальна тривалість службового часу для цивільного службовця не може перевищувати 40 годин на тиждень при п'ятиденному службової тижня з двома вихідними днями. Напередодні святкових днів тривалість робочого дня скорочується на 1 годину. При збігу вихідного і неробочого святкових днів вихідний день переноситься на наступний після святкового робочий день. Режим робочого часу в зарубіжних установах встановлюється наказом керівника зарубіжних установ відповідно до чинного законодавства РФ. Особливості режиму робочого часу і відпочинку можуть встановлюватися стосовно до місцевих умов, а також з урахуванням часу початку і закінчення роботи органів державної влади, установ та інших організацій країни перебування. Право на відпочинок реалізується наданням цивільному службовцю вільного від виконання посадових обов'язків часу, який він може використовувати на свій розсуд. До часу відпочинку відносяться перерви протягом службового дня, щоденний відпочинок, вихідні, святкові та неробочі дні, відпустки. Цивільним службовцям надається щорічна оплачувана відпустка із збереженням замещаемой посади цивільної служби та грошового утримання. Щорічний оплачувану відпустку цивільного службовця складається з основної оплачуваної відпустки та додаткових оплачуваних відпусток. Цивільним службовцям, що заміщає вищі і головні посади, надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 35 календарних днів, що заміщає посади інших груп надається щорічна основна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів. Тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки цивільного службовця за вислугу років обчислюється з розрахунку один календарний день за кожен рік цивільної служби, але не більше 10 календарних днів. При обчисленні загальної тривалості щорічної оплачуваної відпустки щорічна основна оплачувана відпустка підсумовується з щорічним додатковим оплачуваною відпусткою за вислугу років. Загальна тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки та щорічної додаткової оплачуваної відпустки за вислугу років для цивільних службовців, що заміщають вищі і головні посади цивільної служби, не може перевищувати 45 календарних днів, для цивільних службовців, що заміщають посади цивільної служби інших груп, - 40 календарних днів. Цивільним службовцям, зайнятим у зарубіжних установах, надається також щорічна додаткова оплачувана відпустка за ненормований службовий день тривалістю 6, 8, 10, 12, 15 календарних днів залежно від замісної групи посад цивільної служби. Ця відпустка надається понад щорічної основної оплачуваної відпустки та щорічної додаткової оплачуваної відпустки за вислугу років. За письмовою заявою цивільного службовця йому може бути надана відпустка без збереження грошового утримання за сімейними обставинами та інших поважних причин тривалістю не більше одного року. Цивільний службовець зобов'язаний планувати свій службовий час таким чином, щоб мати можливість без збитку для основної службової діяльності удосконалювати на постійній основі свої професійні навички і знання іноземних мов. 5. Цивільний службовець має право на оплату праці та інші виплати відповідно до Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації", іншими нормативними правовими актами РФ і службовим контрактом. Відповідно до наказу МЗС Росії від 23.01.2007 N 789 "Про грошовому змісті в рублях федеральних державних цивільних службовців, що заміщають посади федеральної державної цивільної служби в зарубіжних установах МЗС Росії" федеральним державним цивільним службовцям дипломатичних представництв, консульських установ і представництв РФ при міжнародних організаціях з 1 серпня 2006 виплачується грошове утримання у рублях, що включає такі види виплат у встановленому розмірі: місячний оклад відповідно до замещаемой посадою федеральної державної цивільної служби; місячний оклад відповідно до присвоєними дипломатичними рангами (класними чинами). За наявності у дипломатичного працівника класного чину державної цивільної служби РФ (кваліфікаційного розряду) і дипломатичного рангу йому проводиться виплата тільки місячного окладу відповідно до присвоєним дипломатичним рангом. Щомісячні надбавки за особливі умови цивільної служби встановлюються у відсотках від місячного посадового окладу федерального цивільного службовця. Щомісячні процентні надбавки за вислугу років на цивільній службі виплачуються: при стажі цивільної служби: від 1 року до 5 років - 10%, від 5 до 10 років - 15%, від 10 до 15 років - 20%; понад 15 років - 30%. Встановлено щомісячні надбавки до місячного посадового окладу федерального державного цивільного службовця за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю. Такі надбавки виплачуються тим цивільним службовцям, які допущені до державної таємниці на постійній основі в розмірах, передбачених наказом МЗС Росії від 29.12.2006 N 21002 * (504). Федеральним державним цивільним службовцям дипломатичних представництв, консульських установ та представництв РФ при міжнародних організаціях щомісячне грошове заохочення не встановлюється і не виплачується. 6. Указом Президента РФ від 25.07.2006 N 764 "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців, що заміщають посади федеральної державної цивільної служби у федеральному державному органі, що знаходиться за межами території Російської Федерації" (в ред. Від 13.03.2009) * (505) передбачається порядок виплати місячних посадових окладів як в рублях, так і в іноземній валюті. Розміри місячних посадових окладів в іноземній валюті та порядок їх виплати федеральним державним цивільним службовцям, що заміщає зазначені посади у федеральному державному органі, що знаходиться за межами території РФ, встановлюються Урядом РФ. 7. Цивільні службовці можуть бути спрямовані у службові відрядження для виконання службового завдання поза постійного місця проходження своєї служби як на території РФ, так і на територіях іноземних держав. Порядок і умови їх відрядження регулюється Указом Президента РФ від 18.07.2005 N 813 (в ред. Від 06.12.2007) * (506), в якому визначено як коло керівників, які направляються у відрядження, так і коло посадових осіб, які вирішують питання про направлення відповідних керівників у відрядження. Термін службового відрядження цивільного службовця визначається представником наймача або уповноваженою ним особою з урахуванням обсягу, складності та інших особливостей службового завдання. У названому Указі чітко визначені дні виїзду та приїзду командируемого в постійне місце проходження його цивільної служби, що має значення для оформлення посвідчення про відрядження, для обліку праці за час відрядження і оплати всіх гарантійних та компенсаційних виплат. Посвідчення про відрядження вручається цивільному службовцю і знаходиться у нього протягом всього терміну службового відрядження. 8. При напрямку цивільного службовця у службове відрядження йому гарантується збереження посади цивільної служби та грошового утримання, а також компенсуються такі витрати: по проїзду до місця відрядження і назад, а також інші види необхідних переїздів з одного населеного пункту в інший, якщо він відряджений в кілька державних органів, розташованих у різних населених пунктах; по найму житлового приміщення; додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові); інші витрати, пов'язані зі службовим відрядженням, якщо вони вироблені з дозволу або з відома представника наймача. Грошове утримання цивільного службовця за час перебування у службовому відрядженні зберігається за всі службові дні за графіком, установленим у постійному місці проходження цивільним службовцям відповідної служби. За період тимчасової непрацездатності відрядженому цивільному службовцю виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності відповідно до законодавства РФ. 9. Реалізація низки прав та обов'язків цивільного службовця пов'язана з виплатою йому грошового утримання за відповідний період, наприклад, перебування у щорічній оплачуваній відпустці; тимчасової непрацездатності; професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації або стажування; перебування у службовому відрядженні; при звільненні з цивільної служби за певними законним підставах та в інших випадках, передбачених у відповідних нормативних правових актах. Порядок обчислення грошового утримання встановлений Правилами обчислення грошового утримання федеральних державних цивільних службовців, затвердженими постановою Уряду РФ від 06.09.2007 N 562 * (507). У них перераховані всі складові види виплат, що визначають грошове утримання цивільного службовця. Правила обчислення грошового утримання залежать в окремих випадках від цільового призначення встановленого періоду зберігається змісту: на період перебування цивільного службовця в щорічній оплачуваній відпустці; відрядження; тимчасової непрацездатності та ін |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 339. Умови праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу в представництва України за кордоном" |
||
|