| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
5.1. Місце і роль арбітражних судів у судовій системі Російської Федерації |
||
|
У післяжовтневий період конфлікти, що виникають між учасниками господарських відносин вирішувалися в адміністративному порядку вищестоящими органами управління. З переходом до нової економічної політики у зв'язку з розширенням форм господарських зв'язків виникла необхідність відділення функції вирішення господарських спорів від безпосередніх функцій управління виробництвом, що і призвело до утворення спеціальних арбітражних комісій. Арбітражні комісії створювалися на різних рівнях (у СРСР, союзних республіках, облкрайісполкомах) і в різних формах: державні арбітражі для вирішення конфліктів міжвідомчого характеру та відомчі арбітражі для регулювання внутрішньовідомчих розбіжностей. В обох випадках їх сутність залишалася незмінною: це були органи в структурах виконавчої влади. Здійснюючи судову за формою функцію - вирішення спорів, вони не були і не могли бути незалежними, оскільки знаходилися під прямим контролем державних органів виконавчої влади і нею створювалися. На законодавчому рівні питання про діяльність арбітражних органів вперше було вирішене Законом СРСР від 30 листопада 1979 «Про державний арбітраж в СРСР», який і закріпив склалися на практиці місце і роль арбітражних органів країни. Перебудова політичних, економічних і соціальних основ державної, життя Росії, розширення ринкових відносин на базі становлення різних форм власності з неминучістю ставила до порядку денного питання про реформу арбітражних органів. Арбітраж, який до цих пір мав справу тільки з регулюванням відносин між суб'єктами однієї державної форми власності, належало перетворити на незалежний суд, що має справу з різноманіттям зв'язків власників приватної, державної і муніципальної власності. Початок перелому ставиться до 1991 р., коли до Конституції РРФСР була внесена нова редакція ст. 163, згідно з якою арбітражні органи перетворювалися в арбітражні суди. Конституційна новела була реалізована прийняттям Закону РРФСР від 4 липня 1991 р. № 1543-1 «Про арбітражний суд», який з доповненнями та змінами діяв до 1995 р. Подальше становлення і розвиток системи арбітражних судів связанос прийняттям Конституції РФ, яка визначила роль і місце вищого суду країни з вирішення економічних суперечок. Згідно ст. 127 Конституції РФ Вищий Арбітражний Суд РФ вважається найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики. Базуючись на конституційних принципах правосуддя, Федеральний конституційний закон від 28 квітня 1995р. № 1-ФКЗ «Про арбітражних судах Російській Федерації» і прийнятий 5 травня 1995 Арбітражний процесуальний кодекс РФ встановили правовий статус арбітражних судів, їх місце у судовій системі країни, деталізували структуру, склад, принципи організації і діяльності. Арбітражні суди в Російській Федерації вважаються федеральними судами і входять у судову систему РФ. Освіта, повноваження і діяльність, а також порядок судочинства в арбітражних судах встановлюються Конституцією РФ, федеральними конституційними законами, Арбітражним процесуальним кодексом РФ та прийнятими відповідно до них Дауге федеральними законами. Система арбітражних супів складається з чотирьох ланок i / включає: Вищий Арбітражний Суд РФ; федеральні арбітражні суди округів; арбітражні апеляційні суди та арбітражні суди республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів, тобто арбітражні суди суб'єктів РФ (рис. 5.1). Арбітражні суди здійснюють правосуддя шляхом вирішення економічних суперечок між підприємцями (цивільно-правові спори) і суперечки між підприємцями та державою (адміністративні спори), делаоб адміністративні правопорушення, а також інші справи, що виникають з адміністративних та інших правопорушень, якщо їх розгляд віднесено до компетенції арбітражних судів. При розгляді підвідомчих їм спорів арбітражні суди забезпечують захист порушених або оспорюваних прав і законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності. Арбітражні суди виконують важливу правоохоронну функцію: сприяють зміцненню законності і попередження правопорушень у сфері економіки. Розв'язувані арбітражними судами завдання забезпечуються шляхом реалізації основних, загальних для всіх судів, принципів правосуддя: законності, незалежності суддів, рівності перед законом і судом, права на-захист, змагальності та рівноправності сторін, гласності судового розгляду . Відповідно с'Арбітражним процесуальним кодексом РФ зацікавлена особа має право звернутися до арбітражного суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів. Відмова від права на звернення до суду недійсний (ст. 4). При здійсненні правосуддя судді арбітражного суду незалежні, підкоряються тільки Конституції РФ і федеральних законів. Сторонній вплив на суддів, втручання в їх діяльність будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів і організацій, посадових осіб йдучи громадян неприпустимо і спричиняє за собою встановлену законом відповідальність. Рис. 5.1. Система арбітражних судів Законність при розгляді справ судом арбітражних справ забезпечується правильним застосуванням законів та інших нормативних правових актів, а також дотриманням усіма суддями арбітражних судів правил, встановлених законодавством про судочинство в арбітражних судах (ст. і) . Правосуддя в арбітражному суді здійснюється на засадах рівності перед законом і судом організацій незалежно від місця знаходження, підпорядкованості, форми власності, а громадян - незалежно від статі, раси, національності, мови, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Арбітражний суд забезпечує рівний захист прав і законних інтересів всіх осіб, що у справі (ст. 7); Судочинство в арбітражному суді здійснюється на основі змагальності та рівноправності сторін. Арбітражний суд не вправі своїми діями ставити якусь із сторін в преимуществен-ве становище, так само як і применшувати права однієї зі сторін (ст. 8). Зберігаючи незалежність, об'єктивність і неупередженість, арбітражний суд, здійснюючи керівництво процесом, створює умови для всебічного і повного дослідження доказів, встановлення фактичних обставин і правильного застосування закону (ст. 9). Арбітражний суд при розгляді справи зобов'язаний безпосередньо досліджувати всі докази по справі, як це передбачає принцип прийняття рішень судом. Докази, що не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені арбітражним судом в основу прийнятого судового акта (ст. 10). Розгляд справ в арбітражних судах відкрите. Слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених федеральним законом про державну таємницю, а також при задоволенні судом клопотання що у справі особи, що посилається на необхідність збереження комерційної або іншої тай-. ны,ивдругихслучаях,установленяъкфедеральньтзаконом(ст. II), Судочинство в арбітражному суді ведеться російською мовою. Бере участь у справі, не володіють російською мовою, забезпечується право повного, ознайомлення з матеріалами справи, участь у судових діях через перекладача і право виступати в арбітражному суді рідною мовою (ст. 12). Роль арбітражного суду підкреслюється й обов'язковістю прийнятих ним судових актів. Вступили в силу рішення, ухвали і постанови арбітражного суду обов'язкові для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, посадових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території Російської Федерації. Невиконання судових актів арбітражних судів тягне відповідальність згідно з чинним законодавством. Відповідно до загальних принципів, встановленими Федеральним конституційним законом від 31 грудня 1996р. № 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації», здійснюється і формування суддівського корпусу арбітражних'Судов. Голова Вищого Арбітражного Суду РФ призначається на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ. Заступники Голови та інші судді Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Вищого Арбітражного Суду РФ. Голови, заступники голів, судді федеральних арбітражних судів округів апеляційних арбітражних судів і арбітражних судів суб'єктів РФ призначаються на посаду Президентом РФ з дотриманням встановленої процедури відбору кандидатів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 5.1. Місце і роль арбітражних судів у судовій системі Російської Федерації " |
||
|
||