| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 9. Додаткові гарантії права на працю |
||
|
Органи державної служби зайнятості населення при зверненні до них дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у віці від 14 до 18 років здійснюють профорієнтаційну роботу з зазначеними особами і забезпечують діагностику їх професійної придатності з урахуванням стану здоров'я. Постановою Мінпраці Росії від 10 лютого 1998 р. N 5 * (80) затверджено Порядок роботи територіальних органів Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації з питань зайнятості населення з дітьми-сиротами, дітьми, що залишилися без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Органи служби зайнятості при зверненні до них дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у віці від 14 до 18 років здійснюють з ними профорієнтаційну роботу і забезпечують діагностику їх професійної придатності з урахуванням стану здоров'я. Діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків (далі - діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, та особи з їх числа), що звернулися в органи служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, реєструються як осіб, які шукають роботу. Реєстрація дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, та осіб з їх числа з метою пошуку підходящої роботи здійснюється органами служби зайнятості за місцем проживання з дня їх особистого звернення з усіма необхідними документами. Для реєстрації з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу вперше діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, та особи із їх числа пред'являють паспорт або інший документ, що засвідчує особу, документ про освіту. Діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, та особи з їх числа, які є інвалідами або мають обмеження у трудовій діяльності станом здоров'я, пред'являють трудову рекомендацію, висновок про рекомендований характер праці, індивідуальну програму реабілітації інваліда або відповідні документи, видані в установленому порядку. Органи служби зайнятості з дня реєстрації дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, та осіб з їх числа з метою пошуку підходящої роботи повинні по можливості запропонувати їм два варіанти отримання професійної підготовки або оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру. Дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, та особам з їх числа підбір підходящої роботи здійснюється на загальних підставах. З метою сприяння у працевлаштуванні їм може бути запропонований план самостійного пошуку роботи. Дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, та особам з їх числа, зареєстрованим у метою пошуку підходящої роботи, при її відсутності і при їх згоді може бути запропонована участь в оплачуваних громадських роботах. Визнання безробітними дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, та осіб з їх числа, зареєстрованих з метою пошуку підходящої роботи і досягли 16-річного віку, здійснюється на загальних підставах. Для реєстрації як безробітних дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, та осіб з їх числа, які шукають роботу вперше, необхідно пред'явити наступні документи: паспорт або інший документ, що засвідчує особу; документ про освіту. Дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, та особам з їх числа, які шукають роботу вперше і визнаним у встановленому порядку безробітними, допомога по безробіттю виплачується протягом 6 місяців у розмірі рівня середньої заробітної плати , сформованого в республіці, краї, області, містах Москві та Санкт - Петербурзі, автономної області, автономному окрузі. Згідно ст. 3 Закону РФ від 19 квітня 1991 р. N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації" * (81) безробітними визнаються працездатні громадяни, які: 1) не мають роботи і заробітку; 2) зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи; 3) шукають роботу і готові приступити до неї. Рішення про визнання громадянина, зареєстрованого з метою пошуку підходящої роботи, безробітним приймається органами служби зайнятості за місцем проживання громадянина не пізніше 11 днів з дня пред'явлення органам служби зайнятості паспорта, трудової книжки або документів, які їх замінюють, документів, що засвідчують його професійну кваліфікацію, довідки про середній заробіток за останні три місяці, за останнім місцем роботи, а для вперше шукають роботу (раніше не працювали), які не мають професії (спеціальності) - паспорта та документа про освіту. Дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, та особам з їх числа, які проживають у районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, а також в районах і місцевостях, де застосовуються районні коефіцієнти до заробітної платі за проживання у важких природно-кліматичних умовах, допомога по безробіттю встановлюється у розмірі рівня середньої заробітної плати, що склався в суб'єкті РФ. Тривалість періоду отримання допомоги по безробіттю у розмірі рівня середньої заробітної плати, що склався в суб'єкт Російської Федерації, не може перевищувати 6 місяців в сумарному обчисленні протягом 12 календарних місяців. При цьому максимальна тривалість виплати допомоги по безробіттю цієї категорії безробітних громадян не може перевищувати 12 місяців в сумарному обчисленні протягом 18 календарних місяців. У разі неможливості надання дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, та особам з їх числа підходящої роботи їм може бути запропоновано пройти професійну підготовку (перепідготовку) за направленням органів служби зайнятості. Розмір стипендії в період навчання збільшується не менш ніж на 50% в порівнянні з розміром стипендії, встановленим для навчаються в даному навчальному закладі. У період виплати дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, та особам з їх числа, допомоги по безробіттю у розмірі рівня середньої заробітної плати, що склався в суб'єкт Російської Федерації, стипендії в підвищеному розмірі органи служби зайнятості при необхідності можуть запитувати в органів опіки та піклування відомості, що підтверджують право даної категорії громадян на додаткові гарантії щодо соціального захисту. Посадові особи винні у порушенні умов трудових договорів, що регулюють їх відносини з дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, несуть відповідальність у відповідно до законодавства. У ст. 419 Трудового кодексу РФ 2001 * (82) (далі - ТК РФ) встановлено види відповідальності за порушення норм трудового законодавства. До винних осіб можуть бути застосовані заходи дисциплінарної, матеріальної, цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності. Стосовно до розглянутої ситуації йдеться про адміністративну і кримінальну відповідальності. Кодексом про адміністративні правопорушення (далі - КпАП РФ) передбачена відповідальність за порушення законодавства про працю та про охорону праці (ст. 5.37). Об'єктивна сторона даного правопорушення виражається в діях або бездіяльності, спрямованих на порушення або невиконання норм чинного законодавства про працю та про охорону праці. Як покарання виступає штраф, що накладається на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до п'яти тисяч рублів. Повторне вчинення подібного правопорушення посадовою особою, раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення, тягне дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років. Кримінальна відповідальність виступає як суворішого наслідки, і обумовлена високим ступенем суспільної небезпеки скоєного правопорушення. Так, Кримінальним кодексом РФ 1996 р. встановлено відповідальність за невиплату заробітної плати, пенсій, стипендій, допомог та інших виплат (ст. 145.1). Як наслідків невиплати понад 2-х місяців заробітної плати, пенсій, стипендій, допомог та інших встановлених законом виплат (за наявності корисливих мотивів) передбачений штраф в розмірі до 120 тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до 1 року, або позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 5 років, або позбавлення волі на строк до 2-х років. При цьому, зазначені вище діяння, але спричинило тяжкі наслідки, карається штрафом в розмірі від 100 тисяч до 500 тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від 1 року до 3-х років або позбавленням волі на строк від 3-х до 7 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3-х років або без такого. Працівникам з числа дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, які вивільняються з організацій у зв'язку з їх ліквідацією, скороченням чисельності або штату, роботодавці (їх правонаступники) зобов'язані забезпечити за рахунок власних коштів необхідне професійне навчання з подальшим їх працевлаштуванням в даній або іншій організації Зміст даного положення показує, що воно досить гармонійно узгоджується з позицією з приводу диференціації правового регулювання гарантій і пільг неповнолітніх у сфері трудових та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин . Роботодавець повинен (одночасно або по черзі) звернутися до державної інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх для отримання згоди на звільнення працівника молодше 18 років. Згода цих органів має бути отримано до розірвання трудового договору, тобто до видання наказу (розпорядження) про звільнення. Необхідно враховувати, що при зміні власника майна організації скорочення чисельності або штату працівників допускається тільки після державної реєстрації переходу права власності (ст. 75 ТК РФ). За наявності підстав вважати звільнення з роботи незаконним працівник віком до 18 років має право, як і повнолітній, звернутися до суду з позовом про поновлення на роботі, про оплату вимушеного прогулу та про стягнення на його користь грошової компенсації моральної шкоди, заподіяної йому незаконними діями роботодавця. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 9. Додаткові гарантії права на працю " |
||
|
||