|
Особливою формою некомерційної організації названа державна корпорація, яка, по суті, являє собою різновид державної установи.
Державною корпорацією визнається не має членства некомерційна організація, заснована Російською Федерацією на основі майнового внеску і створена для здійснення соціальних, управлінських або інших суспільно корисних функцій (ст. 7.1 Закону про некомерційні організації).
Прикладом такої юридичної особи служить Агентство з реструктуризації кредитних організацій (АРКО), створене відповідно до Федерального закону від 25 червня 1999 р. "Про реструктуризацію кредитних організацій" (1) шляхом перетворення відкритого акціонерного товариства - небанківської кредитної організації "Агентство з реструктуризації кредитних організацій" у державну корпорацію.
---
(1) СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3477; 2001. N 29. Ст. 3058; 2002. N 12. Ст. 1093 (далі - Закон про реструктуризацію кредитних організацій). В даний час АРКО ліквідовано.
Державна корпорація створюється на підставі федерального закону, який встановлює особливості її правового становища (п. 3 ст. 7.1 Закону про некомерційні організації). Закон, що передбачає створення державної корпорації, повинен визначати її найменування, цілі діяльності, місце знаходження, порядок управління, в тому числі органи державної корпорації та порядок їх формування, порядок призначення та звільнення посадових осіб корпорації, порядок реорганізації та ліквідації корпорації, порядок використання майна державної корпорації у випадку її ліквідації. На відміну від інших видів юридичних осіб, для створення державної корпорації не потрібно установчих документів, передбачених ст. 52 ГК, що навряд чи можна визнати правильним. По суті, установчим документом державної корпорації служить федеральний закон, на основі якого вона була створена.
Правоздатність державної корпорації є строго цільовий (спеціальної). Державна корпорація може здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вона створена, і цих цілей.
Порядок управління державною корпорацією визначається законом, що передбачає її створення. Зокрема, ст. ст. 34, 38 Закону про реструктуризацію кредитних організацій було встановлено, що генеральний директор АРКО призначається радою директорів, до складу якого входили представники Уряду РФ і Банку Росії.
На відміну від майна установ, майно, передане державної корпорації Російською Федерацією, є власністю самої корпорації, яка використовує його для цілей, визначених законом, що передбачає створення корпорації. Державна корпорація зобов'язана вести публічну звітність, тобто щорічно публікувати звіти про використання свого майна відповідно до закону, що передбачає створення державної корпорації. Державна корпорація не відповідає за зобов'язаннями Російської Федерації, а Російська Федерація не відповідає за зобов'язаннями державної корпорації, якщо законом, що передбачає створення державної корпорації, не встановлено інше.
Додаткова література
Бєляєв К.П. Про поділ юридичних осіб на комерційні та некомерційні в цивільному законодавстві / / Актуальні проблеми цивільного права: Збірник статей / За ред. С.С. Алексєєва. М., 2000.
Єршова І.В. Проблеми правового статусу державних корпорацій / / Держава і право. 2001. N 6.
Козлова Н.В. Поняття і сутність юридичної особи: нарис історії і теорії. М., 2003.
Скрипко В.Р. Товариства власників житла в Російській Федерації / / Держава і право. 2001. N 9.
Суханов Е.А. Про правовий статус освітніх установ / / Вісник ВАС РФ. 2002. N 11.
|
- § 1. Сутність юридичної особи. Основи побудови та система юридичних осіб
державних юридичних осіб за явної їх переваги в економіці (так званих державних органів), у тому числі державних підприємств (так званих господарських органів). Так, С.І. Аскназій розглядав державні органи, з одного боку, необхідними відокремленими господарськими ланками і правовими одиницями - адресатами приписів регулюючих органів, за допомогою
- § 3. Виникнення і припинення юридичної особи
державну реєстрацію юридичної особи засновнику (засновникам) досить заявити про це в реєструючий орган, який не має права перевіряти рішення про необхідність і доцільність створення юридичної особи і відмовити в його реєстрації за формальної наявності всіх необхідних документів (часом він, до речі, навіть перевіряє відповідність поданих установчих документів закону), при
- § 1. Загальна характеристика правового положення некомерційних організацій
державні органи часто функціонують на підставі положень, які також віднесені Цивільним кодексом до установчих документів. Нарешті, статус окремих організацій, зокрема Центрального банку РФ і державних корпорацій, визначається спеціальними федеральними законами. Установчих документів такі державні юридичні особи можуть і не мати * (301). Аналіз
- § 3. Характерні риси деяких форм некомерційних організацій
державне або муніципальне установа). Державні і муніципальні установи, в свою чергу, поділяються на бюджетні та автономні. Правове становище установ визначається ст. 120 ГК, а приватних установ - також Законом про некомерційні організації. На державні установи Закон про некомерційні організації не поширюється, їх правове положення регулюється
- § 3. Право приватної власності юридичних осіб. Загальні положення
державні та муніципальні унітарні підприємства), кооперативні організації (виробничі та споживчі кооперативи), некомерційні організації (фонди, установи, асоціації та спілки, некомерційні партнерства, автономні некомерційні організації, державні корпорації, товариства власників житла тощо). Роль і значення майна для різних видів юридичних осіб
- § 4. Право приватної власності окремих юридичних осіб
державній реєстрації в розмірі не менше половини свого вкладу (п. 1 ст. 73 ЦК). Для господарських товариств законодавець визначає мінімальний розмір статутного капіталу, кратний мінімального розміру оплати праці, встановленого законом на дату державної реєстрації: для товариств з обмеженою відповідальністю, товариств з додатковою відповідальністю, закритих акціонерних товариств -
- § 3. Особливості регулювання окремих видів страхування
державної корпорації. Відповідно до ст. 8 Закону про страхування вкладів страховим випадком визнається відгук у банку ліцензії на здійснення банківських операцій або введення Банком Росії мораторію на задоволення вимог кредиторів банку за наявності у нього ознак погіршення фінансового стану (п. 1 ст. 26 Федерального закону від 25 лютого 1999 р. " Про неспроможність
- 1. Ознаки юридичної особи
державних і муніципальних установ, допускається наявність тільки загального (типового) положення про організації даного виду (в цьому випадку роль індивідуального установчого документа , що містить необхідні відомості про конкретну організації, виконує рішення про створення такої організації). --- При наявності розбіжностей у змісті статуту та установчого
- 2. Види некомерційних організацій
державної корпорації; 5) товарної біржі; 6) торгово-промислової палати; 7) об'єднання роботодавців. Більшість некомерційних організацій, подібно до комерційних, є корпораціями, тобто побудовані на засадах фіксованого членства: споживчі кооперативи, громадські організації, некомерційні партнерства та ін Однак зустрічаються некомерційні юридичні особи, що не
- 1. Участь публічно -правових утворень в речових відносинах
державну власність (п. 2 ст. 233 ЦК). Безхазяйні нерухомості, а також знахідки та бездоглядні тварини за певних умов за вказівкою закону переходять в муніципальну власність (п. 3 ст. 225, п. 2 ст. 228, п. 1 ст. 231 ЦК). Підставами виникнення права державної чи муніципальної власності на майно є також відчуження у приватного власника речей,
|