|
Механізм держави - це єдина система органів, за допомогою яких держава реалізує державну владу.
Ознаки механізму держави:
1) ієрархічність - побудова державного апарату в порядку взаємної підпорядкованості, вищестоящі органи мають більше влади, більше повноважень, ніж нижчестоящі;
2) єдність - при відмінності в повноваженнях державних органів вони всі об'єднані наявністю загальної системи;
3) єдині завдання - виконання функцій держави;
4) наявність органів державної влади, які управляють суспільством, при цьому вони відокремлені від нього, мають владними повноваженнями і підпорядковані в порядку ієрархічності вищестоящим органам.
Основний елемент механізму держави - це наявність органів державної влади. Через них здійснюється державна діяльність.
Ознаки органів державної влади:
1) створюються і діють від імені держави;
2) діють на основі законів;
3) виконують надані йому функції залежно від своєї компетенції;
4) наділений владними повноваженнями, його рішення приймаються від імені держави.
Залежно від рівня діяльності органи державної влади Російської Федерації поділяються на:
1) федеральні (Президент РФ, Федеральне Збори РФ, Уряд РФ, Конституційний Суд РФ і др .
2) органи суб'єктів РФ (структура і компетенція визначається безпосередньо суб'єктом РФ).
За характером завдань органи державної влади поділяються на:
а) органи законодавчої влади - вони обираються населенням, мають право прийняття законодавчих актів;
б) органи виконавчої влади - займаються безпосереднє виконання законів;
в) органи судової влади - здійснюють правосуддя в країні і мають право застосовувати наслідки за порушення законодавства;
г) органи контрольної влади - здійснюють перевірку державних органів і посадових осіб по відповідності їх діяльності чинному законодавству.
У Конституції РФ закріплені принципи діяльності органів державної влади:
1) дотримання прав і свобод людини і громадянина;
2) народовладдя , тобто саме народ володіє правом наділяти конкретні органи владою і відповідними повноваженнями;
3) федералізм - єдність системи державної влади;
4) поділ влади - всі гілки державної влади (законодавчої, виконавчої, судової, контрольної) незалежні один від одного;
5) законність - обов'язкове дотримання державними органами всіх законів та інших правових актів;
6) світськість - взаємне невтручання церкви і держави в справи один одного.
|
- ВСТУП
державного апарату з громадянським суспільством. Досягнення основної мети цих реформ - підвищення ефективності діяльності органів влади, яке неможливе без забезпечення їх відкритості та доступності для громадян і юридичних осіб та результативної взаємодії з інститутами громадянського суспільства. Президент РФ у посланні Федеральним Зборам РФ на 2005 р. підкреслював: "Бути з суспільством
- § 3. Джерела муніципального права.
Державної влади (ст. 12). правовому регулюванню місцевого самоврядування в Конституції Російської Федерації присвячена гл. 8 "Місцеве самоврядування" (ст. ст. 130 - 133). На основі конституційних норм можна визначити наступні параметри правового простору місцевого самоврядування: населення муніципального освіти самостійно вирішує питання місцевого значення; економічної
- Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
державою в особі федеральних і регіональних органів державної влади. Вони мають різноманітний характер і можуть бути об'єднані в дві основні групи: загальні гарантії місцевого самоврядування і спеціальні (юридичні) гарантії місцевого самоврядування. У статті 12 Конституції Російської Федерації встановлено, що в Російській Федерації не тільки визнається, але і гарантується місцеве
- § 13. Інші форми безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участі у його здійсненні.
державне) право зарубіжних країн. М., 1999. Т. 1, 2. С. 159. Хода - це масове проходження громадян за заздалегідь визначеним маршрутом з метою залучення уваги до яких -або проблемам. Різновидом маніфестацій є марші - ходи через багато населених пунктів, через всю країну або декілька країн. У ходах і маршах зазвичай беруть участь заздалегідь зорганізувалися люди.
- Глава 19. КОНТРОЛЬ І НАГЛЯД ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ І ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
держави прокуратура Російської Федерації здійснює нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина органами місцевого самоврядування, за виконанням законів органами місцевого самоврядування, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів. Прокурори має право бути присутнім на засіданнях органів місцевого самоврядування, а також має право брати участь у розгляді
- § 3. Окремі джерела муніципального права
держава гарантує місцеве самоврядування. Однак у зв'язку з тим, що місцеве самоврядування в Росії в сучасних умовах встановлюється зверху, необхідні були достатні конституційні гарантії його утвердження і розвитку. Ця обставина зумовила закріплення в ст. ст. 12, 130 - 132 Конституції РФ загальної моделі місцевого самоврядування. Дана причина не єдина. Нове
- § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
держави, національного права в сукупності всіх його галузей. Основи конституційного ладу - це і дійсне здійснення даних принципів, і той стан суспільства , держави, національного права, яке склалося під їх впливом. Конституційні прояви місцевого самоврядування. Будучи основою конституційного ладу, місцеве самоврядування виступає як: конституційний
- § 2. Принципи і гарантії виборчого права
державної влади, визнання та гарантування місцевого самоврядування, ідеологічної та політичної багатоманітності та ін Стосовно до виборів названі положення безпосередньо конкретизує принцип вільних і чесних виборів. Він, зокрема, означає, що громадяни беруть участь у виборах вільно і добровільно. Ніхто не має права надавати на них вплив з метою примусити їх до участі
- § 1. Органи місцевого самоврядування: загальна характеристика
державної влади "(ст. 12). Конституція РФ не дає прямої відповіді, які органи місцевого самоврядування можуть здійснювати функції місцевого самоврядування. Стаття 34 Закону від 6 жовтня 2003 р. визначає, що структуру органів місцевого самоврядування становлять представницького органу муніципального утворення, голова муніципального освіти, місцева адміністрація
- § 2. Місцева адміністрація
державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування в порядку наділення федеральними законами і законами суб'єктів Федерації. Місцева адміністрація утворюється для реалізації повноважень місцевого самоврядування. Вона, як правило, є органом загальної компетенції у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності та наділяється правами юридичної особи. Наприклад, в
|