|
Проходження служби в органах внутрішніх справ регламентується Положенням «Про проходження служби рядовим і навчальним складом органів внутрішніх справ України", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 липня 1991 року1. Згідно з цим Положенням на службу приймаються особи, які досягли 18-річного віку, і за станом здоров'я, освіти, а також за особистими якостями можуть виконувати покладені на них обов'язки. Призовники на військову службу прийому на службу в органи внутрішніх справ не підлягають, за винятком випадків, передбачених законодавством. Це випадки, визначені Постановою Верховної Ради України від 16 листопада 1990 р., в яких допускається можливість прийому осіб призовного віку до вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України.
Рядовий і молодший начальницький склад органів внутрішніх справ комплектується громадянами України, які пройшли строкову військову службу.
Середній, старший і вищий начальницький склад органів внутрішніх справ комплектується особами, які мають вищу або спеціальну середню освіту, відповідають вимогам служби в органах внутрішніх справ, а також особами, які перебувають у запасі Збройних сил України, мають відповідну освіту і здоров'я. Крім цього, середній начальницький склад може комплектуватися особами молодшого начальницького складу, які мають вищу або середню освіту, досвід роботи в органах внутрішніх справ і позитивну характеристику.
1 Збірник нормативних АКТІВ України по вопросам правопорядку. - К., 1993.
Рішення про зарахування кандидатів на службу приймається тільки після ретельної перевірки їх ділових і моральних якостей, способу життя, оточення, а також придатності до служби. Після зарахування в кадри Міністерства внутрішніх справ України працівник приймає Присягу на вірність Україні, клянеться обороняти громадський порядок від злочинних та інших протиправних посягань.
Рядовий і начальницький склад поділяється на три категорії:
- міліцію;
- внутрішню службу;
- слідчих.
До міліції належать працівники, яким присвоєно спеціальне звання міліції (лейтенант міліції і вище), до внутрішньої служби (лейтенант внутрішньої служби і вище), слідчим присвоюються спеціальні звання міліції, але вони користуються правами працівника міліції лише у випадку та під час виконання ними функцій, передбачених ст. 10 Закону України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 р. (із змінами та доповненнями).
Служба в органах внутрішніх справ України будується на принципах законності, вірності Присязі, поваги до прав і свобод громадян, гуманізму і гласності, підконтрольності та підзвітності органів державної влади та управління (в межах їх компетентності), безумовного дотримання службової дисципліни, справедливості, просування по службі відповідно до результатів праці та з урахуванням здібностей та кваліфікації. Важливим чинником просування по службі є атестація. У ст. 47 Положення «Про проходження служби» зазначено, що вона проводиться з метою вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ, підвищення ефективності їх роботи, поліпшення добору, розстановки і виховання кадрів, стимулювання, підвищення кваліфікації, ініціативності, творчої активності та відповідальності працівників за доручену справу.
Згідно з чинним законодавством і підзаконним актам встановлено певні обмеження в прийомі на службу: віковий ценз, стан здоров'я, наявність минулої чи існуючої судимості, також заборонено проходження служби в одному органі внутрішніх справ особам, які знаходяться між собою в близькій спорідненості. Крім цього, особам рядового начальницького складу органів внутрішніх справ заборонені заняття підприємницькою діяльністю. Заборонено також брати участь у страйках та їх організовувати.
Особам рядового, середньо-начальницького складу присвоюються спеціальні звання до підполковника включно начальником управління Міністерства внутрішніх справ області; полковника - Міністром внутрішніх справ України, а вищі
спеціальні звання - генерала - Президентом України за поданням Міністра внутрішніх справ України.
Положення «Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України» передбачає можливість утворення в органах внутрішніх справ - професійних спілок для захисту прав і законних інтересів працівників, громадських організацій.
Особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну і кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством.
|
- 11.11. Юридична відповідальність державного службовця
службу Російської Федерації »; дисциплінарні статути та положення; інші нормативні правові акти. Дисциплінарні стягнення, що накладаються на державних службовців згідно ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» (ст. 14): зауваження, догана, попередження про неповну посадову відповідність, звільнення від замещаемой посади цивільної служби, звільнення з
- § 4. Заохочення і покарання як санкції норми права
службі, премії, ордена) формальні соціальні санкції здійснюються спеціально уповноваженими для цієї мети особами ". --- --- Філософський енциклопедичний словник. М., 1989. С. 567. Оскільки правові норми виступають лише різновидом норм соціальних, на них повною мірою поширюється дана закономірність. Тому слід погодитися з висновком про те, що
- Коментар до п. 1
службою безпеки Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування та організаціями. Військовий облік громадян Російської Федерації організується відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами "Про оборону", "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в
- Коментар до п. 1.1
службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, установах і органах кримінально-виконавчої системи та органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин на посадах рядового і начальницького складу, визначаються Положенням про військовому обліку, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 27 листопада 2006 р. N 719.
- Коментар до п. 3
служби безпеки Російської Федерації, визначається керівниками цих федеральних органів виконавчої влади. 40. Органи внутрішніх справ при реєстрації чи зняття з реєстраційного обліку громадян за місцем проживання виявляють громадян, зобов'язаних перебувати, але не перебувають на військовому обліку, повідомляють про них у відповідні військові комісаріати або інші органи, що здійснюють військовий
- Коментар до п. 1
службу в мирний час. Правовідносини, пов'язані з призовом на військову службу під час мобілізації, в період воєнного стану та у воєнний час, не є предметом правового регулювання даного Закону. У Посланні Президента Російської Федерації від 16 травня 2003 р. було зазначено, що "з 2008 року тривалість служби за призовом повинна скоротитися до одного року. Перші півроку призовники
- Коментар до подп." З "п. 1
службу в органах внутрішніх справ, установах і органах кримінально-виконавчої системи, федеральних органах податкової поліції та митних органах Російської Федерації - на час служби в цих органах; 2) навчаються в освітніх установах зазначених органів або закінчили дані освітні установи та отримав спеціальні звання, - на час служби в цих органах (як випливає з
- Коментар до п. 3
службу з таких підстав: - визнаним в установленому коментованому Федеральним законом порядку тимчасово не придатними до військової служби за станом здоров'я, - на строк до одного року; - зайнятим постійним доглядом за батьком, матір'ю, дружиною, рідним братом, рідною сестрою, дідусем, бабусею або усиновлювачем, якщо відсутні інші особи , зобов'язані за законом утримувати зазначених громадян, а
- Стаття 47. Присвоєння військових звань
служби військові звання присвоюються військовослужбовцям персонально. Військове звання може бути першим або черговим. Відповідно з Указом Президента Російської Федерації "Про внесення змін до Положення про порядок проходження військової служби, затверджене Указом Президента Російської Федерації від 16 вересня 1999 р. N 1237" від 19 березня 2007 р. N 364 ст.ст. 21 і 22 Положення про порядок
- Коментар до п. 1
службу в гвардійської військової частини, на гвардійському кораблі, додається слово "гвардії". До військовим званням військовослужбовця, що має військово-облікову спеціальність юридичної або медичного профілю, додаються відповідно слова "юстиції" або "медичної служби". Дані військові звання не є спеціальними званнями. Для осіб, які не є військовослужбовцями, забороняється вводити
|