Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 54. Право дитини жити і виховуватися в сім'ї |
||
1. Конвенція про права дитини в ст. 1 проголосила, що "дитиною є кожна людська істота до досягнення 18-річного віку, якщо за законом, застосовуваним до даної особи, вона не досягає повноліття раніше". До таких законів відноситься ГК, в п. 2 ст. 21 якого передбачається придбання повної дієздатності при вступі особи в шлюб до досягнення повноліття, а в ст. 27 - емансипація неповнолітнього, який досяг 16 років. Термінологія Конвенції про права дитини була перенесена в СК, тоді як ГК, КК і інші кодекси зберегли термін "неповнолітній". Але поняття "дитина" і "неповнолітній" повністю збігаються. 2. Проголошення права дитини жити і виховуватися в сім'ї означає, що культивована десятиліттями ідея суспільного виховання, передачі всіх дітей у дитячі установи, з часом зазнала повного краху. Сім'я, життя дитини в сім'ї незамінні. Настільки очевидна, перевірена століттями істина знаходить своє відображення і в СК. Так, згідно з ч. 3 п. 2 коментованої статті за відсутності батьків, позбавлення їх батьківських прав і в інших випадках втрати батьківської опіки право дитини на виховання в сім'ї (замість втраченої) забезпечується органами опіки та піклування, що діють відповідно до п. 1 ст . 123 СК, який зобов'язує влаштовувати осиротілих дітей насамперед у сім'ю (див. коментар п. 1 ст. 123 СК). А в разі позбавлення батьківських прав обох батьків або одного з них, коли іншому передати дитину не можна, його передають на опікування органу опіки та піклування, що влаштовує такої дитини відповідно до вимог п. 1 ст. 123 СК. Тим часом значна кількість дітей, що залишились без батьківського піклування, як і раніше потрапляють на повне державне піклування (у будинку дитини, в дитячі будинки та школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, дитячі будинки сімейного типу), а не в сім'ю, яка замінює кровну. Не випадково тому при обговоренні Комітетом ООН з прав дитини третю періодичної доповіді "Про становище дітей в Російській Федерації" (Женева, листопад 2005) ще раз зверталася увага на поширеність в Росії пристрою осиротілих дітей не в сім'ї, а в дитячі установи на повне державне піклування. Ось чому в наш час в Росії намічаються заходи щодо ліквідації дитячих будинків і більш широкої передачу неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування в сім'ю, яка замінює кровну. До числа прав дитини, виділених СК, відноситься право знати своїх батьків. Таке право передбачено п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, із застереженням - "наскільки це можливо". Очевидно, мова йде про об'єктивну неможливість (невідомо, де знаходяться, немає абсолютно ніяких відомостей про матір та батька тощо). Судячи з тексту Конвенції таке право належить і неповнолітнім дітям, чиї батьки не були в шлюбі, зареєстрованому в установленому законом порядку. Деяким дисонансом виглядає в цьому плані ст. 139 СК, присвячена таємниці усиновлення. Практика показує, що деякі усиновлення (підлітки, що стали дорослими) шукають своїх кровних батьків, у чому їм слід допомагати, орієнтуючись на п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини, п. 2 коментарів статті. Що ж до випадків народження дитини із застосуванням методів штучного запліднення шляхом імплантації ембріона або за допомогою сурогатної матері, яка виношує дитину за договором, то, на наш погляд, знайомити дитину з дійсним станом речей немає необхідності. Право неповнолітнього на турботу з боку батьків швидше відноситься до моральних заповідей, зведеним в закон. Право на спільне проживання дитини з батьками забезпечується нормами адміністративного, житлового права. Виняток становлять випадки, коли спілкування з батьками (одним з них) становить небезпеку для дитини (див. коментар до ст. 69, 73, 77 СК). Іншими словами, перепоною для спільного проживання неповнолітніх дітей з батьками можуть стати тільки випадки, передбачені законом. Праву дитини на виховання своїми батьками кореспондують права і обов'язки батьків по вихованню своїх дітей (див. коментар до п. 1 ст. 63 СК). Право дитини на забезпечення його інтересів відноситься не тільки до батьків, які мають право і зобов'язані їх захищати (див. коментар ст. 64 СК). Сам по собі принцип всебічного забезпечення інтересів дитини носить наскрізний характер. Всі регульовані СК проблеми завжди належить вирішувати з позиції заслуговують уваги інтересів неповнолітнього. Що ж до його права на всебічний розвиток, повагу до його людської гідності, то воно, швидше за все, відноситься до постулатів педагогічного, морального властивості, що враховується при вирішенні конкретних спорів, пов'язаних з спільним вихованням дітей, які не досягли повноліття. Відсутність сім'ї, сирітство як соціальне, так і реальне породжує відповідні права та обов'язки органів опіки та піклування (див. коментарі до ст. 121-123 СК). Крім прав, перерахованих у коментованій статті, дитина має права, які виділяються як самостійні. Маються на увазі права: на спілкування з батьками та іншими родичами; вираження своєї думки; на ім'я, по батькові та прізвище; майнові права (див. коментарі до відповідних статей СК). Говорячи про права дитини, слід зазначити, що гл. 11 СК називається "Права неповнолітніх дітей". Обов'язків, передбачених СК, вони не мають, оскільки не досягли повноліття і не можуть нести сімейно-правову відповідальність за порушення сімейного законодавства. Обов'язки неповнолітніх, швидше, носять моральний характер (допомагати батькам по господарству, брати участь у міру сил і можливості в житті сім'ї тощо). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 54. Право дитини жити і виховуватися в сім'ї " |
||
|