|
Одним із специфічних ознак норм права в системі соціально-нормативного регулювання суспільних відносин є їх формальна визначеність, тобто зовнішня вираженість (закріпленість) в тих чи інших формах (джерелах) права. До числа таких у загальній теорії права прийнято відносити: а) нормативний правовий акт; б) нормативний договір; в) правовий звичай; г) судовий (адміністративний) прецедент; д) інші форми (джерела) права (зокрема, юридичну доктрину та релігійні догми). Оскільки питання про конкретний спосіб формального закріплення (вираження) права залежить від ряду обставин, в тому числі від конкретно-історичних умов розвитку держави і суспільства, суспільного укладу, приналежності конкретної правової системи до тієї чи іншої правової сім'ї, особливостей конкретно-галузевого регулювання та т . п., стосовно до кожної національній системі права в цілому, а також окремо взятої правової галузі можливо говорити про основні (специфічних), неосновних (неспецифічних), а також неприпустимих формах (джерелах) права.
У Російській Федерації основною формою права є нормативний правовий акт; навпаки, юридична доктрина є неприпустимою формою права. Нормативні правові акти - юридичні документи, що фіксують норми права. Ці документи мають ряд специфічних ознак, що дозволяють відрізнити їх від інших документів (зокрема, від збірників правових звичаїв). Нормативні правові акти:
мають письмову форму;
виходять від офіційних публічних органів, уповноважених на правотворчу діяльність (зокрема, від органів законодавчої або виконавчої влади), рідше - виникають як продукт всенародного референдуму;
приймаються в установленому законом порядку;
фіксують норми права (правила поведінки, звернені до необмеженому колу осіб);
мають юридичну силу;
забезпечені можливістю державного примусу.
З точки зору юридичної сили нормативні правові акти поділяються:
на закони (акти вищої юридичної сили), які, в свою чергу, залежно від порядку їх прийняття та змісту можуть бути конституційними і звичайними (відповідно перше регулюють найважливіші відносини і приймаються в більш строгому порядку, другий - розвивають положення першого);
підзаконні нормативні правові акти (всі інші акти, які повинні відповідати законам і поступатися їм у разі протиріччя).
Крім того, у федеративних державах закони залежно від рівня їх прийняття можуть бути федеральними та регіональними, а підзаконні акти - федеральними, регіональними, а також місцевими (муніципальними), локальними (корпоративними).
Крім нормативного правового акта, норми права в Російській Федерації можуть існувати також у формі правових звичаїв. Однак роль і значення правових звичаїв неоднакові в різних галузях російського права з огляду на відмінності в галузевому предметі, методі, функціях; саме тому правовий звичай прийнято вважати неосновної формою права. Найбільше значення правові звичаї мають у цивільному (приватному) праві, причому особливо при регулюванні спеціально-цивільних (підприємницьких) відносин, де вони відомі як звичаї ділового обороту (див. ст. 5 ЦК). Пряме визнання як форми права правовий звичай має в міжнародне право (див. абз. 1 п. 1 ст. 1186 ЦК).
Галузева особливість цивільного (приватного) права полягає в тому, що відносини регулюються тут не тільки нормами цивільного права (тобто на нормативному, або публічному, рівні), а й іншими регуляторами (т. е. на ненормативному, чи приватному, рівні). До таких регуляторам, зокрема, належать: а) індивідуальні акти; б) звичаю; в) заведений порядок. Ця обставина обумовила побудова цієї глави, яку утворюють два параграфи.
|
- § 1. Цивільне законодавство в системі нормативного (публічного) регулювання цивільних відносин
форми (джерела) права (зокрема, юридичну доктрину та релігійні догми). Оскільки питання про конкретний спосіб формального закріплення (вираження) права залежить від ряду обставин, в тому числі від конкретно-історичних умов розвитку держави і суспільства, суспільного укладу, приналежності конкретної правової системи до тієї чи іншої правової сім'ї, особливостей
- § 2. Цивільне законодавство і ненормативні (приватні) регулятори цивільних відносин
форми права. Цей висновок не коливає той очевидний факт, що на сучасному етапі роль договірного регулювання суспільних відносин значно посилилася на шкоду їх нормативному регулюванню: регулювання приватних відносин аж ніяк не пов'язано безумовно з необхідністю визнання відповідного регулятора в якості форми (джерела) права. Договір - найбільш поширений
- § 1. Поняття і основні особливості джерел права європейського союзу
форми права, мають як загальними для них всіх родовими ознаками і рисами, так і мають свої особливості, якби, по-перше, не брати до уваги той факт , що ні у вітчизняній, ні в зарубіжній літературі не склалося стійкого уявлення про загальні ознаки і рисах, що формують общеродового поняття джерела права, а по-друге - не враховувати ту обставину, що саме в
- Виноски
форми і джерела права див.: Марченко М.Н. Указ. соч. С. 56-58. * (450) Див: Європейське право / рук. авт. колл. і відп. ред. Л.М. Ентін. М., 2004. С. 83-84; Шевцов А.Л. Система джерел у розвитку права Європейського союзу (Теоретико-правове дослідження): автореф. дис ... канд. юрид. наук. Тамбов, 2007. С. 8. * (451) McCormick J. Understanding the European Union. A Concise Introduction. L.,
- § 2. Система муніципального права
форми безпосередньої демократії, органи місцевого самоврядування. 3. Основи місцевого самоврядування, що включають правові, територіальні та фінансово-економічну основи. 4. Питання місцевого значення та повноваження органів місцевого самоврядування щодо їх вирішення, що включають: поняття і форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування, а також конкретні повноваження органів місцевого
- § 3. Статут муніципального освіти.
Форми, порядок і гарантії участі населення у вирішенні питань місцевого значення, у тому числі шляхом утворення органів територіального громадського самоврядування; структура та порядок формування органів місцевого самоврядування; найменування та повноваження виборних та інших органів місцевого самоврядування, посадових осіб місцевого самоврядування; види, порядок прийняття (видання),
- § 3. Напрями сучасних досліджень у вітчизняній науці муніципального права
джерел муніципального права проведена С.А. Авакьяном. Дослідження майже всіх названих нами вище авторів представлені в його фундаментальної бібліографії. --- Див: Авакьян С.А. Бібліографія за конституційним і муніципальному праву Росії. М.,
- § 4. Реформи місцевої влади кінця ХХ - початку XXI ст.
Форми. --- Див: Указ Президента РФ від 9 жовтня 1993 р. "Про реформу представницьких органів влади та органів місцевого самоврядування в Російській Федерації "/ / Російська газета. 1993. 12 жовтня. Російська газета. 1993. 29 жовтня. Термін повноважень виборних органів встановлювався на два роки. Було вирішено, що представницька влада повинна формуватися не під
- § 1. Законодавче визначення місцевого самоврядування
форми народовладдя, що точно відображає роль місцевого самоврядування в системі народовладдя (ст. 3 Конституції РФ). В обох визначеннях місцеве самоврядування наділяється якістю самостійною і під свою відповідальність активності (вирішення питань місцевого самоврядування, діяльності з вирішення питань місцевого самоврядування). Обидва Закону слідом за Конституцією говорять про визнання та
- § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
форми самоуправлінських діяльності жителів (муніципальні освіти, органи місцевого самоврядування, вибори, референдуми, інші форми прямого волевиявлення громадян); правотворча і правореалізаціонной діяльність щодо здійснення місцевого самоврядування в якості конституційного принципу і права населення у встановлених законом організаційно-правових формах; реальний стан
|