Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоСімейне право → 
« Попередня Наступна »
Нечаєва А.М.. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 54. Право дитини жити і виховуватися в сім'ї


1. Конвенція про права дитини в ст. 1 проголосила, що "дитиною є кожна людська істота до досягнення 18-річного віку, якщо за законом, застосовуваним до даної особи, вона не досягає повноліття раніше". До таких законів відноситься ГК, в п. 2 ст. 21 якого передбачається придбання повної дієздатності при вступі особи в шлюб до досягнення повноліття, а в ст. 27 - емансипація неповнолітнього, який досяг 16 років.
Термінологія Конвенції про права дитини була перенесена в СК, тоді як ГК, КК і інші кодекси зберегли термін "неповнолітній". Але поняття "дитина" і "неповнолітній" повністю збігаються.
2. Проголошення права дитини жити і виховуватися в сім'ї означає, що культивована десятиліттями ідея суспільного виховання, передачі всіх дітей у дитячі установи, з часом зазнала повного краху. Сім'я, життя дитини в сім'ї незамінні. Настільки очевидна, перевірена століттями істина знаходить своє відображення і в СК. Так, згідно з ч. 3 п. 2 коментованої статті за відсутності батьків, позбавлення їх батьківських прав і в інших випадках втрати батьківської опіки право дитини на виховання в сім'ї (замість втраченої) забезпечується органами опіки та піклування, що діють відповідно до п. 1 ст . 123 СК, який зобов'язує влаштовувати осиротілих дітей насамперед у сім'ю (див. коментар п. 1 ст. 123 СК). А в разі позбавлення батьківських прав обох батьків або одного з них, коли іншому передати дитину не можна, його передають на опікування органу опіки та піклування, що влаштовує такої дитини відповідно до вимог п. 1 ст. 123 СК. Тим часом значна кількість дітей, що залишились без батьківського піклування, як і раніше потрапляють на повне державне піклування (у будинку дитини, в дитячі будинки та школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, дитячі будинки сімейного типу), а не в сім'ю, яка замінює кровну. Не випадково тому при обговоренні Комітетом ООН з прав дитини третю періодичної доповіді "Про становище дітей в Російській Федерації" (Женева, листопад 2005) ще раз зверталася увага на поширеність в Росії пристрою осиротілих дітей не в сім'ї, а в дитячі установи на повне державне піклування. Ось чому в наш час в Росії намічаються заходи щодо ліквідації дитячих будинків і більш широкої передачу неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування в сім'ю, яка замінює кровну.
До числа прав дитини, виділених СК, відноситься право знати своїх батьків. Таке право передбачено п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, із застереженням - "наскільки це можливо". Очевидно, мова йде про об'єктивну неможливість (невідомо, де знаходяться, немає абсолютно ніяких відомостей про матір та батька тощо). Судячи з тексту Конвенції таке право належить і неповнолітнім дітям, чиї батьки не були в шлюбі, зареєстрованому в установленому законом порядку. Деяким дисонансом виглядає в цьому плані ст. 139 СК, присвячена таємниці усиновлення. Практика показує, що деякі усиновлення (підлітки, що стали дорослими) шукають своїх кровних батьків, у чому їм слід допомагати, орієнтуючись на п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, п. 2 коментарів статті. Що ж до випадків народження дитини із застосуванням методів штучного запліднення шляхом імплантації ембріона або за допомогою сурогатної матері, яка виношує дитину за договором, то, на наш погляд, знайомити дитину з дійсним станом речей немає необхідності.
Право неповнолітнього на турботу з боку батьків швидше відноситься до моральних заповідей, зведеним в закон. Право на спільне проживання дитини з батьками забезпечується нормами адміністративного, житлового права. Виняток становлять випадки, коли спілкування з батьками (одним з них) становить небезпеку для дитини (див. коментар до ст. 69, 73, 77 СК). Іншими словами, перепоною для спільного проживання неповнолітніх дітей з батьками можуть стати тільки випадки, передбачені законом.
Праву дитини на виховання своїми батьками кореспондують права і обов'язки батьків по вихованню своїх дітей (див. коментар до п. 1 ст. 63 СК).
Право дитини на забезпечення його інтересів відноситься не тільки до батьків, які мають право і зобов'язані їх захищати (див. коментар ст. 64 СК). Сам по собі принцип всебічного забезпечення інтересів дитини носить наскрізний характер. Всі регульовані СК проблеми завжди належить вирішувати з позиції заслуговують уваги інтересів неповнолітнього. Що ж до його права на всебічний розвиток, повагу до його людської гідності, то воно, швидше за все, відноситься до постулатів педагогічного, морального властивості, що враховується при вирішенні конкретних спорів, пов'язаних з спільним вихованням дітей, які не досягли повноліття.
Відсутність сім'ї, сирітство як соціальне, так і реальне породжує відповідні права та обов'язки органів опіки та піклування (див. коментарі до ст. 121-123 СК).
Крім прав, перерахованих у коментованій статті, дитина має права, які виділяються як самостійні. Маються на увазі права: на спілкування з батьками та іншими родичами; вираження своєї думки; на ім'я, по батькові та прізвище; майнові права (див. коментарі до відповідних статей СК).
Говорячи про права дитини, слід зазначити, що гл. 11 СК називається "Права неповнолітніх дітей". Обов'язків, передбачених СК, вони не мають, оскільки не досягли повноліття і не можуть нести сімейно-правову відповідальність за порушення сімейного законодавства. Обов'язки неповнолітніх, швидше, носять моральний характер (допомагати батькам по господарству, брати участь у міру сил і можливості в житті сім'ї тощо).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 54. Право дитини жити і виховуватися в сім'ї "
  1. Коментар до п. 1
    стаття присвячена різним техніко-правових питань, пов'язаних з порядком визначення термінів військової служби ( початку, тривалості, закінчення), а також терміну контракту про проходження військової служби і часу його закінчення. Необхідно мати на увазі, що у зв'язку з поетапним скороченням термінів військової служби за призовом Федеральним законом від 6 липня 2006 р. N 104-ФЗ п. 1 ст. 38 коментованого
  2. Тема 7.2. Сімейні правовідносини
    правовідносини. Суб'єктами сімейних правовідносин виступають тільки громадяни, чия сімейна правосуб'єктність розкривається через правоздатність та дієздатність. Сімейне законодавство не містить визначення сімейної право-і дієздатності, але ці поняття мають велике значення у правозастосовчій практиці при вирішенні питань про допустимість здійснення тих чи інших дій як самими
  3. Стаття 2. Відносини, що регулюються сімейним законодавством
    стаття дає їх перелік: подружжя, батьки, діти, в тому числі усиновителі й усиновлені, інші родичі та інші особи, яких сімейне законодавство з тих чи інших причин зараховує до членів сім'ї . Отже, фактичні подружжя, а також гомосексуали, лесбіянки не утворюють сім'ї в сімейно-правовому сенсі, бо правовий зв'язок між ними відсутній. Те ж саме можна сказати про
  4. Стаття 3. Сімейне законодавство і інші акти, що містять норми сімейного права
    правових зв'язків членів сім'ї один з одним, різного роду контактів з суспільством в особі установ, організацій пояснює ту обставину, що сімейне законодавство далеко не завжди діє саме по собі. Багато законодавчих актів, які мають іншу галузеву приналежність або поєднують в собі ознаки різних галузей права, переслідують спільні з сімейним законодавством цілі. Особливо
  5. Стаття 7. Здійснення сімейних прав і виконання сімейних обов'язків
    право на захист, яка є обов'язком держави. У п. 1 коментованої статті йдеться про можливість громадян розпоряджатися своїми правами. У числі цих прав і ті, що іменуються правом на захист. Подібного роду право не є обов'язок - їм член сім'ї може скористатися чи ні. Ніхто не може змусити його захищати своє право, передбачене СК. Ось чому п. 3 ст. 80 СК (яким
  6. Стаття 8. Захист сімейних прав
    стаття СК не визначає способів його захисту. Але вони називаються в гол. 12 СК, присвяченій правам та обов'язкам батьків . Проте стосовно праву дитини, коли захищається його право одним з батьків, інший все-таки виступає в ролі його законного представника і може звертатися до суду за захистом інтересів неповнолітнього. Якщо виникають перешкоди в спілкуванні з близькими родичами,
  7. § 1. Поняття і види сімейних правовідносин
    статтях Сімейного кодексу і, безсумнівно, використовується в них в різних значеннях, розкривається він лише одного разу в ст. 2 СК, присвяченій предмету сімейного права. До відносинам, регульованим сімейним законодавством, зазначена стаття відносить, серед інших, особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими), а у випадках
  8. § 3. Суб'єкти сімейних правовідносин
    правовідносин є беруть участь у них особи. Як вже зазначалося, такими особами виступають лише громадяни. Інші суб'єкти права (юридичні особи, державні та муніципальні органи, а також інші соціальні утворення) безпосередньо в сімейних правовідносин не беруть участь. У цьому зв'язку необхідно розрізняти власне сімейні правовідносини і правовідносини, врегульовані нормами
  9. § 2. Права неповнолітніх дітей
    правового статусу дитини починалася з ситуації його "правового небуття" (як об'єкта права), продажу дітей, тягот положення незаконнонародженого дитяти, абсолютизму батьківської влади * (364), крок за кроком просуваючи ідеї рівності дітей (незалежно від обставин їх народження), громадського та державного контролю за здійсненням батьківських прав, відповідальності за їх зловживання або
  10. § 4. Зміна та припинення правовідносин між батьками та дітьми
    правовідносин між батьками та дітьми обумовлено дуже різними юридичними фактами або їх сукупністю (юридико-фактичними складом): досягненням дитиною віку 10, 14, 16 років - з відповідним виразом його позиції з того чи іншого сімейному питання (ст. 57 СК); розірванням шлюбу (або фактичним припиненням шлюбного союзу) або роздільним проживанням батьків у ситуації