Головна
Головна → Кримінальне, кримінально-процесуальне право → Кримінальне право → 
« Попередня Наступна »
А.Н. Борисов. Коментар до Федерального закону від 7 серпня 2001 р. N 115-ФЗ "Про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму", 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 16. Набуття чинності цього Закону
Відповідно до ч. 3 ст. 15 Конституції РФ закони підлягають офіційному опублікуванню; неопубліковані закони не застосовуються. Там же встановлено, що будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома.
Порядок опублікування і набрання чинності федеральних законів встановлено Федеральним законом від 14 червня 1994 р. N 5-ФЗ "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів" * (268), згідно ст. 4 якого (в ред. Федерального закону від 22 жовтня 1999 р. N 185-ФЗ * (269)) офіційним опублікуванням федерального закону вважається перша публікація його повного тексту в "Парламентській газеті", "Російській газеті" або "Зборах законодавства Російської Федерації" .
Текст коментованого Закону опублікований в "Російській газеті", в N 151-152 від 9 серпня 2001 р. і в "Зборах законодавства Російської Федерації", у випуску N 33 від 13 серпня 2001 р. (частина I), ст. 3418. Відомостей про опублікування тексту коментованого Закону в "Парламентській газеті" немає. Таким чином, днем офіційного опублікування коментованого Закону є 9 серпня 2001
Як передбачено у ст. 6 Федерального закону "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів", федеральні закони вступають в силу одночасно на всій території Росії після закінчення 10 днів після дня їх офіційного опублікування, якщо самими законами не встановлено інший порядок набрання ними чинності. Відповідно, статтею коментарів і встановлено такий "інший" порядок набрання чинності коментованим Законом - даний Закон (всі його норми, без будь-яких винятків) набрав чинності з 1 лютого 2002
Встановлення такого терміну набуття чинності коментованим Законом - після закінчення більше шести місяців з моменту його офіційного опублікування - обгрунтовано авторами його проекту тим, що після прийняття даного Закону буде потрібно приведення у відповідність з ним нормативних правових актів Президента РФ, Уряду РФ та інших нормативних правових актів, а також проведення відповідних організаційно-технічних заходів щодо забезпечення функціонування уповноваженого органу.
Відносно змін, внесених до коментований Закон (див. введення), слід зазначити, що ці зміни набули чинності в наступному порядку:
внесені Законом від 25 липня 2002 р. N 112-ФЗ - з 10 серпня 2002 р. (після закінчення 10 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 30 жовтня 2002 р. N 131-ФЗ - з 3 січня 2003 р. (після закінчення двох місяців з дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 28 липня 2004 р. N 88-ФЗ - з 1 вересня 2004 р. (після закінчення 30 днів з дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 16 листопада 2005 р. N 145-ФЗ - з 30 листопада 2005 р. (після закінчення 10 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 27 липня 2006 р. N 147-ФЗ - з 9 серпня 2006 р. (після закінчення 10 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 27 липня 2006 р. N 153-ФЗ - з 29 липня 2006 р. (з дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 12 квітня 2007 р. N 51-ФЗ - з 1 травня 2007 р. (після закінчення 10 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 19 липня 2007 р. N 197-ФЗ - з 1 січня 2008 р. (з дати, безпосередньо зазначеної в Законі);
внесені Законом від 24 липня 2007 р. N 214-ФЗ - з 7 вересня 2007 (з дати, безпосередньо зазначеної в Законі);
внесені Законом від 28 листопада 2007 р. N 275-ФЗ - з 15 січня 2008 (з дати, безпосередньо зазначеної в Законі);
внесені Законом від 3 червня 2009 р. N 121-ФЗ - з 6 грудня 2009 р. (після закінчення 180 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 17 липня 2009 р. N 163-ФЗ - з 2 серпня 2009 р. (після закінчення 10 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 5 липня 2010 р. N 153-ФЗ - з 4 січня 2011 р. (після закінчення 180 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 23 липня 2010 р. N 176-ФЗ - з 24 січня 2011 р. (після закінчення 180 днів після дня офіційного опублікування Закону);
внесені Законом від 27 липня 2010 р. N 197-ФЗ - з 29 жовтня 2010 р. (після закінчення 90 днів після дня офіційного опублікування Закону).
При цьому враховано, що згідно правової позиції КС Росії, викладеної в постанові від 24 жовтня 1996 р. N 17-П * (270), день, яким датується випуск "Зібрання законодавства Російської Федерації" з текстом федерального закону не може вважатися днем його оприлюднення; зазначена дата, як свідчать вихідні дані, збігається з датою підписання видання до друку, і, отже, з цього моменту ще реально не забезпечується отримання інформації про зміст закону його адресатами; днем офіційного опублікування федерального закону згідно позиції КС Росії повинен бути визнаний день опублікування його повного тексту в "Російській газеті" (положення про те, що офіційним опублікуванням федерального закону також вважається перша публікація його повного тексту в "Парламентській газеті", включено в норму ст. 4 Федерального закону "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів "відповідно до Федерального закону від 22 жовтня 1999 р. N 185-ФЗ, тобто після того, як КС Росії розглянув справу).
Необхідно також відзначити, що обов'язковість повторного опублікування в офіційних виданнях повного тексту федерального закону, до якого внесено зміни, Федеральний закон "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів "не передбачає (в нормі ч. 4 його ст. 9 йдеться лише про можливість повторного офіційного опублікування в повному обсязі федерального закону, в який були внесені зміни або доповнення). Достатньо лише офіційного опублікування федерального закону, яким внесено зміни до раніше виданий федеральний закон. У цьому зв'язку доречно згадати про визначення КС Росії від 20 грудня 2005 р. N 515-О * (271), яким відмовлено у прийнятті до розгляду скарги на норму ст. 4 названого Закону, що допускає дію закону без повторного опублікування його повного тексту в офіційних виданнях після внесення до нього змін і доповнень.
Відповідно, текст коментованого Закону повторно (у зв'язку з прийняттям федеральних законів, які внесли до нього зміни) офіційно не опубліковується.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 16. Набуття чинності цього Закону "
  1. Стаття 65. Про набрання чинності цього Закону
    набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів "від 14 червня 1994 р. N 5-ФЗ офіційним опублікуванням федерального закону вважається перша публікація його повного тексту в "Парламентській газеті", "Російській газеті" або Зборах законодавства Російської Федерації. Текст коментованого Федерального закону опублікований в "Російській
  2. Стаття 33. Про набрання чинності цього Закону
    Коментар до статті 33 До цієї нормі Закону судова практика у авторів
  3. Стаття 56. Набуття чинності цього Закону
    справжнього Федерального
  4. § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
    стаття 3, частини 1 і 2; статті 12 і 131, частина 1). Крім того, встановивши, що у разі, якщо населення відмовилося від реалізації на своїй території права на організацію місцевого самоврядування, на даній території здійснюється державна влада Курської області, законодавець Курської області виходив з можливості створення сільських та селищних органів державної влади. Тим часом в
  5. § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
    стаття / / Збірник постанов Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. Вип. 1. Питання підвідомчості і підсудності. М., 1996. С. 2. [10] Постанови Президії Вищого Арбітражного Суду РФ по конкретних справах публікуються в щомісячному журналі «Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ» під рубриками, відбивають певні категорії економічних суперечок.
  6. § 5. Форми державного контролю за місцевим самоврядуванням
    вступу на посаду. Своїм рішенням суд зобов'язав адміністрацію надати позивачу двокімнатну квартиру. Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації при розгляді касаційної скарги залишила рішення суду першої інстанції без зміни, вказавши, що відповідно до Закону РРФСР "Про міліцію" житлова площа у вигляді окремої квартири надається дільничним інспекторам
  7. § 2. Фінансові ресурси муніципальних утворень
    статтях бюджету. У місцевих бюджетах окремо передбачаються доходи, що направляються на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, та субвенції, надані для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, переданих їм федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, а
  8. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  9. § 2. Елементи договору оренди
    вступі в договір на термін, що залишився його дії, за винятком випадку, коли укладення договору було обумовлене особистими якостями орендаря (ст. 617 ЦК). Мабуть, є підстави поширити цей принцип і на інші випадки універсального правонаступництва, зокрема, на реорганізацію організації-орендаря, пов'язану з її припиненням, як це робиться деякими авторами * (175). У той
  10. § 1. Поняття житлового права і система його джерел
    статтях ЖК містяться відсилання до актів житлового законодавства, які повинні бути прийняті федеральними органами виконавчої влади в розвиток положень ЖК. Так, Урядом РФ затверджено: Правила користування житловими приміщеннями від 21 січня 2006 р. N 25 * (352); Типовий договір соціального найму житлового приміщення від 21 травня 2006 * (353); Положення про визнання приміщення житловим
© 2014-2022  yport.inf.ua