ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
В.П. Мозолин, А.І. Масляєв. ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО. ЧАСТИНА ПЕРША, 2005 - перейти до змісту підручника

§ 2. Майно


Майно є основним об'єктом цивільних прав. Поняття майна в цивільному законодавстві вживається в різних смислових виразах. Все залежить від сфери його застосування. У плані підрозділу на окремі види необхідно в його складі розрізняти: 1) речі, включаючи гроші та цінні папери; 2) майнові права та інше майно. До складу майна поряд з майновими правами можуть входити і майнові обов'язки. Так, в поняття успадкованого майна, яке вживається в спадковому праві, включаються і майнові права та обов'язки спадкодавця, які не мають особистого характеру. Наприклад, спадкоємець, який прийняв спадщину, відповідає по боргах спадкодавця (ст. 1175 ЦК).
В цілому відмінність в понятті майна, що міститься в окремих правових нормах, зумовлюється тим, в якому значенні (індивідуально-видовому або в сумарно-видовому) воно вживається законодавцем. Наприклад, у ст. ст. 133 - 135 ГК йдеться про речі, в ст. 128 - про речі і майнові права; в спадковому праві - про речі, майнових правах та обов'язках.
Було б, однак, неправильним у складі складних речей, що утворюють єдине ціле, (наприклад, підприємство як майновий комплекс; ст. 132 ЦК) виняткові права, а також особисті немайнові права відносити до майна в широкому сенсі слова "*". Включення до складу підприємства як майнового комплексу поряд з майновими правами виняткових і особистих немайнових прав не змінює юридичної природи майнових і немайнових прав. Дане положення характерно для всіх випадків об'єднання майнових і немайнових прав у складі єдиних правових утворень. На цих засадах, зокрема, функціонує вся система авторського права, в якій немайнові права не втрачають свого статусу, а майнові права не перетворюються на немайнові.
--------------------------------
"*" Див: Цивільне право Росії. Загальна частина: Курс лекцій / За ред. О.Н. Садикова. С. 262.
Нерухоме та рухоме майно. Діленню майна на нерухоме та рухоме в цивільному праві Росії надається надзвичайно важливе значення. Тільки у частині першій ГК є понад 30 статей, в тій чи іншій мірі пов'язаних з характеристикою правового режиму нерухомого майна в чинному праві. Ключовими статтями, проте, є ст. 130 та ст. 131 ЦК, в яких дається поняття нерухомого та рухомого майна, визначаються їх окремі види і містяться вимоги про державну реєстрацію нерухомості.
Насамперед необхідно визначити сферу застосування правових норм, закріплених у зазначених статтях ЦК. Стаття 130 ГК "Нерухомі та рухомі речі" присвячена, як відомо, одним з різновидів більш широкого поняття нерухомості. Однак у тексті ст. 130 ГК поряд з поняттям речей неодноразово використовується термінологія нерухомого майна та нерухомості. У ст. 131 ЦК, присвяченій державної реєстрації нерухомості, говориться про реєстрацію прав на нерухоме майно (речі).
Сказане дає підставу стверджувати, що під поняттям нерухомості, уживаним у ст. 130 ЦК, необхідно розуміти нерухоме майно, що включає в себе як речі, так і майнові права на дані речі. Пояснюється це наступними причинами. Використання речей особами, які не є їх власниками, можливо тільки шляхом надання їм власниками відповідних речових прав. І тому об'єктами цивільних прав на користування чужими речами є не речі як такі, а лише права на їх використання. Як наслідок, дані права стають об'єктами економічного обороту і пов'язаних з ним правовідносин.
Все було б простіше, якби як єдиних користувачів нерухомих речей виступали їх власники. Тоді не було б взагалі необхідності включати в поняття нерухомого майна право власності, оскільки в цьому випадку право власності на річ і використання власником речі по відношенню до третіх осіб будуть становити єдине ціле.
До речі, ототожнення права власності з самою річчю знайшло відображення в ст. 383 французького Цивільного кодексу, присвяченій поняттю нерухомого майна. До числа майн, нерухомих чинності предмета, належність якого вони складають, відносяться речові права на нерухомість (узуфруктом, емфітевзис, сервітути), речові права на нерухомість, встановлені з метою забезпечення зобов'язання (привілей, іпотека, антікрез) та окремі речові вимоги. Як видно, в наведеному переліку речових прав, що відносяться до нерухомого майна, відсутнє право власності, яке, за твердженням Л. Жюліо де ла Морандьер, зливається з самою нерухомістю "*". Подібний підхід до поняття нерухомого майна закріплений і в італійському Цивільному кодексі 1942
-------------------------- ------
"*" Див: Цивільне право Франції. Т. 1. М., 1958. С. 246.
Ототожнення поняття нерухомих речей з правом власності на них властиво і російським законодавством. Так, згідно з п. 6 ст. 66 ГК "внеском в майно господарського товариства або товариства можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові права чи інші права, що мають грошову оцінку". З наведеного тексту випливає, що під вкладником грошей, цінних паперів та інших речей закон однозначно розуміє їх власників, а в поняття майнових прав не включає право власності.
Згідно п. 1 ст. 130 ЦК розрізняють два види нерухомих речей: 1) речі, нерухомі по їх природі; 2) речі, віднесені до нерухомих чинності закону.
Речі, нерухомі по їх природі, в свою чергу, поділяються на дві категорії: а) земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти, б) об'єкти, міцно пов'язані із землею, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі ліси, багаторічні насадження, будівлі, споруди.
Розподіл речей (об'єктів), нерухомих за природою, що не проведено з достатньою послідовністю. За смисловим значенням норми, що міститься в п. 1 ст. 130 ЦК, до першої категорії відносяться об'єкти, що становлять природні ресурси. У такому випадку незрозуміло, чому в другу категорію увійшли ліси і багаторічні насадження, приналежність яких до природних ресурсів не повинна викликати сумнівів. Крім того, "переміщатися", "припиняти своє існування", а в окремих випадках і "відділятися від землі" можуть і відокремлені водні об'єкти і ділянки надр. Тому всі названі природні ресурси слід було б дати в єдиній угрупованню, поставивши на перше місце, природно, земельні ділянки. І в даному випадку норма ст. 261 ГК, присвячена земельній ділянці як об'єкту права власності, більш відповідає своєму цільовому призначенню.
У другу категорію речей, нерухомих за їх природою, міцно пов'язаних із землею, входять об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе. Вичерпного переліку цих об'єктів закон не дає, відносячи до їх числа поряд з лісами і багаторічними насадженнями будівлі та споруди. При цьому критерій "неможливості переміщення об'єкта без невідповідного збитку його призначенням" щодо будівель і споруд взагалі непридатний або в кращому випадку застосуємо до окремих видів будівель і споруд, що мають переважно унікальний характер, наприклад, до таких, як будівля Московського університету на Воробйових горах, Московський Кремль, Пашков будинок на Мохової вулиці в Москві. Названі будівлі, крім архітектурних характеристик, іманентно пов'язані з тією місцевістю, на якій були зведені.
Зовсім інакше йде справа з багатьма іншими будівлями і спорудами, які в принципі можуть переміщатися з однієї земельної ділянки на іншу, зберігаючи свою цілісність і призначення. Наприклад, перевезення в збірному або разборном вигляді рублених житлових будинків, розташованих у сільській місцевості, з однієї території на іншу стала повсюдним явищем у сучасному житті. Більше того, навіть багатоповерхові житлові будинки в стані "рухатися" з одного місця на інше в містах без якого-небудь збитку їх призначенню. Це, зокрема, мало місце в Москві на вулиці Горького (нині - Тверської) ще в передвоєнні роки.
Тому належність будівель і споруд до нерухомих речей по їх природі повинна визначатися не неможливістю переміщення без шкоди їх призначенню, а тим, що функціонально вони можуть служити своєму призначенню за умови їх з'єднання з яким-небудь земельною ділянкою . Втім, вже сьогодні будівлі і споруди в ряді випадків розміщуються на воді, а в майбутньому можуть існувати і в космічному просторі. У зв'язку з цим виникає потреба і в новому визначенні поняття нерухомості.
З позицій чинного законодавства при визначенні нерухомих речей не можна обмежуватися будівлями і спорудами як будівельними об'єктами. До їх складу може входити і певна внутрішня система (начинка), що складається з механізмів, предметів меблів і інших складових частин, що відносяться до рухомого майна. У результаті з'єднання подібного роду утворюються складні речі певного цільового призначення (житлові будинки, квартири, складські приміщення тощо), які як ціле вважаються нерухомістю з усіма витікаючими з цього правовими наслідками. Одному з таких складних об'єктів - підприємству - присвячена спеціальна ст. 132 ГК.
Другий вид нерухомих речей становлять речі, що вважаються такими в силу закону. Згідно п. 1 ст. 130 ЦК до них відносяться підлягають державній реєстрації повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти (запускаються людиною супутники, орбітальні станції і т.д.). У даному випадку мова йде про надання правового статусу нерухомості об'єктам, які володіють великою рухової силою. Робиться це з метою створення гарантій безпеки для суспільства в цілому і його окремих громадян у зв'язку з використанням даних об'єктів. Управління зазначеними об'єктами або у всякому випадку контроль за управлінням проводяться безпосередньо з землі, що свідчить про їх зв'язок із землею.
Речові права на нерухомість, як говорилося вище, становлять невід'ємну частину поняття нерухомого майна. Згідно ст. 131 ЦК до речових прав на нерухомість, що підлягають державній реєстрації, відносяться право власності, право господарського відання, право оперативного управління, право довічного успадкованого володіння, право постійного користування земельною ділянкою, сервітути, іпотека, а також інші права у випадках, передбачених ЦК та іншими законами.
Державній реєстрації підлягають і окремі зобов'язальні права (оренда, довірче управління і т.д.). Реєструються обмеження зазначених прав, їх виникнення, перехід і припинення. Порядок реєстрації визначається Федеральним законом від 21 липня 1997 р. N 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" "*" і деякими іншими спеціальними законами та підзаконними актами .
--------------------------------
"*" СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997.
Див, наприклад: ст. 17 Закону РФ від 20 серпня 1993 р. "Про космічну діяльність" (з ізм.) / / СЗ РФ. 1996. N 50. Ст. 5609; ст. ст. 33, 41 Повітряного кодексу РФ.
КонсультантПлюс: примітка.
Наказ Мінтрансу РФ від 05.03.1993 N 18 "Про введення в дію" Правил реєстрації суден, що експлуатуються на внутрішніх судноплавних шляхах Російської Федерації "втратив чинність у зв'язку з виданням Наказу Мінтрансу РФ від 17.12.2001 N 178 "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства транспорту Російської Федерації від 5 березня 1993 р. N 18".
Див, наприклад: Правила реєстрації суден, що експлуатуються на внутрішніх судноплавних шляхах. Затверджено Наказом Міністерства транспорту РФ від 5 березня 1993 р. N 18.
Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним проводиться на всій території Російської Федерації на кожен об'єкт нерухомого майна в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним органами виконавчої влади РФ. Проведена державна реєстрація, яка є єдиним доказом існування зареєстрованого права, засвідчується свідоцтвом про державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Державна реєстрація прав на нерухоме майно має відкритий характер.
Реєстрація повітряних суден, морських і річкових суден, космічних об'єктів здійснюється в спеціальних державних реєстрах по кожному виду об'єкта.
Російське законодавство залишає відкритим питання про можливість віднесення до нерухомого майна вимог речового характеру, що виникають з зобов'язальних відносин , а також речових позовів про нерухоме майно.
Речі, які не відносяться до нерухомості, включаючи гроші та цінні папери, визнаються рухомим майном (п. 2 ст. 130 ЦК).
Особливості правового режиму нерухомого майна зводяться в основному до наступного.
1. Передбачається обов'язкова державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним. Права на рухомі речі, як правило, не потребують державної реєстрації , хоча законом або іншим нормативним актом можуть бути передбачені окремі винятки з даного правила. Так, Постановою Уряду РФ від 12 серпня 1994 р. N 938 "Про державну реєстрацію автомототранспортних засобів та інших видів самохідної техніки на території Російської Федерації" "*" була введена державна реєстрація на зазначені в ньому об'єкти.
  --------------------------------
  "*" СЗ РФ. 1994. N 17. Ст. 1999.
  2. Право власності на знову створюване нерухоме майно або передане за договором виникає з моменту державної реєстрації нерухомого майна (ст. 219 ЦК).
  3. Зобов'язання, об'єктом якого є нерухоме майно, у тому числі і при спадкуванні, виповнюється в місці його перебування.
  4. Встановлюється особливий порядок набуття права власності на безхазяйне нерухомі речі (п. 3 ст. 225 ЦК), передбачається 15-річний термін набувальною давністю на нерухоме майно (п. 1 ст. 234 ЦК), наказується особливий порядок розпорядження державним і муніципальним підприємством належним їм нерухомим майном (ст. 295 ЦК) та звернення стягнення на заставлене нерухоме майно (ст. 349 ЦК).
  5. Діють особливі правила здійснення угод з будівлями та земельними ділянками, на яких розташовані будівлі.
  Підприємство як об'єкт цивільних прав. У ст. 132 ГК під підприємством як об'єктом прав розуміється майновий комплекс, використовуваний для підприємницької діяльності.
  Крім майна (речей та майнових прав), складових матеріальну базу його виробничої діяльності, як сказано в ст. 132 ГК, майновий комплекс включає в себе певні виняткові права: винаходи та промислові зразки, створені працівниками підприємства, права, індивідуалізують підприємство, його продукцію, роботи і послуги, фірмове найменування, (товарний знак, знак обслуговування).
  Крім того, підприємство як об'єкт цивільних прав, як правило, має ділову репутацію, яка на ринку нерідко може оцінюватися вище всіх інших компонентів, що входять до його складу, а також несе майнові обов'язки.
  На жаль, в понятті підприємства, даному в ст. 132 ЦК, не йдеться про права та обов'язки працівників підприємства, закріплених у колективних угодах і трудових договорах. Тим самим може створитися неправильне думка, що підприємство є Омертвляння сукупністю знарядь і засобів виробництва, інших видів майна та виключних прав, яка може існувати лише при ліквідації підприємства після звільнення персоналу підприємства. Таку думку може служити основою для серйозних негативних соціальних наслідків, пов'язаних з протизаконним звільненням власниками (засновниками) підприємства робітників і службовців при продажу підприємства новому власнику або вчиненням інших угод (застави, оренди тощо), пов'язаних із встановленням, зміною та припиненням речових прав . У ГК йдеться про діючому підприємстві, а не про мертвого підприємстві.
  Підприємство як об'єкт цивільних прав є комплексним об'єктом, що включає в себе матеріальну основу і майнові обов'язки, виняткові права, особисті немайнові права та трудові права використовуваної на ньому робочої сили співробітників.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "§ 2. Майно"
  1.  § 3. Джерела муніципального права.
      майна в Російській Федерації "," Про основи регулювання тарифів організацій комунального комплексу ";" Про зв'язок "," Про поштовий зв'язок ";" Про освіту "," Основах законодавства України про культуру "," Основах законодавства України про охорону здоров'я громадян ";" Про ветеранів "," Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації "," Про біженців "," Про основи
  2.  § 2. Зарубіжні муніципальні системи.
      майном комуни і має право здійснення цивільно-правових угод; представляє інтереси комуни у судових органах; призначає службовців і приймає рішення про адміністративні заохочення та покарання головує в адміністративних комісіях та ін Мер уповноважений забезпечувати правопорядок і безпеку, приймати у зв'язку з цим необхідні рішення , включаючи санкції на арешт, а також
  3.  § 3. Самоврядування в дореволюційної Росії.
      майновий ценз, оскільки розділити міське населення по станам було практично неможливо. Правом обирати і бути обраними в міські думи були наділені власники нерухомості, купці, власники торгових і промислових закладів, особи, платили міські збори. Земське самоврядування і міське самоврядування, звичайно ж, мали вельми значні відмінності, проте було й багато
  4.  § 4. Організація місцевої влади в радянський період. Місцеве самоврядування в пострадянський період
      майном та об'єктами муніципальної власності, розробка місцевого бюджету, забезпечення його виконання, а також виконання інших виконавчо-розпорядчих функцій. Причому дані функції глава місцевого самоврядування здійснював безпосередньо або через утворені ними органи; 6) органи місцевого самоврядування наділялися правом самостійно визначати структуру місцевого самоврядування.
  5.  § 1. Організація місцевого самоврядування в містах федерального значення.
      майно, що перебуває у власності міста Москви і передане в управління органам місцевого самоврядування, а також інша власність, яка служить задоволенню потреб жителів муніципального освіти. Місцеве самоврядування в Санкт-Петербурзі здійснюється на всій його території в межах територій міст, селищ, муніципальних округів Санкт-Петербурга.
  6.  § 2. Організація місцевого самоврядування в закритих адміністративно-територіальних утвореннях.
      майна фізичних і юридичних осіб може прийматися органами місцевого самоврядування ЗАТО за погодженням з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і федеральними органами виконавчої влади, у віданні яких перебувають підприємства і (або) об'єкти, за родом діяльності яких створено закрите адміністративно-територіальне утворення. Формування бюджету ЗАТЕ
  7.  Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
      майном. У частині 1 цієї статті встановлено, що органи місцевого самоврядування самостійно володіють, користуються, розпоряджаються і управляють муніципальним майном відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами та прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. При цьому муніципальна власність визнається і
  8.  § 8. Територіальне громадське самоврядування.
      майна, а також порядок користування і розпорядження зазначеним майном і фінансовими засобами; порядок припинення здійснення територіального громадського самоврядування. При цьому ніякі додаткові вимоги до статуту територіального громадського самоврядування органами місцевого самоврядування встановлюватися не можуть. Порядок організації та здійснення територіального
  9.  Глава 7. ПИТАННЯ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ.
      майном, що перебуває в муніципальній власності поселення; 4) організація в межах поселення електро-, тепло-, газо-і водопостачання населення, водовідведення, постачання населення паливом; 5) утримання і будівництво автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних інженерних споруд у межах населених пунктів поселення, за винятком автомобільних доріг
  10.  § 2. Система муніципальних правових актів
      майном, що перебуває в муніципальній власності; положення про муніципальному замовленні; положення про порядок прийняття рішень про створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств і установ, а також про встановлення тарифів на послуги муніципальних підприємств та установ; положення про порядок призначення на посаду та укладання трудового договору з керівниками муніципальних