Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінальне право → 
« Попередня Наступна »
Г.Н. Борзенков, В.С. Комісаров. Курс кримінального права в п'яти томах. Том 4. Особлива частина, 2002 - перейти до змісту підручника

2. Історія розвитку законодавства про відповідальність за злочини в сфері економічної діяльності


Російське законодавство протягом всієї історії свого розвитку передбачало відповідальність за злочини у сфері економічної діяльності.
Покладання про покарання кримінальних та виправних 1845 р. в редакції 1885 р., а також Кримінальну укладення 1903 р. містив досить широкий перелік статей з описом конкретних складів аналізованих злочинів, які включалися в різні розділи Особливої ??частини .
Так, розд. 7 Уложення про покарання "Про злочини і проступки проти майна і доходів скарбниці" включав главу "Про порушення статутів монетних", яка складалася з двох відділень: 1. "Про підробку і зменшенні гідності монети, протизаконному переливе, Привозі та вивезенні оной" і 2. "Про підробку державних кредитних паперів". За підробку "монети золотої, срібної, платинової і мідної російського чекана, хоча б і в сьогоденні оной гідність", винні піддавалися позбавлення всіх прав стану і засланні "в каторжну роботу" на строк від восьми до десяти років (ст. 556). При цьому якщо зазначене в ст. 556 Уложення злочин було скоєно "особою, яка була уживана урядом до приготування монети або до нагляду за приготуванням оной", то винний засуджувався до позбавлення всіх прав стану і до заслання на каторжні роботи строком від десяти до дванадцяти років. Такому ж покаранню піддавалися винні в підробці монети російського чекана з викрадених з гірських, казенних або приватних заводів золота, платини або срібла, хоча б "сія монета була і сьогодення гідності" (ст. 557). За підробку монети іноземного чекана, хоча б і в теперішньому її гідність, винні піддавалися позбавлення всіх прав стану і заслання на каторжні роботи строком від чотирьох до шести років (ст. 558).
Особливо передбачалася відповідальність осіб, які брали будь-яку участь у підробці монети або ж свідомо робили, доставляли або купували штемпелі, форми та інші знаряддя "для сей підробки" (ч. 1 ст. 559 Уложення про покарання). При цьому серед статей про відповідальність за підробку монети містилася норма заохочувального характеру. Відповідно до ч. 2 ст. 559 Уложення ті з учасників у цьому злочині, "які відкриють уряду про свої соумишленніков і сим дадуть засіб виявити і припинити злочинні їх дії, звільняються від будь-якого покарання; імена їх зберігаються в таємниці".
У розділі другому відділення першого Уложення про покарання містилися також норми про відповідальність осіб, які, знаючи достовірно про підробку монети, але без всякого в тому участі, не довели про те до відома уряду (ст. 560 ); про відповідальність за переплавку російської монети (ст. 561); за обрізання монети і всяке інше з умислом відібрання у неї справжньої ваги (ст. 565); за посріблення або позолочені або натирання ртуттю або іншою речовиною-якої монети, з наміром дати їй вид більшої цінності (ст. 566); за випуск в обіг завідомо підробленої монети зі знанням подделивателей (ч. 1 ст. 567); за передачу випадково отриманої фальшивої монети, по посвідченні в фальшивості її, іншій особі, під виглядом справжньої ( ч. 2 ст. 567) і т.д.
У розділі другому Уложення про покарання відділення другого передбачалася відповідальність за підробку державних кредитних квитків, квитків державного казначейства, а також і всяких квитків кредитних установлений, що мають у спільному зверненні гідність грошей (ст. 571). При цьому дифференцировалась відповідальність залежно від способу підробки - механічними засобами або за допомогою малювання. Так, за підробку самого паперу і малюнків механічними засобами, а також і за перетворення на банківських квитках справжнього гідності їх у вищу суму, винні піддавалися покаранню, зазначеному в санкції ст. 556 Уложення за підробку монети російського чекана - позбавлення всіх прав стану і посилання на каторжну роботу терміном від восьми до десяти років (п. 1 ст. 571). Менш суворо переслідувалася підробка зазначених паперів на простому папері за допомогою малювання. За таку підробку винні піддавалися позбавлення всіх прав стану і заслання на каторжні роботи строком від шести до восьми років (п. 2 ст. 571).
При визначенні поступовості покарань за підробку державних кредитних паперів законодавець брав до уваги більшу чи меншу ступінь мистецтва в підробці і ступінь небезпеки, якій піддається державний кредит внаслідок випуску підроблених квитків. На цій підставі спосіб підробки малюнка мав переважне значення, тому що від більшої чи меншої швидкості виконання і ступеня досконалості в зображенні на кожному окремому аркуші малюнка залежить, з одного боку, можливість заготовляння великої кількості фальшивих квитків, а з іншого - велика ймовірність зручного і безкарного збуту їх * (10).
У ч. 1 ст. 576 Уложення про покарання обмовлялася відповідальність осіб за випуск в обіг завідомо фальшивих державних кредитних квитків, квитків державного казначейства і всяких інших квитків кредитних установлений, що мають у спільному зверненні гідність грошей. Такі особи піддавалися покаранню як спільники в підробці державних кредитних паперів.
Призначаючи покарання винному у збуті, як спільникові підробки, за правилами ст. 576 Уложення, закон розглядав, проте, дане діяння як самостійний злочин * (11).
Спеціально обмовлялася відповідальність осіб за підробку гербового паперу і гербових марок (ст. 579), а також за випуск або переклад завідомо підроблених гербового паперу або марок (ст. 580).
Безліч статей з описом складів злочинів у сфері економічної діяльності містилося в гол. 2, 12, 13 і 14 розд. VIII Уложення "Про злочини і проступки проти громадського благоустрою та благочиння". Так, в розділі другому "Про порушення постанов для забезпечення народного продовольства" містилися норми про відповідальність посадових осіб за відсутність в запасних магазинах, або навмисне влаштованих для того ямах, або в скиртах хліба в достатній, згідно з існуючими постановам, кількості (ст. 901) . Спеціально обмовлялася відповідальність осіб, зобов'язаних перевіряти запасні магазини і книги і спостерігати, щоб прийом, роздача і зберігання хлібних запасів були вироблені на законній підставі, за всяке до цього частини упущення і слабкий контроль, а тим більше за допущення будь-яких зловживань і за участь в оних (ст. 910). Відповідно до ст. 913 Уложення про покарання наступала відповідальність за страйк, угоду або іншу угоду торгуючих до піднесення цін на предмети продовольства. Особи, зобов'язані за законом мати піклування про відразу недоліку в предметах продовольства або доносити про помічені ними нестачі начальству, за невиконання цього піддавалися грошовому стягненню (ст. 914).
У гол. XII Уложення про покарання містилися склади злочинів, які регламентують відповідальність за порушення постанов про кредит. Зокрема, передбачалася відповідальність за підробку квитків комісії погашення боргів, державного банку і контор його і взагалі всіх державних установлень (ст. 1149), за підроблення при позиці з державних або громадських і приватних кредитних установлень (ст. 1151), за відкриття приватного банку без дозволу уряду або без дотримання передбачених законом для цього правил (ст. 1152). Спеціально обмовлялася відповідальність чиновників і посадових осіб державних кредитних установлений, громадських і приватних банків за порушення банківської таємниці (ст. 1157). За підробку квитків банків громадських і приватних, заснованих з дозволу та затвердження уряду, винні піддавалися позбавлення всіх прав стану і заслання на каторжні роботи строком від шести до восьми років.
У цій же главі Уложення про покарання розглядалися питання відповідальності за зловживання, пов'язані з банкрутством (ст. 1163-1168). Так, згідно зі ст. 1163 Уложення хто з осіб, які виробляють торгівлю, буде запропонованим для цього порядком викритий в зловмисному банкрутство, той піддавався позбавлення всіх особливих, особисто і станом привласнених прав і переваг і віддачі у виправні арештантські відділення на час від чотирьох до п'яти років.
Н. С. Таганцев, коментуючи ст. 1163 Уложення про покарання, звертав увагу на те, що "для визнання осіб торгового стану банкрутами злісними досить викриття їх у невіданні встановлених торгових книг, а зовсім не потрібно приховування або винищення ними книг або вчинення будь-яких інших підлогова або приховування від кредиторів частини свого майна "* (12).
Спеціально обмовлялася відповідальність осіб, які виробляють торгівлю, за необережне банкрутство. Згідно ст. 1165 Уложення, хто з осіб, які виробляють торгівлю, був визнаний банкрутом необережним, той позбавлявся прав торгівлі і, на вимогу і розсуд позикодавців, полягав у в'язницю на час від восьми місяців до одного року і чотирьох місяців.
Особливо передбачалася відповідальність за злісне банкрутство осіб, що не виробляють торгівлі. Закон визнавав боржником (банкрутом) злісним, тобто "Таким, про кого доведено, що він, впавши в неоплатному боргу, з умислом, для уникнення платежу їх, перекрепіл свій маєток або передав його попри безгрошів'я в інші руки, або ж через підставних помилкових позикодавців, або іншим способом приховав дійсно свій маєток або частину його, на шкоду незадоволених цілком позикодавців "(ст. 1166 Уложення про покарання).
У Уложенні значне місце займали також норми, що регламентують відповідальність за порушення правил про виробництво торгівлі, за порушення постанов у торгових товариствах, товариствах і компаніях, за порушення статутів фабричної і заводської промисловості та ін Так, передбачалася відповідальність за вживання торгуючим ваг або заходів, що не мають встановлених клейм, хоча б ці заходи і ваги були вірні. За ці порушення винний піддавався грошовому стягненню і, понад те, викриття в цьому порушенні більше трьох разів заборонялося виробляти торгівлю (ст. 1175). Таким же стягненням піддавався і той, хто був викритий у вживанні хоча таврованих, але невірних ваг або заходів, якщо він винен лише в недогляді. Коли ж такі ваги або заходи були ним вжиті з умислом для обману, то він понад грошового стягнення піддавався покаранню, визначеному за обмір і обважування, і позбавлявся назавжди права на торгівлю (ст. 1176).
Особливо передбачалася відповідальність за страйк торговців або промисловців для піднесення ціни не тільки на предмети продовольства, а й на інші необхідної потреби товари або для непомірного зниження ціни, в намірі утруднити дії привозять або доставляють ці товари, а через це перешкоджати і подальшому в більшій кількості їх привозу. Призвідники таких протизаконних угод піддавалися: ув'язнення в тюрмі на час від чотирьох до восьми місяців; а інші, тільки брали участь у них, засуджувалися, дивлячись за ступенем участі: або до арешту на час від трьох тижнів до трьох місяців, або до грошового стягнення. Коли ж від такої страйку відбувався дійсний недолік в товарах першої необхідності і це було приводом до порушення громадського спокою, то призвідники засуджувалися: до позбавлення деяких особливих прав і переваг і до ув'язнення в тюрмі на час від одного року і чотирьох місяців до двох років; а інші винні: до ув'язнення в тюрмі на час від чотирьох до восьми місяців (ст. 1180).
У Уложенні про покарання передбачалася відповідальність і за деякі інші злочини, зокрема, за таємну, тобто до попереднього донесення про те уряду, розробку золота, срібла і платини (ст. 592); за приховування при отриманні дозвільних свідоцтв на виробництво золотого, срібного або платинового промислів причин, що перешкоджають за законом видачу таких свідоцтв (ст. 593); за установа без належного дозволу заводу, фабрики чи мануфактури (ст. 1346); за підробку чужого клейма або знака, що прикладаються з дозволу уряду до виробів або творам мануфактур, фабрик або заводів (ст. 1354); за вживання на виробах знака, встановленого для огородження права користування малюнком або моделлю без попередньої заявки малюнка або моделі в запропонованому для цього порядку (ст. 1356); за самовільне, без дозволу власника, відтворення заявлених законним порядком малюнків або моделей (ст. 1357). Особливо обмовлялася відповідальність за розголошення комерційної таємниці. Згідно ст. 1355 Уложення про покарання: "Хто з людей, що належать до фабрики, заводу або мануфактурі, оголосить будь-який вміст в таємниці і ввірене йому у вигляді таємниці засіб, що вживається при виготовленні або обробці творів тих фабрик, заводів або мануфактур, коли не було на се позитивного згоди тих, яким ця таємниця належить по праву і, отже, до збитку їх, той піддається за оце: ув'язнення в тюрмі на час від чотирьох до восьми місяців ".
У Кримінальному уложенні 1903 норми, що регламентують відповідальність за злочини у сфері економічної діяльності, в основному зосереджувалися в гол. XVI "Про порушення постанов про нагляд за промислами і торгівлею" (ст. 310-363), гол. XX "Про підробку монети, цінних паперів і знаків" (ст. 427-436), гол. XXXIV "Про банкрутство, лихварстві та інших випадках караною несумлінності по майну" (ст. 599-619) * (13).
Так, містилися норми про відповідальність за пристрій заводу, фабрики, аптеки чи іншого промислового чи торговельного закладу без належного дозволу (ст. 310); за відкриття підписки на всякого роду цінні папери від імені не дозволеного до відкриттю торгового або промислового товариства або товариства, за випуск всякого роду цінних паперів від імені громадського встановлення або торгового або промислового товариства або товариства без належного на випуск таких паперів дозволу (ст. 324); за виробництво страхових операцій від імені не має належного дозволу страхового товариства (ст. 325); за виготовлення або зберігання для продажу підробленого пробірного клейма, зміна накладеного пробірним встановленням клейма в більш високе (ст. 351).
  Особливо передбачалася відповідальність промисловців і торговців за різні зловживання, пов'язані з порушенням інтересів споживачів, зокрема, за зберігання для продажу або вживання в торгівлі або в своєму промислі ваг або заходи: 1) невірних; 2) заборонених до вживання в торгівлі взагалі або для виробленого роду торгівлі; 3) без встановленого клейма (ст. 363).
  Встановлювалася сувора і при цьому диференційована відповідальність за підробку монети, цінних паперів і знаків залежно від способу і предмета підробки. Так, згідно зі ст. 127 Кримінального уложення 1903 р. винний у підробці: 1) російської монети, хоча б і з металу узаконеної для неї проби, або державного кредитного квитка; 2) російських державної відсоткової папери, купона або талона від неї, або квитка державного кредитного встановлення, або іншого цінного державної паперу, карався каторгою на строк до дванадцяти років. Якщо підробка російських монети, квитка, паперу, купона або талона вчинена способом, що не становить небезпеки значного розмноження підробленого, то винний карався каторгою на строк до восьми років або ув'язненням у виправному будинку. Якщо підроблені іноземні монета, або державний кредитний білет, або державна процентна папір, купон: або квиток державного кредитного встановлення, чи інша цінний папір, то винний карався каторгою на строк до десяти років. Якщо ж: 1) підробка іноземних монети, квитка, паперу або талона вчинена способом, що не становить небезпеки значного розмноження підробленого; 2) підроблена іноземна неповноцінна монета, то винний карався ув'язненням у виправному будинку.
  Важливе значення мали положення Кримінального уложення щодо відповідальності за зловживання, пов'язані з банкрутством. Так, оголошений судом неспроможним боржником винний: 1) у приховуванні, при оголошенні неспроможності свого майна умовчанням або хибним про нього показанням, з метою уникнути платежу боргів; 2) у видачі уменьшающего конкурсну масу зобов'язання по боргу, цілком або в частині вигаданому, або в безмездного передачі, перезміцнення або приховуванні іншим способом свого майна, після оголошення неспроможності і притому з метою уникнути платежу боргів; 3) у видачі зобов'язання по боргу, цілком або в частині вигаданому, або в безмездного передачі, перезміцнення або приховуванні іншим способом свого майна, хоча і до оголошення неспроможності, але в передбаченні неминучості такого оголошення в близькому часі і притому з метою уникнути платежу боргів, карався ув'язненням у виправному будинку на строк до трьох років.
  У гол. XVI "Про порушення постанов про нагляд за промислами і торгівлею" містилися норми про відповідальність за податкові злочини. Так, каралося приміщення "в заявах, що подаються в розкладкові по промисловому податку присутності, клоняться до зменшення сього податку або звільнення від нього, завідомо неправдивих відомостей про обороти та прибутки торгових або промислових підприємств" (ст. 327). Поряд з цим встановлювалася відповідальність за приміщення в звітах і балансах підприємств, зобов'язаних публічною звітністю або прирівняних до сим останнім, або в додаткових повідомленнях або роз'ясненнях по сим звітам завідомо неправдивих відомостей, клоняться до зменшення промислового податку або звільнення від нього, вчинене членами правлінь, відповідальними агентами іноземних товариств, бухгалтерами та взагалі особами, "які підписали або скріпіть невірні звіт, баланс або додаткові до них відомості або роз'яснення" (ст. 328).
  Після жовтневої революції 1917 р., ще до першої радянської кодифікації кримінального права, Радянська держава приймає законодавчі акти, що визначають відповідальність за різного роду злочини у сфері економічної діяльності. Кримінальним законодавством 1917-1922 рр.. були відомі, зокрема, склади таких злочинів, як спекуляція, порушення правил про торгівлю; невивезення хліба на зсипні пункти і використання його для самогоноваріння; ухилення власників підприємств від реєстрації підприємств; підробка грошових знаків; контрабанда та ін
  У законодавчій історії радянського періоду в усіх кримінальних кодексах РРФСР виділялися глави під назвою "Господарські злочини", які містили статті з описом складів злочинів у сфері економічної діяльності.
  Так, у Кримінальному кодексі РРФСР 1922 р. у главі "Злочини господарські" передбачалася відповідальність за: безгосподарне ведення особами, що стоять на чолі державних установ або підприємств, дорученого їм справи, в результаті чого не був виконаний виробничий план, або погіршилася якість виробів, що випускаються, або було Розточчя майно підприємств (ст. 128); марнування орендарем наданого йому за договором державного надбання у вигляді засобів виробництва (ст. 129); невиконання зобов'язань за договором, укладеним з державною установою або підприємством, якщо доведено завідомо зловмисний характер невиконання договору (ст . 130); видачу завідувачем установою або підприємством продуктів і предметів широкого споживання не за призначенням (ст. 131); порушення положень, що регулюють проведення в життя державних монополій (ст. 136); штучне підвищення цін на товари шляхом змови або страйку торговців між собою або шляхом злісного невипуску товару на ринок (ст. 137). У даній главі говорилося також про відповідальність за спекуляцію з іноземною валютою в обмін на радянські грошові знаки, або навпаки (ст. 138); скупку та збут у вигляді промислу продуктів, матеріалів і виробів, щодо яких є спеціальна заборона або обмеження (ст. 139 ), порушення правил про торгівлю тими чи іншими продуктами або виробами, в тих випадках, коли в них встановлена ??відповідальність по суду (ст. 141), і т.д. * (14)
  Деякі з складів злочинів економічної спрямованості в Кримінальному кодексі РРФСР 1922 р. були поміщені серед злочинів проти порядку управління, наприклад, повторний і завзятий неплатіж окремими громадянами в строк або відмова від платежу податків чи інші дії, що встановлюють злостивість неплатників (ч. 2 ст. 79 ), підробка грошових знаків і державних процентних паперів, марок та інших знаків державної оплати, якщо вона вчинена за попередньою угодою кількох осіб і у вигляді промислу (ст. 85), та ін
  Кримінальний кодекс РРФСР 1926 р. відбив подальший розвиток радянського кримінального законодавства, що регулює відповідальність за господарські злочини. У ньому, як і в Кодексі 1922 р., виділялася глава про господарські злочини. У початковій редакції Кодексу 1926 р. в цій главі містилися норми про відповідальність за безгосподарність, розкрадання державного або громадського майна, марнування орендарем або уповноваженим юридичної особи наданого йому за договором державного або громадського майна, невиконання зобов'язань за договором, укладеним із державним чи громадським установою або підприємством, порушення наймачем - як приватними особами, так і відповідними особами державних або громадських установ і підприємств - законів, що регулюють застосування праці, порушення наймачем укладених ним з професійною спілкою колективних договорів, перешкоджання законній діяльності фабрично-заводських і місцевих комітетів, професійних спілок та їх уповноважених.
  Деякі норми, що регламентують відповідальність за господарські злочини, були поміщені серед злочинів проти порядку управління. Так, в розділі другому "Злочини проти порядку управління" містилися норми про відповідальність за підробку металевої монети, державних казначейських квитків, банківських квитків Державного банку і державних цінних паперів; контрабанду, порушення правил про валютні операції; несплату у встановлений термін податків або зборів з обов'язкового окладному страхуванню, незважаючи на наявність до того можливості; виготовлення, зберігання і покупка з метою збуту, а так само самий збут у вигляді промислу продуктів, матеріалів і виробів, щодо яких є спеціальна заборона або обмеження; порушення акцизних правил або правил про особливе патентному зборі; порушення правил, що регулюють торгівлю; злісне підвищення цін на товари шляхом скуповування, приховування або невипуску таких на ринок.
  Пізніше глава "Злочини господарські" була доповнена статтями, що регламентують відповідальність за випуск недоброякісної, некомплектної і нестандартної промислової продукції; установа і керівництво діяльністю лжекооператівов; масовий або систематичний випуск з торгових підприємств недоброякісної продукції; обман покупців; випуск грошових сурогатів. При цьому глава друга "Злочини проти порядку управління" була доповнена статтями, що регламентують відповідальність за такі господарські злочини, як порушення законів про націоналізацію землі і спекуляція.
  У Кримінальному кодексі 1960 була спеціальна глава "Господарські злочини", що містила статті з описом складів злочинів у сфері економічної діяльності. Поряд з цим, ряд складів господарських злочинів був передбачений у главі "Державні злочини" серед так званих інших державних злочинів (контрабанда, виготовлення або збут підроблених грошей або цінних паперів, порушення правил про валютні операції).
  У початковій редакції глава "Господарські злочини" включала в себе 18 статей. Зокрема, передбачалася відповідальність: за випуск недоброякісної, нестандартної або некомплектної продукції; приватнопідприємницьку діяльність; комерційне посередництво; спекуляцію; незаконне користування торговими знаками; обман покупців і замовників; випуск у продаж в торгових підприємствах завідомо недоброякісних, нестандартних або некомплектних товарів; виготовлення, збут , зберігання міцних спиртних напоїв домашнього вироблення; заняття забороненим промислом та ін
  Пізніше глава "Господарські злочини" була доповнена статтями, що регламентують відповідальність за приписки в державній звітності і представлення інших навмисне перекручених звітних даних про виконання планів (ст. 152.1); за отримання незаконної винагороди від громадян шляхом вимагання за виконання робіт, пов'язаних з обслуговуванням населення ( ст. 156.2); за порушення правил торгівлі (ст. 156.3); за ухилення від подання декларації про доходи від заняття кустарно-ремісничим промислом, іншою індивідуально-трудовою діяльністю або про інші доходи, що обкладаються прибутковим податком, та в інших випадках, коли подача декларації передбачено законодавством, а також за несвоєчасне подання декларації чи включення до неї завідомо перекручених даних, якщо ці дії вчинені після накладення адміністративного стягнення за такі ж порушення (ст. 162.1), та ін
  За період дії Кримінального кодексу 1960 правова регламентація питань кримінальної відповідальності за злочини у сфері економічної діяльності піддалася істотним змінам. Перехід країни до ринкової багатоукладної економіки, запровадження приватної власності на землю і засоби виробництва, розвиток підприємницької діяльності, заохочення конкуренції, розширення зовнішньої торгівлі - все це вимагало переосмислення ролі кримінального права в регулюванні господарської діяльності. З 1991 р. по липень 1994 р. у главу "Господарські злочини" Кодексу були внесені 42 зміни та доповнення. Зокрема, була скасована кримінальна відповідальність за випуск недоброякісної, нестандартної або некомплектної продукції, приписки та інші перекручення звітності про виконання планів, приватнопідприємницьку діяльність і комерційне посередництво, спекуляцію, скупку в державних або кооперативних магазинах хліба та інших харчових продуктів для згодовування худобі і птиці, порушення правил торгівлі спиртними напоями, порушення правил торгівлі. Водночас нова економічна ситуація зажадала введення кримінальної відповідальності за ряд суспільно небезпечних діянь. Криміналізація висловилася у встановленні кримінальної відповідальності за незаконне підвищення або підтримання цін, порушення державної дисципліни цін, приховування доходів (прибутку) або інших об'єктів оподаткування, протидія або невиконання вимог податкової служби з метою приховування прибутків (прибутку) або несплати податків, незаконне підприємництво, незаконне підприємництво у сфері торгівлі, ухилення від сплати митних платежів, приховування коштів в іноземній валюті, самовільну видобуток бурштину.
  У 1991 р. був розроблений проект нового Кримінального кодексу РФ. При розробці норм про відповідальність за злочини в сфері економічної діяльності визначальними були положення про необхідність граничного обмеження втручання держави в економіку, оскільки нормальна ринкова економіка розвивається за своїми законами. У первинному варіанті глава "Господарські злочини" у проекті Кодексу налічувала 22 статті. У ній були відсутні норми про відповідальність за приписки та інші перекручення звітності про виконання планів, приватнопідприємницьку діяльність і комерційне посередництво, скупку в магазинах хліба та інших харчових продуктів для згодовування худобі і птиці, порушення правил торгівлі спиртними напоями, отримання незаконної винагороди від громадян за виконання робіт , пов'язаних з обслуговуванням населення, незаконний відпуск бензину та інших паливно-мастильних матеріалів, виготовлення, збут, зберігання міцних спиртних напоїв домашнього вироблення.
  Разом з тим в цю главу проекту були включені норми про відповідальність за виготовлення або збут підроблених грошей або цінних паперів, незаконні операції з валютними цінностями, контрабанду, які в Кодексі 1960 належали до числа інших державних злочинів. У новому варіанті проекту (1992 р.) в розділі про господарські злочини були додатково сформульовані ознаки складів таких злочинів, як отримання кредиту шляхом обману, злісне банкрутство та ін Контрабанда була поділена на два склади: один, де предметом незаконного переміщення через митний кордон були товари, транспортні засоби та інші цінності, в тому числі культурні, пропонувалося вважати господарськими злочинами; контрабанда ж наркотичних засобів, сильнодіючих та інших небезпечних речовин, зброї масового знищення, вогнепальної зброї тощо відносилася до числа злочинів проти громадської безпеки.
  Концептуальні ідеї проекту Кримінального кодексу 1991-1992 рр.. про реформування законодавства про відповідальність за злочини в сфері економічної діяльності знайшли відображення в проектах 1994 р. і в новому Кодексі, прийнятому в 1996 р. * (15)
_
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "2. Історія розвитку законодавства про відповідальність за злочини у сфері економічної діяльності"
  1.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      історичні періоди закон по-різному визначав залежність дієздатності громадянина від його віку. Так, сьогоднішньої групі малолітніх, яка поділяється на дві підгрупи - осіб до 6 років і від 6 до 14 років (див. ст. 28 ЦК), в ДК 1922 р. відповідали особи до 14 років (ст. 9), а в ГК 1964 р. - особи до 15 років (ст. 14), при цьому ні ті ні інші не мали внутрішньої градації. * (155) Дане
  2.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      історії новітньої кодифікації законодавства про інтелектуальну власність в Російській Федерації (1995-2006 роки) / / Біла книга. Історія та проблеми кодифікації законодавства про інтелектуальну власність. М., 2007. С. 228-233. * (135) Зрозуміло, це не означає, що в проектах не було збігаються один з одним норм. Навпаки, цілий ряд питань, що стосуються, зокрема, авторів
  3.  § 3. Співвідношення права і моралі: єдність, відмінність, взаємодія, протиріччя
      історично складаються і розвиваються життєвих принципів, поглядів, оцінок, переконань і заснованих на них норм поведінки, що визначають і регулюють відносини людей один до одного, суспільству, державі, сім'ї, колективу, класу, навколишньої дійсності. Наведене визначення відображає лише найбільш загальні риси моралі. Фактично ж зміст і структура цього явища глибше, багатше
  4.  3. Підстави та умови договірної відповідальності
      історичні, тобто стосовно до умов місця і часу ". У цьому сенсі примітна вже сама постановка Г.К. Матвєєвим завдання дослідження вини як цивільно - правової категорії:" Чи можна волю і свідомість людини розглядати як вільні від біологічних процесів, що відбуваються в мозку людини, і від об'єктивних умов її життя або ж його воля і свідомість закономірно і необхідно
  5.  Виноски
      історії радянського кримінального права. 1917-1918. М., 1954. * (23) Див докладніше: Ісаєв І.А. Указ. соч. С. 307-318. * (24) Лацис М.Я. Надзвичайні комісії з боротьби з контрреволюцією. М., 1921; Портнов В.Л. ВЧК. 1917-1922. М., 1987. * (25) Тижневик радянської юстиції. 1922. N 44-45. С. 45. * (26) У числі амністованих виявився колишній міністр Тимчасового уряду Пуришкевич. Він швидко
  6.  1. Амністія
      історії Росії амністія застосовувалася багаторазово. Ще Стоглавийсобор в 1551 р. запропонував ввести правило, згідно з яким до Великодня слід звільняти тих "тюремних в'язнів", які засуджені за нетяжкі злочини. До останніх не відносилися вбивство, розбій, підпал. З цього часу на Русі стають традиційними маніфести, що видаються російськими царями з приводу самих різних подій:
  7.  6. Злочини, що посягають на встановлений порядок зовнішньоекономічної діяльності
      історичного та археологічного надбання народів Росії і зарубіжних країн, захисту права власності, у тому числі на об'єкти інтелектуальної власності, захисту інтересів російських споживачів ввезених товарів і виходячи з інших інтересів країни на підставі актів законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів Російської Федерації (ст. 20 ТК ). Об'єктом злочину
  8.  4. Злочини, що порушують загальні правила безпеки. Характеристика окремих видів злочинів проти громадської безпеки
      історії і традицій, тенденцій та особливостей розвитку свого суспільства, б) в них існує достатньо розроблена в кримінальному праві концепція підстав, принципів і меж відповідальності організаторів та учасників злочинних організацій, сприйнята і успішно застосовується в судовій практиці. Викрадення судна повітряного або водного транспорту або залізничного рухомого складу (ст. 211 КК).
  9.  5. Злочини проти громадської моральності
      історії та культурі держави: знищення або пошкодження пам'яток історії та культури (ст. 243 КК), наруга над тілами померлих і місцями їх поховання (ст. 244 КК), жорстоке поводження з тваринами (ст. 245 КК). Однорідність останньої групи відносна. Втягнення в заняття проституцією (ст. 240 КК). У дореволюційній Росії проституція була широко поширеним явищем. Так, в
  10.  3. Історія розвитку законодавства про відповідальність за державні злочини
      законодавстві Росії існувала досить розгорнута система норм про відповідальність за посягання на "царюючого імператора, імператрицю або спадкоємця престолу", а одно на верховну владу. Передбачалася відповідальність і за державну зраду у різних її варіантах (військова зрада, дипломатична зрада та ін.) Кримінальне укладення містило найжорстокіші покарання за