| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 359. Найманство Коментар до статті 359 |
||
|
Міжнародна конвенція від 4 грудня 1989 про боротьбу з вербуванням, використанням, фінансуванням і навчанням найманців (1) визнає злочинними не тільки дії самих найманців, а й осіб, їх вербують, використовують і навчальних. Заборона найманства міститься і в Декларації Генеральної Асамблеї ООН "Про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй" 1970 г. (2). --- (1) Чинне міжнародне право. Т. 2. М.: Московський незалежний інститут міжнародного права, 1997. С. 812 - 819. (2) Міжнародне публічне право: Збірник документів. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 2 - 8. Відповідно до ст. 1 вищеназваної Конвенції для її цілей термін "найманець" означає будь-яку особу, яка: a) спеціально завербована на місці або за кордоном для того, щоб битися у збройному конфлікті; b) беручи участь у воєнних діях, керується головним чином бажанням одержати особисту вигоду і якій дійсно обіцяно стороною або за дорученням сторони, що перебуває в конфлікті, матеріальну винагороду, що істотно перевищує винагороду, яка обіцяна чи сплачується комбатантам такого ж рангу і функцій, які входять до особового складу збройних сил даної сторони; c) не є ні громадянином сторони, що перебуває в конфлікті, ні особою, яка постійно проживає на території, контрольованій стороною, перебуває в конфлікті; d) не входить до особового складу збройних сил сторони, що перебуває в конфлікті; e) не послана державою, яка не є стороною, перебуває в конфлікті, для виконання офіційних обов'язків як особи, входить до складу її збройних сил. Термін "найманець" означає також будь-яка особа, яке в будь-який інший ситуації: a) спеціально завербована на місці або за кордоном для участі у спільних насильницьких діях, спрямованих на: i) повалення уряду або інший підрив конституційного порядку держави або ii) підрив територіальної цілісності держави; b) беручи участь у таких діях, керується головним чином бажанням одержати значну особисту вигоду і яка спонукається до цього обіцянкою виплати або виплатою матеріальної винагороди; c) не є ні громадянином, ні постійним жителем держави, проти якої спрямовані такі дії; d) не спрямоване державою для виконання офіційних обов'язків; e) не входить до особового складу збройних сил держави, на території якої здійснюються такі дії. У примітці до ст. 359 КК РФ дається власне визначення найманця. Це обумовлено тим, що Росія не бере участі у Конвенції про боротьбу з найманством. Відповідно до російського кримінальним законодавством найманцем визнається особа, що діє в цілях отримання матеріальної винагороди і не є громадянином держави, що бере участь у збройному конфлікті або військових діях, яка не проживає постійно на її території, а також не є особою, направленим для виконання офіційних обов'язків. Але дане визначення поняття найманця розроблено на основі Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 р., що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол 1), від 8 червня 1977 р., де дано поняття найманця, тотожне конвенційному поняттю, наведеному вище. Враховуючи характер найманства, а також те, що вона віднесена до числа заборонених засобів і методів ведення війни, його слід віднести до злочинів проти миру. Необхідність відмови держав від використання найманців зафіксована в багатьох міжнародних правових документах. Наприклад, в Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй (24 жовтня 1970 р.) включено положення, згідно з яким кожна держава зобов'язана утримуватися від організації або заохочення організації іррегулярних сил чи збройних банд, зокрема найманців, для вторгнення на територію іншої держави. З об'єктивної сторони найманство може полягати у вчиненні таких дій: вербування, навчанні, фінансуванні чи іншому матеріальному забезпеченні найманця, використанні його у збройному конфлікті або військових діях. Відповідальність за перелічені дії передбачена ч. 1 ст. 359 КК РФ. Для наявності складу найманства досить скоєння будь-якого з перелічених дій або будь-якої їх сукупності. Вербівка означає найм людей для військової служби. Умови такого найму визначаються сторонами. Угода може бути укладена як у письмовій, так і в усній формі. Навчання найманців полягає в організації та проведенні з ними занять з фізичної та психологічної підготовки до проведення військових дій, навчанню поводженню із зброєю, вибуховими, отруйними речовинами, проведення диверсій, тактиці військових дій і іншим дисциплінам, необхідним для забезпечення ефективних дій найманців у військових діях або збройних конфліктах. Фінансування найманців полягає у забезпеченні їх грошовими коштами, якими оплачується робота найманців або направляються на інші потреби (оплату роботи інструкторів, покупку зброї, обмундирування, оренду приміщень, будівель тощо). Під іншим матеріальним забезпеченням найманців розуміється їх постачання продовольством, обмундируванням, зброєю, боєприпасами, технікою та іншої продукцією. Використання найманця у збройному конфлікті або військових діях полягає в залученні його до безпосередньої участі у військових акціях. При цьому найманець може бути використаний не тільки для ведення бойових дій, а й у каральних, диверсійних та інших акціях. Розглядається злочин відноситься до формальних складам і буде закінчено з моменту вчинення хоча б однієї з перерахованих вище дій. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Винний усвідомлює, що вчиняє дії, складові найманство, і бажає їх вчинення. Суб'єктом злочину є будь-осудна особа, яка досягла шістнадцяти років. Суб'єкт загальний. Частина 2 ст. 359 КК РФ передбачає кваліфікований склад найманства, за вчинення якого встановлюється більш сувора відповідальність. Кваліфікуючими ознаками є вчинення найманства з використанням свого службового становища або щодо неповнолітнього. Під використанням свого службового становища розуміється реалізація повноважень чи можливостей, які пов'язані із заняттям особою посади в державних організаціях чи керівної посади в комерційній або іншій організації. Для даного кваліфікованого складу найманства необхідний спеціальний суб'єкт. При цьому дії винного повинні кваліфікуватися за сукупністю зі статтями, що встановлюють відповідальність за злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (ст. 286 та ін.) Вчинення найманства щодо неповнолітнього складається у вербуванні, навчанні, фінансуванні, іншому матеріальному забезпеченні та використанні найманця у збройному конфлікті або військових діях в разі, якщо наймита не виповнилося вісімнадцяти років (особа вважається досягли певного віку, не в день народження, а починаючи з наступної доби). Частиною 3 ст. 359 КК РФ встановлено відповідальність за участь самого найманця у збройному конфлікті або військових діях. Об'єктивна сторона цього злочину полягає в особистому безпосередній участі найманця у збройному конфлікті або військових діях. Склад злочину належить до категорії формальних і вважається закінченим з моменту початку військової акції за участю найманця або приєднання найманця до участі в такій акції. Суб'єктом злочину є будь-осудна особа, яка досягла шістнадцяти років. Приміткою до ст. 359 КК РФ встановлені ознаки, необхідні для визначення найманця. До них насамперед належить наявність мети отримання винагороди. Відсутність цієї мети буде свідчити про відсутність суб'єкта злочину. Особа, яка не ставить за мету отримання винагороди, найманцем не є. Найчастіше винагорода являє собою грошові кошти, що виплачуються наймита. Однак закон не обмежує форму винагороди. Тому до винагороди слід відносити і інші майнові види одержуваної вигоди (наприклад, оплата боргів найманця, отримання будь-яких цінних предметів, земельної ділянки тощо). Другою необхідною ознакою найманця є факт відсутності громадянства будь-якої з сторін, що беруть участь у військових діях. Найманцем може бути лише особа, яка має громадянство іншої держави, або особа без громадянства. Третя ознака - непроживання постійно на території держави, що бере участь у збройному конфлікті або військових діях. Постійне проживання на території такої держави означає, що особа не може бути визнано найманцем. До числа найманців не можуть бути віднесені й особи, спрямовані для виконання офіційних обов'язків (наприклад, військові радники, консультанти та ін.) Суб'єктивна сторона аналізованого складу злочину характеризується прямим умислом. У диспозиції ч. 3 ст. 359 КК РФ відсутня вказівка на мотив скоєння злочину, але зі змісту поняття найманця випливає, що мотив злочину є корисливим. Нормами міжнародного права визначено, що наймит не може визнаватися комбатантом або військовополоненим. Так, Додатковим протоколом до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 р., що стосуються захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол 1) (Женева, 8 червня 1977 р.), передбачено положення, згідно з яким найманець не має права на статус комбатанта або військовополоненого. Комбатантів визнаються особи, які входять до складу збройних сил сторони, що перебуває в конфлікті (крім медичного і духовного персоналу), тобто мають право брати безпосередню участь у військових діях. Військовополоненим є будь-який комбатант, який потрапляє під владу супротивної сторони. Цими положеннями ще раз підкреслюється заборона найманства і нерозповсюдження на найманців правового статусу осіб, правомірно беруть участь у збройних конфліктах або воєнних діях. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 359. Наемничество Коментар до статті 359 " |
||
|
||