Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 51. Права сім'ї у сфері охорони здоров'я |
||
При вступі у правовідносини з медичної допомоги громадяни, які є суб'єктами даних відносин, виступають як окремі індивіди. Проте відповідно до окремими нормативними правовими актами в певні види правовідносин може вступати "колективний суб'єкт" - родина. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права вказує на необхідність надання сім'ї, що є осередком суспільства, широкої охорони і допомоги. У російському законодавстві сім'я як суб'єкт права не отримала достатнього нормативного закріплення. Стаття 38 Конституції РФ декларує, що материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави. Стаття 1 Сімейного кодексу РФ (СК РФ) фіксує: "Сім'я, материнство, батьківство і дитинство в Російській Федерації знаходяться під захистом держави". Однак визначення сім'ї в Сімейному кодексі немає, присутній лише недостатньо чітке перерахування членів сім'ї (ст. 2). Вперше легальне визначення сім'ї було закріплено у Федеральному законі від 24.10.1997 N 134-ФЗ "Про прожитковий мінімум Російській Федерації": "Сім'я - особи, пов'язані спорідненістю і (або) властивістю, які проживають разом і ведуть спільне господарство" (1). --- (1) Акатнова М.І. Суб'єкти права на соціальне забезпечення в міжнародних актах і законодавстві Росії / / Людина і праця. 2009. N 1. С. 16 - 17. Здатність сім'ї набувати права у сфері охорони здоров'я закріплена в коментованій статті. Однак суб'єктом правовідносин, що виникають з приводу надання тієї чи іншої медичної допомоги, сім'я виступати не може. У даному випадку сім'я має правоздатність, що прямо зазначено в Законі, однак родина як колектив не може володіти дієздатністю. Права і обов'язки, що випливають з виниклих правовідносин з приводу надання медичної допомоги, можуть бути реалізовані дієздатним представником сім'ї і тільки тим, який потребує такої допомоги. Якщо мова йде про сім'ю з дітьми, то представляти законні інтереси дитини в медичних організаціях вправі мати або батько, а медичну допомогу отримувати безпосередньо сама дитина. Очевидно, що у відносинах з медичними організаціями з приводу отримання якої медичної допомоги зазвичай виступає один з членів сім'ї, як правило, потребує неї за станом здоров'я. Будь-який суб'єкт права повинен володіти такою якістю, як правосуб'єктність. Однак правосуб'єктністю (правоздатністю і дієздатністю) можуть володіти лише фізичні та юридичні особи, причому індивідуально-визначені. Отже, говорити про сім'ю як про колективному суб'єкт права в сфері охорони здоров'я навряд чи коректно, так як вона не може володіти такою якістю колективно. Проте це не означає, що кожен з членів сім'ї не має правосуб'єктність індивідуально. Тому було б більш коректно розглядати сім'ю як колективного суб'єкта в залежності не від правового, а від соціального статусу. У нашій країні турботу про охорону здоров'я членів сім'ї бере на себе держава. У ч. 1 ст. 15 СК РФ від 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. від 30.11.2011) передбачається, що медичне обстеження осіб, що вступають у шлюб, а також консультування з медико-генетичним питань і питань планування сім'ї проводяться установами державної і муніципальної систем охорони здоров'я по місцем їх проживання безкоштовно і тільки за згодою осіб, що вступають у шлюб. Постановою Уряду РФ від 01.12.2004 N 715 (1) затверджено: Перелік соціально значущих захворювань та Перелік захворювань, які становлять небезпеку для оточуючих (більш конкретно про них див в коментарі до ст. 43 цього Закону). --- (1) Російська газета. 2004. N 271. Отцю дитини чи іншому члену сім'ї надається право за наявності згоди жінки з урахуванням стану її здоров'я бути присутньою при народженні дитини. Наказом Міністерства охорони здоров'я Росії від 02.10.2009 N 808н затверджено Порядок надання акушерсько-гінекологічної допомоги. У додатках до нього визначено, що: при організації діяльності жіночої консультації повинна надаватися правова, психологічна та медико-соціальна допомога жінкам та членам їх сімей на основі індивідуального підходу з урахуванням особливостей особистості; соціально-психологічна допомога неповнолітнім, спрямована на збереження і зміцнення репродуктивного здоров'я, підготовку до сімейного життя, орієнтацію на здорову сім'ю; в структурі пологового будинку рекомендовані родовий зал (індивідуальний родовий зал); палати для спільного перебування матері і дитини; в структурі перинатального центру рекомендовані: консультативно-діагностичне відділення (поліклініка), в якій повинні бути консультативні кабінети для вагітних жінок; кабінет медико-генетичного консультування; кабінет планування сім'ї; консультативні кабінети для подружніх пар з порушенням репродуктивної функції; кабінет (зал) фізіопсихопрофілактичної підготовки вагітної жінки та її родини до пологів, партнерських пологів; кабінети медико-психологічної та соціально-правової допомоги жінкам; акушерський стаціонар з пологовим відділенням (індивідуальні пологові) з операційними. Одному з батьків, іншому члену сім'ї чи іншому законному представникові надається право на безкоштовне спільне знаходження з дитиною в медичній організації при наданні йому медичної допомоги в стаціонарних умовах протягом усього періоду лікування незалежно від віку дитини. Так, у додатку N 4 "Положення про організацію діяльності відділення реанімації та інтенсивної терапії для новонароджених" до Порядку надання неонатологічної медичної допомоги, затвердженим Наказом Міністерства охорони здоров'я Росії від 01.06.2010 N 409н (1), передбачена необхідність організації приміщення для медичного огляду батьків (фільтра), кімнати для бесід з батьками, кімнати для відпочинку батьків. --- (1) Російська газета. 2010. N 180. Одному з членів сім'ї (опікуну, піклувальнику, іншому родичу), яка фактично здійснює догляд за хворою дитиною, медичним працівником стаціонарного медичного закладу видається листок непрацездатності на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 29.06.2011 N 624н "Про затвердження Порядку видачі листків непрацездатності "(1): --- - (1) Російська газета. 2011. N 148. За дитиною віком до 7 років: при амбулаторному лікуванні або спільному перебуванні одного з членів сім'ї (опікуна, піклувальника, іншого родича) з дитиною в стаціонарному лікувально-профілактичному закладі - на весь період гострого захворювання або загострення хронічного захворювання; за дитиною віком від 7 до 15 років: при амбулаторному лікуванні або спільному перебуванні одного з членів сім'ї (опікуна, піклувальника, іншого родича) з дитиною в стаціонарному лікувально-профілактичному закладі - на строк до 15 днів по кожному випадку захворювання, якщо за висновком лікарської комісії не потрібно більшого терміну; за дитиною-інвалідом віком до 15 років: при амбулаторному лікуванні або спільному перебуванні одного з членів сім'ї (опікуна, піклувальника, іншого родича) з дитиною в стаціонарному лікувально-профілактичному закладі - на весь період гострого захворювання або загострення хронічного захворювання; за дітьми віком до 15 років, інфікованими вірусом імунодефіциту людини, - на весь період спільного перебування з дитиною в стаціонарному лікувально-профілактичному закладі; за дітьми віком до 15 років: при їх хвороби, пов'язаної з поствакцинальним ускладненням, злоякісними новоутвореннями, включаючи злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та спорідненої їм тканин, - на весь період амбулаторного лікування або спільного перебування одного з членів сім'ї (опікуна, піклувальника, іншого родича) з дитиною в стаціонарному лікувально-профілактичному закладі. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 51. Права сім'ї у сфері охорони здоров'я " |
||
|