|
Нормативні акти мають тимчасові, просторові і суб'єктні межі свого функціонування.
Дія нормативного акта в часі обумовлено вступом його в силу і втратою чинності. Згідно ст. 6 Федерального закону "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів", "федеральні конституційні закони, федеральні закони, акти палат Федеральних Зборів набирають чинності одночасно на всій території РФ після закінчення 10 днів після їх офіційного опублікування, якщо самими законами або актами палат не встановлено інший порядок набуття ними чинності ".
Тут важливо враховувати принцип, за яким закон зворотної сили не має, тобто він не повинен поширюватися на ті відносини, які вже існували до моменту вступу його в юридичну силу.
Додання закону зворотної сили можливо в двох випадках:
1) якщо в самому законі про це сказано;
2) якщо закон пом'якшує або зовсім усуває відповідальність.
Нормативні акти втрачають свою силу (припиняють дію) на наступних підставах:
після закінчення терміну дії акта, на який він був прийнятий;
у зв'язку з виданням нового акта, що замінив раніше діючий (непряма скасування);
на підставі прямої вказівки конкретного органу про скасування даного акту (пряма скасування).
Дія нормативного акта у просторі визначається територією, на яку поширюються владні повноваження органу, його видав. Під територією Російської Федерації розуміється її сухопутне і водне простір усередині державних кордонів, повітряний простір над ними, надра. До неї відноситься також територія російських дипломатичних представництв за кордоном, військові і торгові судна у відкритому морі, повітряні кораблі, що знаходяться в польоті за межами країни.
Дія нормативних актів у просторі залежить від:
рівня державного органу, що прийняв цей акт;
юридичної сили акту.
Нормативні акти поширюють свою дію:
на територію своєї країни (як правило, федеральні конституційні закони, федеральні закони, інші акти вищих органів державної влади та управління);
на територію суб'єкта Федерації (акти органів державної влади та управління суб'єкта РФ, які не можуть скасовувати або припиняти на своїй території дію законів загальнофедеральних органів);
на територію, зазначену в самому нормативному акті;
на локальну територію (підприємства, установи, організації).
З вищевикладеними проблемами тісно пов'язана дія акта за колом осіб. На території Росії нормативні акти діють щодо всіх її громадян, державних органів, громадських організацій, іноземців, осіб без громадянства. Разом з тим існують спеціальні нормативні акти, що поширюються тільки на окремі категорії громадян чи посадових осіб (військовослужбовців, пенсіонерів, міліціонерів, студентів, викладачів, держслужбовців, лікарів, виборців, депутатів, суддів, прокурорів, ветеранів війни, багатодітних матерів і т.д.).
Тут важливо мати на увазі і принцип громадянства, згідно з яким громадяни Росії, де б вони не знаходилися, зобов'язані дотримувати російські закони. Якщо громадянин Росії скоїв злочин на території іншої держави, він несе кримінальну відповідальність за законами Росії, навіть якщо це діяння не є злочином в тій країні, де він його вчинив.
Дія нормативних актів РФ обмежена (в основному в питаннях юридичної відповідальності) відносно співробітників дипломатичних представництв іноземних держав та членів їх сімей.
|
- § 8. Юридична техніка
дію нормативних актів у часі, у просторі і по колу осіб. 5. Як співвідноситься правотворчість і законотворчість? 6. Хто має право законодавчої ініціативи? 7. У якому випадку федеральний конституційний закон вважатиметься прийнятим Державною Думою Федеральних Зборів РФ? 8. У якому випадку федеральний конституційний закон вважатиметься схваленим Радою
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
дію державної влади та місцевого самоврядування, закріпити способи вирішення конфліктів. При цьому не слід забувати, що місцеве самоврядування повинне займатися переважно вирішенням питань місцевого значення (які, як правило, мають найбільший вплив на повсякденне життя громадян). І держава, якщо вона бажає звільнити себе від "плинності", від вирішення повсякденних,
- § 1. Цивільне законодавство в системі нормативного (публічного) регулювання цивільних відносин
дії міжнародно-правової норми на громадянське ставлення є загальним правилом, в той час як її опосередкований вплив може бути в порядку винятку, якщо необхідність прийняття внутрішньодержавного акта випливає з самого міжнародного договору. При розбіжності між міжнародно-правовою нормою і нормою російського цивільного законодавства (тобто якщо міжнародним
- 4.4. Адміністративно-правові норми
діяти; 2) диспозиція - частина адміністративно-правової норми, яка містить правила належної поведінки суб'єктів управління; 3) санкція - частина адміністративно-правової норми, яка вказує на наслідки, які наступають в результаті порушення диспозиції. Виділяють наступні види адміністративно-правових норм. 1. По предмету правового регулювання: матеріальні - закріплюють
- ПРОГРАМА КУРСУ "ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО"
дію науки цивільного права з іншими галузями правознавства та іншими науками. Поняття і система цивільного права як навчальної дисципліни. Основні розділи курсу цивільного права. Завдання курсу цивільного права. Тема 4. Джерела цивільного права Поняття і види джерел цивільного права. Поняття і співвідношення імперативних і диспозитивних норм у цивільно-правовому
- § 3. Основні стадії процесу застосування норм права
дією. Воно являє собою досить складний процес, що складається з ряду логічно послідовних стадій. Таких стадій п'ять (див. схему 44). Найбільш чітко вони простежуються при застосуванні норм кримінального права, коли мова йде про злочини. Схема 44 --- --- - | СТАДІЇ правозастосовчій процесі |
- § 1. Тлумачення норм права: поняття і необхідність
чинної норми. Інакше це було б порушенням законності. Проблема тлумачення - це проблема співвідношення духу і букви закону, між якими, як правило, існують певні протиріччя, розбіжності. Подібні колізії доводиться усувати саме шляхом тлумачення. Дуже важливо, щоб законодавець і виконавець розуміли один одного. Юридична діяльність (судова, прокурорська,
- § 2. Сутність та основні принципи правової політики
дії права і за допомогою права. Мається на увазі область відносин, зв'язків і інтересів, охоплюються поняттям "правовий простір" і об'єктивно потребують регулятивному опосредовании (впорядкування) з боку публічної влади, щоб гарантувати їх "від просто випадку і просто сваволі" (К. Маркс). Переважна частина внутрішньої і зовнішньої політики держави реалізується через право, його
- 3.1. Міжнародно-правова уніфікація матеріальних норм Універсальна міжнародно-правова уніфікація матеріальних норм
дія також не є акцептом; - правило ст. 3 Уніфікованого закону у Віденській конвенції доповнено наданням Договірним Державам у ст. 12 права на заяву про обов'язковість для його господарюючих суб'єктів письмової форми договору; - у ст. 14 Віденської конвенції уточнено визначення оферти, яке містилося в ст. 4 Уніфікованого закону; - в принципі збігаються правила про
- 3.2. приватноправове уніфікація матеріальних норм
дійсним членом УНИДРУА. Інститут очолює професор Луїджі Феррарі Браво, який одночасно виступає в якості судді у Міжнародному суді ООН в Гаазі. Вищий орган Інституту - Генеральна асамблея, скликається один раз на рік, стверджує робочу програму Інституту на майбутні три роки і обирає Адміністративна рада на майбутнє п'ятиріччя. Така Рада є робочим
|