Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінальне право → 
« Попередня Наступна »
Н.Ф. Кузнєцової, І.М. Тяжковой. Курс кримінального права в п'яти томах. Том 2. Загальна частина: Вчення про покарання, 2002 - перейти до змісту підручника

4. Зміна виду і місця позбавлення волі в процесі позбавлення волі


У ст. 81 ДВК РФ встановлено припис, згідно з яким засуджений до позбавлення волі повинен відбувати весь строк покарання, як правило, в одній виправній колонії; в'язниці чи виховній колонії.
Перш за все це припис закону підказано кримінально-виконавчої педагогікою. Найбільш продуктивним є безперервний виховний процес, здійснюваний одним і тим же колективом вихователів, який має можливість добре вивчити особистість засудженого і спостерігати динаміку її змін. Самая докладна характеристика, супроводжуюча засудженого, не може повністю відповідати її особистості. У новому місці позбавлення волі виникає необхідність у її довивчення, на що потрібно деколи чималий час і витрата зусиль багатьох працівників виправної установи. Та й для самого засудженого зміна колективу нерідко негативно позначається на його інтересах і поведінці.
Додамо до цього витрати держави на перевезення засудженого; можуть виникнути труднощі у рідних і близьких засудженого з пересилкою посилок, приїздом на побачення і т.д.
Разом з тим такі переклади іноді необхідні. Переклад засудженого для подальшого відбування покарання з однієї колонії в іншу того ж режиму або з в'язниці до іншої в'язниці в разі хвороби засудженого або для забезпечення його особистої безпеки, при реорганізації або ліквідації місця позбавлення волі або яких-небудь інших виняткових обставинах.
Закон передбачає і більше кардинальні переклади засуджених з одного виду колоній в колонію іншого виду, з колонії - у в'язницю і навпаки. Застосування таких перекладів передбачено ст. 78 ДВК РФ. Підставами для розглянутих перекладів засуджених є їх поведінку і ставлення до праці. При цьому можливі два варіанти: зразкову чи негативне поведінка засуджених, що зумовлює їх переклад з пом'якшенням карального змісту покарання або ж з жорсткістю режимних правил, посиленням покарань.
У ч. 3 ст. 58 КК РФ встановлено, що зміна виду виправної установи, призначеного вироком, здійснюється судом відповідно до ДВК РФ. Це припис кримінального закону реалізовано ст. 78 ДВК РФ.
Переклади першого виду, пов'язані з пом'якшенням покарання відповідно до ч. 2 ст. 78 ДВК РФ, застосовуються щодо позитивно характеризуються засуджених, які відбули при цьому певну частину терміну покарання.
Яких-небудь критеріїв для визначення поняття позитивної характеристики засудженого в розглянутій нормі немає. Отже, в її основу необхідно покласти загальне визначення поняття виправлення засудженого, наведене у ст. 9 ДВК РФ, яким є формування у засудженого шанобливого ставлення до людини, суспільства, праці, нормам, правилам і традиціям людського гуртожитку і формування правослухняної поведінки. При заміні одного виду місця позбавлення волі на інше з пом'якшенням умов відбування покарання карально-виховний процес триває, але в більш пільгових умовах. Отже, він застосовний до осіб, які стали на шлях виправлення. При більш явно вираженому становленні засудженого на шлях виправлення можлива заміна позбавлення волі іншим, більш м'яким видом покарання (ст. 80 КК РФ). Терміни "тверде становлення на шлях виправлення", "становлення на шлях виправлення" міцно утвердилися в теорії кримінального та кримінально-виконавчого права * (254).
Особа, що стали на шлях виправлення, не має порушень режиму і сумлінно ставиться до виконання умов відбування покарання і до праці. Це оцінна категорія, що склалася з аналізу сукупності обставин, що характеризують особу засудженого, його поведінка, законослухняність.
Особи, які мають дисциплінарні стягнення, не підлягають переведенню на більш пільгові умови утримання в усіх місцях позбавлення волі. Тим більше до них непридатний більш пільговий переведення з одного місця позбавлення волі в інше з більш м'якими умовами відбування покарання.
Нагадаємо, що засуджений вважається у яких стягнення протягом року після його виконання (п. 8 ст. 117 ДВК РФ).
Не підлягає сумніву, що застосування розглянутої заміни допустимо лише в тому випадку, коли засуджений перебуває на самих пільгових умовах утримання в конкретному місці позбавлення волі.
Розглянуті переклади можливі після відбуття мінімально необхідної частини строку покарання, зазначеної в законі.
У п. "а" ч. 2 ст. 78 ДВК РФ визначено, що засуджений, який відбуває позбавлення волі у в'язниці, може бути переведений до виправної колонії після відбуття ним не менше половини призначеного судом строку покарання. Запис нечітка. Виникає питання: а чи не входять в цей термін попередній висновок і час, витрачений на перевезення засудженого до в'язниці? Із змісту закону випливає висновок про те, що в розрахунок береться тільки фактично відбутий термін позбавлення волі у в'язниці. Тільки з нього визначається та половина терміну, після закінчення якої виникає можливість переведення позитивно себе зарекомендував засудженого з в'язниці в колонію.
У ст. 78 ДВК РФ передбачена можливість переведення засудженого з в'язниці в колонію, але якого виду колонію - не вказано.
Очевидно, що цією колонією не може бути колонія-поселення. У неї передбачено переведення засуджених з колоній загального і суворого режимів (п. "б" ч. 2 ст. 78 ДВК РФ).
По всій видимості, неможливий достроковий переведення засуджених з в'язниці в виправні колонії загального режиму. У цих колоніях відбувають покарання особи, засуджені вперше до позбавлення волі за злочини невеликої, середньої тяжкості і тяжкі злочини, а також особи, засуджені за вчинення необережних злочинів до позбавлення волі на строк понад п'ять років. Напрям в ці колонії осіб, засуджених за особливо тяжкі злочини або при особливо небезпечному рецидиві, неприпустимо.
Вищенаведений аналіз дозволяє дійти висновку: достроковий переведення засуджених з в'язниці можливий у виправні колонії суворого режиму і виправні колонії особливого режиму для осіб, які відбувають термінове позбавлення волі.
Засуджені, що надходять з в'язниці в колонію в порядку дострокового перекладу, повинні спрямовуватися на загальні умови утримання.
Будь-яких категорій засуджених, до яких не можна застосовувати достроковий переклад з в'язниці в колонію, закон не встановлює. Його може заслужити будь засуджений, який відбуває покарання у в'язниці.
У п. "б" ч. 2 ст. 78 ДВК РФ передбачено переведення осіб, які відбувають термінове позбавлення волі в колонії особливого режиму, в колонію суворого режиму після відбуття ними не менше половини призначеного судом строку цього покарання. Такий переклад був встановлений Федеральним законом від 9 березня 2001 р. "Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу Російської Федерації, Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР, Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації та інші законодавчі акти Російської Федерації". Розглянуте припис ДВК РФ логічно. Якщо можливий достроковий переведення засудженого з в'язниці в виправну колонію, то безсумнівна доцільність перекладу осіб, які відбувають сумлінно термінове позбавлення волі в колоніях особливого режиму, в колонію суворого режиму - місце позбавлення волі з менш суворими режимними правилами. Можливість такого перекладу є стимулом для законослухняної поведінки осіб, засуджених за особливо небезпечному рецидиві. Відзначимо, до речі, що в 2000 р. не вистачало 10 тис. місць для утримання цих осіб у колоніях особливого режиму. Разом з тим було б доцільно передбачити можливість повернення даної категорії засуджених з колонії суворого режиму в колонію особливого режиму в тих випадках, коли вони не виправдали надану їм довіру. Такі переклади передбачалися в ст. 53 ВТК РРФСР 1970
У п. "в" ч. 2 ст. 78 ДВК РФ встановлено можливість переведення засуджених, які відбувають позбавлення волі, з виправних колоній загального і суворого режимів у колонію-поселення.
У 1989 р. з виправно-трудових колоній в колонії-поселення було переведено 7% засуджених, а в 1994 - 4,3% * (255).
Зупинимося на аналізі перекладу в них засуджених з інших колоній. У п. "в" ч. 2 ст. 78 ДВК РФ визначено, що позитивно себе зарекомендували засуджені, які перебувають на полегшених умовах утримання, переводяться з колоній загального і суворого режимів по від'їзді ними не менше однієї третини строку покарання.
Разом з тим особи, засуджені за скоєння особливо тяжких злочинів або раніше умовно-достроково звільнилися від відбування позбавлення волі і скоїли знову злочин протягом іспитового строку, для переведення в колонію-поселення повинні відбути не менше двох третин строку покарання.
У ч. 3 ст. 78 ДВК РФ наведено перелік осіб, що не підлягають переведенню в колонії-поселення. Непридатний такий переклад до осіб:
- засудженим за особливо небезпечному рецидиві;
- засудженим до довічного позбавлення волі у разі заміни цього виду покарання в порядку помилування на позбавлення волі на визначений термін;
- засудженим, яким смертну кару в порядку помилування замінено позбавленням волі;
- засудженим, що не пройшли обов'язкового лікування, а також нужденним в спеціальному лікуванні в медичних установах закритого типу;
- засудженим, не дала згоди у письмовій формі на переклад в колонію-поселення. Це вимога закону зумовлено тим, що в колоніях-поселеннях засуджені живуть на власному утриманні, деякі засуджені не бажають звалювати на себе турботу про забезпечення себе харчуванням, одягом і т.д. Можливі й інші причини відмови засуджених від переведення в колонію-поселення: небажання розлучитися з одним, або колективом, або роботою за професією і інш. В одному випадку, наприклад, такий був викликаний тим, що засуджений не хотів розлучатися з членами драматичного гуртка, з якими він ставив спектакль про Велику Вітчизняну війну.
Наведений перелік носить вичерпний характер і тому не підлягає розширеному тлумаченню.
До переважної частини осіб, які відбувають покарання у колоніях загального і суворого режимів, переклад в колонію-поселення можливий після відбуття ними не менше однієї третини строку покарання. Водночас після відбуття однієї третини терміну позбавлення волі, призначеного засудженому за злочини невеликої та середньої тяжкості, у відповідності зі ст. 80 КК РФ можлива заміна невідбутої частини строку покарання іншим, більш м'яким покаранням "з урахуванням його поведінки". Наявності конкуренція між основами перекладів засуджених з колоній загального і суворого режимів у колонію-поселення і підставами заміни невідбутої частини строку покарання іншим, більш м'яким покаранням. Більш пільгової є заміна одного покарання іншим, більш м'яким видом покарання. Тому, в найзагальніших рисах, можна зробити висновок про те, що заміна одного покарання іншим застосовується при більш чітко вираженому становленні засудженого на шлях виправлення. Остаточне досягнення цілей покарання при цьому стає можливим при подальшому виконанні більш м'якого виду покарання.
Особи, засуджені за особливо небезпечному рецидиві, що заслужили переклад з в'язниці в колонію суворого або особливого режиму, права на подальший переклад в колонію-поселення не мають. Це заборонено п. "а" ч. 3 ст. 78 ДВК РФ.
Ті ж засуджені, які відбували частину терміну позбавлення волі, призначеного ним у в'язниці за скоєння особливо тяжкого злочину, мають можливість заслужити подальший переклад з колонії суворого або особливого режиму в колонію-поселення. Для цього вони повинні позитивно характеризуватися і відбути не менше двох третин строку покарання у колонії суворого або особливого режиму. Отже, не виключена можливість послідовного дострокового переведення засуджених спочатку з в'язниці в колонію суворого або особливого режиму, а з цих колоній - в колонію-поселення.
Розглянуті переклади сполучені зі значним зміною умов відбування покарання у бік їх пом'якшення, зниження їх карального змісту, що характерно для прогресивної системи виконання кримінальних покарань. У в'язниці засуджені утримуються в замикаються камерах, мають менше число побачень, рідше отримують посилки і передачі і т.д. в порівнянні з особами, які відбувають покарання у колоніях. На звичайних, а тим більше на полегшених умовах засуджені проживають в звичайних житлових приміщеннях.
Ще більш разючі зміни тягне за собою переведення засуджених, які відбувають позбавлення волі, з колоній суворого і загального режимів у колонію-поселення. Засуджені в цих колоніях проживають без охорони в гуртожитках або навіть на орендованій ними житловій площі з рідними і т.д.
При цьому дані елементи прогресивної системи відбування покарання в обов'язковому порядку поєднуються з іншими проявами цієї системи виконання покарання.
Так, засуджені, які відбувають позбавлення волі у в'язниці, спочатку повинні в порядку реалізації прогресивної системи заслужити переклад на загальні умови відбування покарання, і лише після цього у них з'являється можливість переведення в колонію суворого або особливого режиму.
У свою чергу, перекладу з колоній суворого або особливого режиму в колонію-поселення повинен передувати переведення засудженого з звичайних умов утримання на полегшені умови. Після застосування цього елемента прогресивної системи можливий наступний крок - переведення засудженого в колонію-поселення.
У ч. 4 ст. 78 ДВК РФ передбачена можливість заміни одного виду місця позбавлення волі на інше із зміною умов тримання засуджених у бік посилення карального впливу покарання. Як це зазначено в законі, такий переклад застосуємо до засуджених, які є злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання (режиму).
  У ст. 116 ДВК РФ визначено, що злісними порушеннями режиму засудженими до позбавлення свободи є вживання спиртних напоїв або наркотичних засобів або психотропних речовин; дрібне хуліганство; загроза, непокору представникам адміністрації виправної установи або їх образа за відсутності ознак злочину; виготовлення, зберігання або передача заборонених предметів; ухилення від примусових заходів медичного характеру або від обов'язкового лікування, призначеного судом або рішенням медичної комісії, організація страйків або групових непокори, а одно відкрите участь в них; мужолозтво, лесбіянство; організація угруповань засуджених, спрямованих на вчинення перелічених видів правопорушень, а так само активна участь в них; відмова від роботи або припинення роботи без поважних причин.
  Засуджений визнається злісним порушником встановленого порядку відбування покарання (режиму) постановою начальника виправної установи за поданням адміністрації цієї установи одночасно з накладенням стягнення.
  Засуджені, які відбувають покарання у виправних колоніях-поселеннях після того, як були вичерпані всі заходи виховного характеру та дисциплінарного впливу, визнані злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання, підлягають переведенню в виправні колонії. У 1989 р. з колоній-поселень в колонії загального і суворого режимів було переведено 0,3% засуджених, а в 1994 р. - 0,4% * (256). Якщо переведення засуджених здійснюється з колонії-поселення для осіб, засуджених за необережний злочин, то вони направляються для подальшого відбування покарання до виправної колонії загального режиму. У тих же випадках, коли злісні порушники режиму перебували у виправних колоніях-поселеннях для осіб, переведених з виправних колоній загального або суворого режимів, то вони направляються в колонію того режиму, з якої здійснювався переклад в колонію-поселення.
  У законі не вказано, на які умови утримання направляються засуджені з колоній-поселень при визнанні їх злісними порушниками режиму. Є всі підстави вважати, що це мають бути суворі умови утримання.
  У п. "в" ч. 4 ст. 78 ДВК РФ встановлено можливість перекладу осіб, визнаних злісними порушниками режиму, з виправних колоній загального і суворого режимів у в'язницю на строк не більше трьох років з відбуванням решти терміну в колонії.
  При цьому здійснюється оселення перекладаються у в'язницю засуджених на строгий режим. Необхідно підкреслити, що переклад жінок за злісне порушення режиму у в'язницю неприпустимий.
  У порівнянні з колоніями-поселеннями в колоніях загального і суворого режимів діапазон заходів дисциплінарного впливу незрівнянно ширше. Якщо в колоніях-поселеннях найсуворішим стягненням є оселення в штрафний ізолятор на строк до 15 діб, то в названих колоніях можливо оселення злісних порушників режиму - чоловіків у приміщення камерного типу на строк до шести місяців, в єдині приміщення камерного типу - на строк до одного року. Засуджені жінки можуть оселятися у приміщення камерного типу на строк до трьох місяців.
  Злісні порушники режиму в колоніях переводяться на суворі умови утримання, в яких вони знаходяться в замикаються камерах. Відбування позбавлення волі на строгих умовах багато в чому наближене до умов тюремного ув'язнення. Тому є підстави для прогнозування зниження рівня перекладів злісних порушників режиму з колоній у в'язницю.
  Закон не виключає двоетапну зміну одного виду місця позбавлення волі на інший вид особам, визнаним злісними порушниками режиму. Так, засуджений, який відбуває позбавлення волі у виправній колонії-поселенні, визнаний злісним порушником режиму, може бути переведений до виправної колонії загального режиму, а з неї - у в'язницю. Можливий і такий варіант: засуджений з в'язниці достроково переводиться в виправну колонію, а з неї - в колонію-поселення. Потім не виключена можливість його переведення з колонії-поселення в виправну колонію і з колонії - у в'язницю.
  Можливості прогресивної системи в тій її частині, яка встановлює переклади з одного виду місця позбавлення волі в іншій, великі. Отже, і великий діапазон можливостей у засудженого змінити в ту чи іншу сторону умови відбування позбавлення волі. Це залежить від його ставлення до умов і порядку виконання покарання. Стимули до законослухняної поведінки засуджених в місцях позбавлення волі цілком реальні. Розглянуті переклади сполучені з зміною виду місця позбавлення волі, тому вони здійснюються тільки судом (ч. 3 ст. 58 КК РФ).
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "4. Зміна виду і місця позбавлення волі в процесі позбавлення волі"
  1.  § 2. Принципи і гарантії виборчого права
      зміни правил виборчої кампанії після її початку. Таємне голосування. Голосування на виборах є таємним, тобто виключає можливість будь-якого контролю за волевиявленням виборця. Смислове наповнення принципу таємного голосування таке: дійсно вільне, усвідомлене волевиявлення місцевого співтовариства в цілому можливо тільки тоді, коли дійсно вільним буде
  2.  § 9. Комерційна концесія
      зміни фірмового найменування або комерційного позначення правовласника, міститься в ст. 1039 ЦК. Однак перелік таких наслідків доповнюється можливістю користувача вимагати розірвання договору та відшкодування збитків. На термін дії договору або окремих його положень, мабуть, будуть впливати і такі фактори, як вичерпання прав, заснованих на охоронному документі
  3.  § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади та місцевого самоврядування
      змін і доповнень до Статуту (Основний Закон) Курської області "/ / Російська газета. 19 грудня 2000 N 239. Збори законодавства Російської Федерації. 1998. N 15. Ст. 1695. Як політико-правова категорія місцеве самоврядування являє собою таку форму організації, в якій реалізуються закономірності, властиві кожному соціальному управлінського процесу взагалі і
  4.  § 3. Умови дійсності і види недійсних угод
      зміна та припинення цивільних прав та обов'язків, можуть не всі суб'єкти цивільного права, а лише ті з них, які володіють для цього таким необхідною якістю, як сделкоспособность. У різних суб'єктів цивільного права це якість з'являється в різні моменти і має неспівпадаючі зміст. У громадян сделкоспособность як складовий елемент їхньої дієздатності формується поетапно
  5.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      зміни 48. NEMO PLUS JURIS TRANSFERRE POTEST QUAM IPSE HABET [Немо плус юрис трансфере потес Квам іпсе хабет] - ніхто не може передати більше прав, ніж має 49. NON BIS IN IDEM [нон біс ін ідем] - не можна стягувати двічі за одне і те ж 50. NON LIQUET [нон ліквет] - не ясно 51. OPINIO JURIS [опінію юрис] - в якості правової норми; думку про юридичної обов'язковості 52. PERSONA
  6.  § 2. Договір роздрібної купівлі-продажу
      зміна загального правила п. 1 ст. 394 ЦК про залікової неустойку і на додаток правил § 2 гл. 30 ГК у п. 2 ст. 13 Закону, за загальним правилом (якщо інше не встановлено законом), закріплений штрафний характер неустойки, стягуваної на користь споживача. На відміну від того, як формулюють правила про виконання зобов'язання в натурі ст. 396 і 505 ГК, в п. 3 ст. 13 Закону дане правило сформульовано
  7.  § 1. Загальні положення про підряд
      зміни властивостей наявного об'єкта речового права); г) виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (див. п. 1 ст. 703 ЦК). Звідси підрядним результатом можуть бути: a) новостворена річ (побудований будинок, зшитий костюм), б) нове або оновлене (відновлене) споживчу якість існуючої речі (відремонтований будинок, відпрасований костюм); в) іншої об'єктивований
  8.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      зміни 48. Nemo plus juris transferre potest quam ipse habet [Немо плус юрис трансфере потес Квам іпсе хабет] - ніхто не може передати більше прав, ніж має 49. Non bis in idem [нон біс ін ідем] - не можна стягувати двічі за одне і те ж 50. Non liquet [нон ліквет] - не ясно 51. Opinio juris [опінію юрис] - в якості правової норми; думку про юридичної обов'язковості 52. Persona
  9.  § 1. Загальні положення про заповіті
      змінено заповітом, а також в інших випадках, спеціально встановлених Цивільним кодексом * (568) (абз. 2 ст. 1111 ЦК). Саме тому, очевидно, у частині третій Цивільного кодексу, на відміну від ЦК РРФСР 1964 р., глава 62 "Спадкування за заповітом" стоїть перед главою 63 "Спадкування за законом" (хоча, треба сказати, пріоритет спадкування за заповітом перед спадкуванням за законом був закріплений
  10.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      зміни 48. NEMO PLUS JURIS TRANSFERRE POTEST QUAM IPSE HABET [Немо плус юрис трансфере потес Квам іпсе хабет] - ніхто не може передати більше прав, ніж має 49. NON BIS IN IDEM [нон біс ін ідем] - не можна стягувати двічі за одне і те ж 50. NON LIQUET [нон ліквет] - не ясно 51. OPINIO JURIS [опінію юрис] - в якості правової норми; думку про юридичної обов'язковості 52. PERSONA