| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||
Завдання та тести за темою "Бюджетні витрати і доходи" |
||||||||||||||||||||
|
- економічна класифікація видатків; - функціональна класифікація видатків; - відомча класифікація видатків. На сьогоднішній день використовується також класифікація операцій сектора державного управління (Косгеї). Дайте коротку характеристику кожному виду класифікації, наведіть приклади. Б. У різні часи публічні видатки поділялися на: - капітальні та поточні; - розвиток і інші; - центральні та місцеві; - звичайні і надзвичайні; - постійні і переменяются; - програмні і непрограмні. Дайте коротку характеристику перерахованих видів витрат, наведіть приклади. N 2. Відповідно до статей 69, 69.1, 70 БК РФ передбачаються такі форми бюджетних асигнувань: 1) асигнування на утримання бюджетних установ; 2) асигнування на оплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетної системи Російської Федерації; 3) асигнування на надання державних гарантій; 4) асигнування на надання субсидій бюджетним і автономним установах, у тому числі згідно з договорами на надання зазначеними організаціями державних (муніципальних) послуг; 5) асигнування на забезпечення виконання функцій казенних установ; 6) асигнування на страхування від незаконних дій державних (муніципальних) органів та їх посадових осіб; 7) асигнування на закупівлю товарів, робіт і послуг для державних (муніципальних) потреб; 8) асигнування на надання міжбюджетних трансфертів; 9) асигнування на виконання судових актів з позовами до Російської Федерації, суб'єктам Російської Федерації, муніципальних утворень про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконних дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів; 10) асигнування на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади. Заберіть неправильні варіанти відповідей. N 3 *. До Конституційного Суду Російської Федерації звернувся з заявою глава адміністрації м. Твері від імені муніципального освіти - м. Твері. Приводом для заяви послужила ситуація, що склалася у зв'язку з підвищенням батьківської плати за утримання дітей в муніципальних дошкільних установах. У зв'язку з скороченням дохідної бази місцевого бюджету в результаті бюджетної реформи, розпорядженням адміністрації м. Твері батьківська плата за утримання дітей в дитячих дошкільних установах була збільшена в 2,5 рази. Однак за позовом прокурора м. Твері дане розпорядження було визнано незаконним міським судом. Це, на думку заявника, є втручанням у конституційне право місцевого самоврядування самостійно організовувати свій бюджетний процес. При слуханні справи перед судом постала необхідність з'ясувати, якому рівню бюджетів бюджетної системи Російської Федерації належить витратне зобов'язання з фінансування наданих пільг по сплаті батьківської плати в муніципальних дошкільних установах. Дайте відповідь на це запитання. При відповіді використовуйте Конституції Російської Федерації і Закон Російської Федерації від 10 липня 1992 р. N 3266-1 "Про освіту". N 4 *. Витратні зобов'язання, відповідно до статті 6 БК РФ, - обумовлені законом, іншим нормативним правовим актом, договором або угодою обов'язки Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти надати фізичним або юридичним особам, органам державної влади, органам місцевого самоврядування кошти відповідного бюджету. Статтею 31 БК РФ встановлено принцип самостійності бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, який в числі іншого передбачає неприпустимість встановлення витратних зобов'язань, які підлягають виконанню одночасно за рахунок коштів бюджетів двох і більше рівнів бюджетної системи Російської Федерації або за рахунок коштів консолідованих бюджетів, або без визначення бюджету, за рахунок коштів якого має здійснюватися виконання відповідних видаткових зобов'язань. Неприпустимо також безпосереднє виконання видаткових зобов'язань органів державної влади та органів місцевого самоврядування за рахунок коштів бюджетів інших рівнів. Тобто Російська Федерація не відповідає за видатковими зобов'язаннями суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень і навпаки - суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти не відповідають за зобов'язаннями Російської Федерації. Точно так же суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти взаємно не відповідають за зобов'язаннями один одного. У разі якщо рішеннями органів влади федерального рівня на суб'єкти Російської Федерації або муніципальні освіти покладаються (або були покладені) будь-які додаткові функції, з федерального бюджету в рамках міжбюджетних відносин надаються необхідні засоби для забезпечення відповідних витрат. Відповідно до позиції Конституційного Суду Російської Федерації бюджети суб'єктів Російської Федерації чи муніципальних утворень є частиною фінансової системи Російської Федерації разом з федеральним бюджетом, що означає обов'язок виділення з федерального бюджету фінансової допомоги у разі недостатності доходів нижчестоящих бюджетів для забезпечення ними своїх витратних зобов'язань. Наприклад, Постановою Конституційного Суду Російської Федерації від 17 червня 2004 р. N 12-П "У справі про перевірку конституційності пункту 2 статті 155, пунктів 2 і 3 статті 156 та абзацу 22 статті 283 Бюджетного кодексу Російської Федерації у зв'язку із запитами Адміністрації Санкт-Петербурга, Законодавчих зборів Красноярського краю, Красноярського крайового суду та Арбітражного суду Республіки Хакасія "сформульована наступна позиція: бюджет суб'єкта Російської Федерації або місцевий бюджет не існують ізольовано - вони є складовою частиною фінансової системи Російської Федерації. Недостатність власних доходних джерел на рівні суб'єктів Російської Федерації чи муніципальних утворень спричиняє необхідність здійснювати бюджетне регулювання з метою збалансованості відповідних бюджетів, що, зокрема, забезпечується за допомогою надання фінансової допомоги з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації у формі надання дотацій на вирівнювання рівня мінімальної бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації, субвенцій і субсидій на фінансування окремих цільових витрат, бюджетних кредитів, бюджетної позички на покриття тимчасових касових розривів, що виникають при виконанні бюджету суб'єкта Російської Федерації. Як роз'яснив Пленум Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації в пункті 16 Постанови від 22 червня 2006 р. N 23 "Про деякі питання застосування арбітражними судами норм Бюджетного кодексу Російської Федерації", організації, безпосередньо надали споживачам послуги безкоштовно або за пільговою ціною, мають право отримати з належного публічно-правової освіти компенсації в виді не отриманої зі споживачів плати. Яке публічно-правова освіта (Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації або орган місцевого самоврядування) буде нести відповідальність у разі пред'явлення комерційною організацією збитків від надання пільг внаслідок невиконання видаткового зобов'язання, встановленого: а) федеральним законом, в якому, однак, є застереження, що дане витратне зобов'язання повністю фінансується за рахунок бюджету суб'єкта Російської Федерації; б) постановою Уряду Російської Федерації; в) законом суб'єкта Російської Федерації; г) актом органу місцевого самоврядування. Відповідь має бути аргументована, слід використовувати бюджетне законодавство, цивільне законодавство і судову практику. N 5. ВАТ "Московська міська телефонна мережа" (МГТС) протягом 2003 р. надавало відповідно до чинного законодавства пільги окремим категоріям громадян із встановлення квартирних телефонів та оплаті за їх обслуговування. На підставі рішення суду з федерального бюджету за рахунок коштів, виділених Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації, стягнуті збитки, які понесло МГТС від надання пільг. Чи є витрати МГТС публічними витратами? Чи є витрати Мінсоцзахисту Росії на виконання рішення суду публічними витратами? Якщо так, яким чином можна класифікувати публічні видатки за вищевказаною рішенням суду? Якщо ні, то чому? N 6. Яким способом може здійснюватися розміщення замовлень для державних або муніципальних потреб у таких випадках: 1) при закупівлі комп'ютерної техніки на суму понад 4,5 млн. рублів; 2) при закупівлі канцелярського приладдя для потреб секретаря керівника установи на суму не більше 15 тис. рублів; 3) при закупівлі унікального технологічного обладнання на суму понад 5 млн. рублів, що поставляється за ліцензією єдиним офіційним дилером; 4) при закупівлі товарів, відомості про які становлять державну таємницю; 5) на поставку послуг водопостачання, водовідведення та каналізації; 6) на виконання робіт з мобілізаційної підготовки. N 7. Установіть відповідність між лівою і правою частинами таблиці:
N 8. Федеральне державне унітарне підприємство "Пулково" звернулося в Арбітражний суд м. Москви з позовом про стягнення з державної скарбниці Російської Федерації в особі Мінфіну Росії 60 млн. рублів збитків, понесених в результаті надання 50%-ної знижки з вартості проїзду на міжміських лініях повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту відповідно до статті 30 Федерального закону від 24 листопада 1995 р. N 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації". Міністерство фінансів Російської Федерації у своєму відгуку на позовну заяву вказало на те, що реалізація державної політики щодо інвалідів віднесена до ведення суб'єктів Російської Федерації, і, таким чином, відшкодування збитків організацій-перевізників від наданих пільг має здійснюватися з бюджету суб'єкта Російської Федерації з наступним наданням даному суб'єкту Російської Федерації субвенцій (субсидій) з федерального фонду компенсацій відповідно до статті 133 БК РФ. Для вирішення спору суду необхідно з'ясувати, чиє витратне зобов'язання - Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації являє собою фінансування пільгового проїзду інвалідів та ветеранів. Дайте відповідь на дане питання і скажіть, з якого бюджету повинні бути відшкодовані витрати позивача. N 9 *. Закрите акціонерне товариство "Маршрут", що здійснює пасажирські перевезення на території Пермського краю, звернулося з позовом до Міністерства фінансів Російської Федерації про стягнення збитків, пов'язаних з незаконним бездіяльністю державних органів, викликаних відсутністю компенсації випадаючих доходів. Доходи, що випадають виникли внаслідок перевезення громадян, право яких на пільговий проїзд було встановлено Положенням про порядок придбання соціальних проїзних документів і умови проїзду з використанням соціальних проїзних документів на транспорті загального користування міського та приміського сполучення, затвердженим Указом губернатора Пермської області від 2 лютого 2005 р. N 15. Згідно з розрахунком, зробленому на підставі Порядку визначення компенсації збитків від перевезення пасажирів на міських маршрутах регулярного сполучення, затвердженого Постановою адміністрації м. Пермі від 29 березня 2006 р. N 398, ЗАТ "Маршрут" володіло правом на компенсацію витрат з відповідного бюджету в розмірі 2560000 рублів . Суд, однак, відмовив у позові з формальних підстав, посилаючись на те, що позов поданий не до належного відповідача. Який відповідач повинен був виступати в суді за вказаним позовом: - Комітет фінансів Пермського краю; - адміністрація Пермського краю; - Федеральне казначейство; - Російська Федерація в особі Мінфіну Росії; - інший варіант. При відповіді використовуйте бюджетне та цивільне законодавство, Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 22 червня 2006 р. N 23 "Про деякі питання застосування арбітражними судами норм Бюджетного кодексу Російської Федерації", судову практику. N 10. А. Залежно від якого підстави класифікації виділяються наступні види публічних видатків: - Поточні витрати; - Видатки на державне управління; - Асигнування Міністерству оборони Російської Федерації; - Дотації з бюджетів вищих рівнів; - Видатки місцевих бюджетів. Б. Залежно від якого підстави класифікації виділяються наступні види публічних доходів: - Регіональні доходи; - Доходи від використання федерального майна; - Децентралізовані доходи; - Нез'ясовані надходження до бюджету; - Доходи від приватизації. N 11. Які доходи, на вашу думку, є доходами від "приватноправових джерел" держави, а які - від "публічної діяльності" держави: 1) податок на доходи фізичних осіб; 2) ліцензійний збір на право торгівлі спиртними напоями; 3) доходи від продажу державного майна; 4) державне мито, що сплачується в судах загальної юрисдикції; 5) оплата послуг позавідомчої охорони МВС Росії; 6) цільові відрахування від державної лотереї. N 12. Зробіть порівняльний аналіз класифікацій публічних доходів, наведених у схемах 1 і 2, назвіть їх подібність і відмінності. Схема 1. Класифікації "джерел задоволення державних потреб за їх походженням" (згідно І.І. Янжул). А. Приватноправові джерела: - Дар; - Державні майна; - Мита, позбавлені примусового характеру. Б. Суспільно-правові джерела: - Регалії; - Мита; - Податки. В. Надзвичайні джерела: - Позики; - Продаж домен; - Конфіскація. Схема 2. Класифікація доходів бюджетів за законодавством Російської Федерації. А. Податкові доходи: - Податки; - Збори; - Мита; - Пені і штрафи, передбачені податковим законодавством. Б. Неподаткові доходи: - Доходи від використання громадського майна; - Доходи від платних послуг бюджетних установ; - Кошти від застосування цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності; - Інші неподаткові доходи. В. Безоплатні та безповоротні перерахування. Визначте підстави, на яких побудовані наведені класифікації. Чи є ці підстави різними або тотожними? За якими ще підстав, на вашу думку, можуть бути класифіковані доходи бюджетів? N 13. У чому, на вашу думку, полягає відмінність між поняттями "перерахування доходів бюджету" і "зарахування доходів бюджету"; "доходи бюджету незарахування" і "доходи бюджету зараховані"? На підставі чого виділяються "власні" і "регульовані" доходи бюджету? Свою відповідь підкріпите посиланнями на відповідні норми законодавства. N 14. Який з перерахованих платежів має безоплатний характер: 1) земельний податок; 2) державне мито за реєстрацію прав на нерухоме майно; 3) консульський збір; 4) оплата поставлених комунальних послуг через дирекцію єдиного замовника; 5) державне мито за вчинення нотаріальних дій; 6) податок на видобуток корисних копалин; 7) дотація з бюджету вищого рівня; 8) збір за користування об'єктами тваринного світу; 9) виконавський збір, що справляється службою судових приставів. N 15. Установіть відповідність між лівою і правою частинами таблиці:
N 16. Які доходи, відповідно до законодавства Російської Федерації, можна віднести до податкових, а які - до неподаткових: 1) державне мито; 2) оплата проїзду в громадському транспорті; 3) штраф за несвоєчасну подачу податкової декларації; 4) судовий штраф; 5) стягнута з громадянина за позовом прокурора сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю; 6) збір за видачу ліцензії на право нотаріальної діяльності; 7) податок на додану вартість; 8) сума нецільового використання бюджетних коштів, стягнута на підставі акта перевірки територіального управління Росфіннадзор; 9) цільові відрахування від проведення недержавної лотереї. N 17. Чи відноситься, на вашу думку, до публічних доходам плата за обов'язкове страхування автоцивільної відповідальності? Чи відноситься страхування автоцивільної відповідальності до публічних потребам? Аргументуйте свою відповідь. N 18 *. Дайте класифікацію такого виду публічних доходів, як надходження від зовнішньоекономічної діяльності. Чи є такі надходження податковими чи неподатковими доходами, доходами від приватноправових або публічно-правових джерел? N 19. Які з перелічених видів платежів слід віднести до митних платежах, а які - до джерел податкових доходів: - Вивізне мито; - Податок на додану вартість при реалізації товарів на території Російської Федерації; - Акциз при реалізації на території Російської Федерації підакцизних товарів; - Податок на додану вартість при ввезенні товарів на територію Російської Федерації; - Акциз, що стягується при ввезенні товарів на територію Російської Федерації; - Митний збір за зберігання товарів; - Штрафи за порушення митних правил; - Відсотки за надану відстрочку митних платежів? N 20. Яким чином можна класифікувати такий вид доходу, як відсотки, що стягуються податковими органами за несвоєчасну сплату податку? N 21. Академія водного транспорту володіє на праві оперативного управління судами далекого плавання, які здані в оренду. Плата від оренди надходить на рахунок академії 40302 "Для обліку коштів, переданих у тимчасове розпорядження" і використовується на ремонт і обслуговування переданих в управління Академії водного транспорту судів. Чи є зазначені кошти публічними доходами? Якщо це публічні доходи, то є вони сплаченими доходами? Чи є вони зарахованими доходами? N 22. У депозит нотаріуса були внесені суми для погашення заборгованості вкладників "Інкомбанку", віднесених згідно з реєстром кредиторів до кредиторам першої черги. Нотаріус, вчинивши належних заходів для пошуку боржників, після закінчення року після рішення про ліквідацію банку перерахував кошти в дохід федерального бюджету. Чи є надійшли в дохід федерального бюджету кошти публічним доходом? Якщо так, то яким чином можна класифікувати дані доходи? Якщо ні, то чому? N 23 *. Вкажіть, які з перерахованих статей відносяться, відповідно до бюджетного законодавства, до податкових, а які - до неподаткових доходів і безоплатним надходженнях. Вкажіть, які з доходів є федеральними, які відносяться до доходів суб'єктів Російської Федерації, які - до доходів місцевих бюджетів, а які - до розподіляти доходи: 1) штраф за недотримання вимог законодавства щодо сплати податків або зборів; 2) суми від реалізації безхазяйного майна; 3) кошти самооподаткування громадян; 4) субсидії з федерального бюджету та з бюджетів суб'єктів Російської Федерації; 5) частину прибутку державних і муніципальних унітарних підприємств, що залишилася після сплати податків та інших обов'язкових платежів; 6) плата за користування бюджетними кредитами; 7) штрафи за порушення законодавства Російської Федерації про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму; 8) надходження від акцизів на спирт етиловий з харчової сировини; 9) надходження від збору за користування об'єктами водних біологічних ресурсів; 10) доходи від митних зборів і митних зборів; 11) плата за негативний вплив на навколишнє середовище; 12) державне мито за державну реєстрацію регіональних відділень політичних партій; 13) доходи від платних послуг, що надаються казенними установами; 14) деклараційний платіж (стягувався в Російській Федерації в 2007 р.); 15) єдиний сільськогосподарський податок; 16) єдиний податок на поставлений дохід для окремих видів діяльності. N 24 *. Вкажіть, які з перерахованих статей відносяться, відповідно до бюджетного законодавства, до витрат бюджетів, а які - до джерел фінансування дефіциту бюджетів: 1) кредити міжнародних кредитних організацій; 2) міжнародне співробітництво; 3) фундаментальні дослідження; 4) мобілізаційна і позавійськової підготовка; 5) обслуговування державного внутрішнього боргу; 6) обслуговування державного зовнішнього боргу; 7) соціальне обслуговування населення; 8) зміна залишків коштів на рахунках з обліку коштів бюджетів. N 25 *. Які з перерахованих операцій, відповідно до класифікації операцій сектору державного управління, відносяться до операцій за доходами; за видатками; по зміні фінансових і нефінансових активів; і зміни зобов'язань публічно-правової освіти: 1) суми примусового вилучення; 2) безоплатні надходження від бюджетів; 3) оплата праці; 4) соціальне забезпечення; 5) витрати за операціями з активами; 6) зменшення вартості основних засобів; 7) збільшення вартості акцій; 8) зменшення заборгованості за бюджетними позиками і кредитами; 9) збільшення заборгованості по зовнішньому державному боргу; 10) зменшення заборгованості по внутрішньому державному боргу. N 26. Приберіть неправильні варіанти відповідей. Відповідно до БК РФ бюджетна класифікація Російської Федерації включає наступні класифікації видатків: 1) класифікацію доходів бюджетів; 2) соціальну класифікацію видатків бюджетів; 3) функціональну класифікацію видатків бюджетів; 4) економічну класифікацію витрат бюджетів; 5) класифікацію операцій сектору державного управління; 6) зовнішньоекономічну класифікацію доходів бюджетів; 7) відомчу класифікацію видатків бюджетів; 8) класифікацію видатків бюджетів. N 27 *. На який код бюджетної класифікації операцій сектору державного управління ви віднесли б витрати на бюджетні інвестиції на адресу ВАТ "Трансгідрострой" у розмірі 278800000 рублів, вироблені в 2010 р. відповідно до відомчої структурою витрат федерального бюджету на 2010 рік (додаток 6 до Федерального закону від 2 грудня 2009 N 308-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012 років")? При відповіді використовуйте БК РФ, Вказівки про порядок застосування бюджетної класифікації, затверджені Наказом Мінфіну Росії від 30 грудня 2009 р. N 150Н. При відповіді годі й деталізувати код бюджетної класифікації до другого і третього знака. |
||||||||||||||||||||
| « Попередня | Наступна » | |||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||
Інформація, релевантна "Завдання та тести за темою" Бюджетні витрати і доходи "" |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||