Норма права - цей певне число складових систему права правил, встановлених або санкціонованих державою, елементарна частка права, що відноситься до нього як частина до цілого. Вона володіє власними змістом і формою, в системоутворюючих процесах з іншими нормами складає зміст права в цілому. Потрібно виділяти норми права з системи суспільних відносин, представлених у вигляді технічних (регулюють відносини між людьми і зовнішнім світом, природою, технікою) і соціальних норм (вони регулюють відносини між людьми та їх об'єднаннями, соціальне життя). Норми права розрізняються за своїм змістом. Вони можуть дозволяти, забороняти, наказувати, вказувати на той чи інший вид поведінки суб'єктами правовідносин. Відмінність від команд, розпоряджень з конкретних питань полягає в общепріменітельном характері. Норма права адресована колі осіб, визначених виходячи з її змісту, її дія розрахована на необмежену кількість випадків. Ознаки норми права: 1) встановлюється або санкціонується державою шляхом закріплення в державних актах (законах, підзаконних нормативних актах); 2) має представницький-зобов'язуючий характер, тобто, з одного боку, вона надає суб'єкту права свободу дій, а з іншого - зобов'язує здійснювати або не здійснювати певні дії. При цьому свобода даної особи обмежується; 3) для реалізації правової норми застосовуються заходи державного примусу. Норма права несе охоронний характер, так як гарантовані законом права і свободи перебувають під їх захистом; 4) суспільні відносини регулюються певною категорією норм права. Тобто норми права виконують функцію соціального регулятора суспільних правовідносин; 5) забезпечується заходами державного примусу. Норма права відрізняється єдністю, цілісністю, неделимостью. Зміст норми права єдине, елементи її структури не ізольовані, а становлять ціле. Співвідношення норми права і нормативного акта: 1) норма права може бути сформульована в одній статті закону у вигляді трьох елементів: гіпотези, диспозиції і санкції. 2) одна норма права міститься в декількох статтях, вона розділена за різними статтями закону і навіть за різними законами. Або припустимо другий варіант, коли у змісті статті можна сформулювати кілька правових норм. У сучасних умовах йде вдосконалення норм права за двома напрямками: 1) поліпшується зміст норм, 2) впорядковується структура норм і правова система в цілому.
|
- § 1. Форми взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади Російської Федерації
права взаємодіяти або вступати в різного роду взаємини з органами державної влади Російської Федерації, оскільки в Росії органи місцевого самоврядування зобов'язані не тільки вирішувати повсякденні питання життєзабезпечення населення, але і має право здійснювати окремі державні повноваження. Компетенція органів державної влади Російської Федерації і компетенція
- § 2. Основні форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування
права та органу влади, що має право давати офіційне тлумачення таких норм, не завжди дозволяє органам місцевого самоврядування та їх посадовим особам правильно визначати, в яких випадках вони зобов'язані реалізувати те або інше право, а в яких - діяти за розсуд. Однак у всіх випадках, коли мова йде про таку форму реалізації повноважень органів місцевого самоврядування, як
- § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
права, регулюючу відносини місцевого самоврядування, не муніципальним, а місцевим правом. Можливі й інші найменування - земське право, комунальне право, право місцевого самоврядування. --- Див: Словник іноземних слів. М., 1988. С. 326. Вибір терміну "муніципальне право", мабуть, багато в чому зумовлений найменуванням основний територіального осередку
- § 1. Загальна характеристика
права - загальнообов'язкових правил, розрахованих на багаторазове застосування і адресованих невизначеному колу осіб. Ненормативні правові акти часто називають також актами застосування права або індивідуальними правовими актами. У відомому сенсі як ненормативних правових актів можна розуміти дії органів місцевого самоврядування, посадових осіб. Якщо, звичайно, на їх основі виникають
- § 4. Муніципальне правотворчість
права як регулятора суспільних відносин. Право містить обов'язкові правила поведінки, модель майбутніх вчинків людини. У ньому неприпустимі недомовки і двозначності. Неточність словесного втілення норми, розпливчастість і відсутність одноманітності понять може привести до неправильного розуміння і застосування норм права, до можливості відходу від їх буквального сенсу, а це може надати
- § 1. Поняття і види підприємців
права є особи: фізичні і юридичні. Як зазначалося раніше, приватні особи в ламанні до підприємництва отримують додаткову характеристику, виступають в комерційному обороті не просто як приватні (фізичні та юридичні) особи, а як кваліфіковані приватні особи - підприємці у відповідних організаційно-правових формах: індивідуальні підприємці, господарські
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
права, ідеї побудови правової демократичної держави ця позиція була цілком з'ясовна. Норма ст. 12 Конституції Російської Федерації, що закріплює відділення органів місцевого самоврядування від органів державної влади, розглядалася через призму теорії природного права і тісно пов'язаної з нею теорії "природних прав громади". Теорія ця заснована на "природному" процесі
- § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
права будь муніципальної-правової термін повинен позначати строго визначене поняття. Не можна не погодитися із запропонованим В.А. Козловим визначенням системності наукової теорії, яка, на його думку, "виявляється в тому, що між її поняттями встановлюються певні логічні відносини, і теорія набуває гипотетико-дедуктивний характер ... В результаті логічної пов'язаності понять
- § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
права, надані Конституцією Російської Федерації і Федеральними законами "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" як 1995 р., так і 2003 муніципальних утворень і їх органам, дають їм можливість ефективно управляти муніципальними підприємствами і отримувати від них доходи. Наявність у кожного муніципального освіти місцевого бюджету зміцнює
- § 1. Введення в цивільне (приватне) право
права. Право - сукупність норм (правил поведінки), що існують для регулювання та охорони суспільних відносин. У механізмі соціально-нормативного регулювання норми права специфічні тим, що: а) утворюють єдину струнку систему (тому сукупність правових норм не хаотична і не випадкова, а внутрішньо організована і структурована), б) санкціоновані державою (тобто визнані ним в
|