|
Основне місце в системі джерел права займає закон. Основним законом є Конституція Російської Федерації і конституції суб'єктів Федерації. До законів відносяться кодифіковані закони - кодекси (зводи законів), наприклад Цивільний, Кримінальний, Митний, Сімейного та ін По деяких галузях права діють Основи законодавства. Для регулювання ряду відносин приймаються окремі закони (наприклад. Закон про ветеранів). Закони приймаються Федеральними Зборами - законодавчим органом.
Укази Президента РФ також мають силу закону.
Суб'єкти РФ приймають закони в рамках своєї юрисдикції.
Право законодавчої ініціативи відповідно до ст. 104 Конституції РФ належить Президентові РФ, Ради Федерації, членам Ради Федерації, депутатам Державної Думи, Уряду РФ, Верховному Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ з питань їх ведення. Законопроекти вносяться до Державної Думи, яка їх приймає (або відхиляє) більшістю голосів і передає на розгляд Ради Федерації. Президент підписує прийняті закони.
Поряд із законами джерелами права є підзаконні акти, які видаються Урядом РФ, іншими органами управління, місцевою адміністрацією. Всі підзаконні нормативно-правові акти мають свою ієрархію за юридичною силою: накази міністрів, інструктивні листи та накази повинні відповідати законам і іншим правовим актам вищих органів влади.
До джерел права відносять норми моралі (моральності) - сформовані у суспільстві правила поведінки людей відповідно до загальноприйнятих поглядами, громадською думкою. Не випадково в новітньому нашому законодавстві з'явилася обов'язок відшкодування моральної шкоди. Деякі вчинки можуть прямо не суперечити закону, але не відповідати вимогам норм моралі. Наприклад, аморальна невдячність, несправедливість.
Звичай являє собою правила поведінки, що ввійшли в звичку в силу їх багаторазового застосування. Є національні звичаї багатьох народів, звичаї у діловій практиці підприємницької діяльності, в морехідної області враховуються звичаї морських портів та ін У ст. 5 ГК РФ звичай розглядається як норма, що не суперечить закону.
Норми громадських організацій, що містяться в їх статутах або положеннях, є джерелами права.
У новітній юридичній літературі як джерело права розглядається нормативний договір - угода двох або більше суб'єктів права, в якому містяться правила, що регулюють взаємини його учасників, наприклад Федеративний договір, укладений між суб'єктами Російської Федерації про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами влади. Статут ООН, міжнародні конвенції з питань торгівлі, мореплавання та ін
У юридичній літературі як джерело права розглядається звичайний цивільно-правовий договір (контракт), який регулює відносини його учасників. Проголошена в Цивільному кодексі РФ свобода договору дозволяє його учасникам широко використовувати договірні умови для регулювання змісту, порядку виконання, відповідальності та ін
Правові норми взаємопов'язані і складають систему права.
Система Російського права - це його поділ на галузі за основними видами суспільних відносин, регульованих нормами права. Відрізняються такі основні галузі: державне (конституційне), адміністративне, фінансове, міжнародне, земельне, лісове, гірниче, водне та інші галузі природоохоронного права; цивільне, трудове, сімейне, аграрне; галузі, що регулюють охорону правопорядку, прав і свобод громадян і організацій: кримінальне право, право судоустрою та прокурорського нагляду, арбітражне процесуальне, цивільно-процесуальне та кримінально-процесуальне право, виправно-трудове право.
|
- § 2. Система муніципального права
джерела, історико-теоретичні основи місцевого самоврядування. 2. Поняття, основні принципи місцевого самоврядування, форми безпосередньої демократії, органи місцевого самоврядування. 3. Основи місцевого самоврядування, що включають правові, територіальні та фінансово-економічну основи. 4. Питання місцевого значення та повноваження органів місцевого самоврядування щодо їх вирішення,
- § 3. Джерела муніципального права.
Джерелом права. Проте в даний час постанови і ухвали Конституційного Суду Російської Федерації відіграють важливу роль у правовому регулюванні місцевого самоврядування в Росії. З їх допомогою вирішуються правові колізії в сфері місцевого самоврядування, викликані прийняттям нормативних правових актів, що суперечать Конституції Російської Федерації. 3. Конституції (статути), закони
- § 1. Організація місцевого самоврядування в містах федерального значення.
Джерел доходів місцевих бюджетів до бюджетів міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга відповідно до законів цих суб'єктів Російської Федерації. Органи державної влади міст федерального значення також самостійно можуть проводити передачу органам місцевого самоврядування майна виходячи з переліку питань місцевого значення, встановлених для цих муніципальних
- § 3. Статут муніципального освіти.
Джерелі і про дату офіційного опублікування (оприлюднення) статуту муніципального освіти. Постановою Уряду Російської Федерації від 1 червня 2005 р. N 350 затверджено Правила ведення державного реєстру муніципальних утворень Російської Федерації. Статут муніципального освіти направляється головою муніципального освіти в реєструючий орган протягом 15 днів з
- § 3. Окремі джерела муніципального права
джерела. Положення Конституції РФ, Європейської хартії місцевого самоврядування отримали розвиток у Федеральному законі про загальні принципи організації місцевого самоврядування 2003 р., вступає в силу, за винятком його окремих положень, з 1 січня 2006 р. Він покликаний замінити однойменний Закон від 28 серпня 1995 , носить комплексний характер і відіграє роль своєрідних основ законодавства
- § 1. Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна
джерелами науки. Методологія науки - сукупність прийомів, способів дослідження її предмета, вираження і закріплення наукового знання. Ціннісні підстави досліджень (або аксіологія науки) - спонукальні мотиви наукових пошуків, що змушують вчених вибирати той чи інший напрямок, той чи інший спосіб досліджень. Часто це те, що може бути названо соціальним замовленням. Соціальне замовлення -
- § 3. Напрями сучасних досліджень у вітчизняній науці муніципального права
джерел муніципального права проведена С.А. Авакьяном. Дослідження майже всіх названих нами вище авторів представлені в його фундаментальної бібліографії. --- Див: Авакьян С.А. Бібліографія за конституційним і муніципальному праву Росії. М.,
- § 4. Реформи місцевої влади кінця ХХ - початку XXI ст.
Джерел муніципальної самостійності в рамках податкового, бюджетного законодавства. Що взяти за основу: власні муніципальні податки, міжбюджетне регулювання або те й інше в певній пропорції? По-друге, чітке розмежування в рамках цивільного, адміністративного, земельного законодавства об'єктів публічної власності різного рівня. Це один з головних напрямків
- § 1. Законодавче визначення місцевого самоврядування
джерелом їх власну волю. Так, статус суб'єктів закріплюється насамперед у федеральному законодавстві, проте федерація не має права скасовувати суб'єкти, змінювати їх конституційний статус без згоди останніх. Федерація - та форма державного устрою, яка не може змінюватися державним центром в односторонньому порядку, наприклад, на унітарну структуру. Федерація - той
- § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
джерелом якого виступає багатонаціональний народ (ст. ст. 3, 4). --- Див: Конституційне право Росії. Підручник / Відп. ред. А.Н. Кокоть і М.І. Кукушкін. М., 2003. С. 115. Місцеве самоврядування як принцип і колективне право місцевих громад жителів, що виростає з індивідуальних, групових прав, і навпаки, породжує їх, насамперед, є
|