| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. Загальні питання правового регулювання трудових відносин міжнародного характеру |
||
|
У свою чергу, переміщення людей з одних держав до інших обумовлює інтеграційні процеси, пов'язані з пошуком роботи, які розвиваються на регіональному рівні, наприклад в Європі, Латинській Америці, почасти на інших континентах, причому іноді це здійснюється планомірно, на організованій основі. Так, в Римському договорі 1957 р., конституювати створення «Спільного ринку», йдеться, що цей ринок є сукупність «національних ринків держав-членів, об'єднаних в єдиний комплекс на основі принципів вільного руху товарів, послуг, осіб, капіталів і платежів, вільного вибору юридичними та фізичними особами місця і роду професійної діяльності, а також однакової недискримінації з боку урядів і компаній ». * * Див: Encyclopedia of European Community Law. L., 1975. Vol. 2. P. 10. У зв'язку з цим стає зрозумілим, чому в загальному обсязі різноманітних міжнародних відносин сьогодні так висока питома вага тих з них, які пов'язані з «транскордонної» трудовою діяльністю, і чому проблемі сучасної трудової міграції приділяється настільки серйозне увагу світової спільноти. Досить сказати, що на таких міжнародних форумах, як Копенгагенська нарада НБСЄ 1990 р., Московська конференція з людського виміру 1991 р., Гельсінкська зустріч глав держав і урядів країн-учасниць НБСЄ 1992 р. і ін, завдання забезпечення прав трудівників-мігрантів, законно проживають на територіях держав-учасниць, а також біженців і переміщених осіб була включена в міжнародні зобов'язання цілого ряду країн. Під трудящим-мігрантом розуміють будь-яку особу, яка в іноземній державі зайнято законною економічною діяльністю або працює за винагороду. У Федеральній міграційній програмі на 1998-2000 рр.. РФ під трудової (зовнішньої) міграцією мається на увазі «добровільне переміщення на законній підставі людей, які постійно проживають на території Російської Федерації, за кордон, а також іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно проживають поза межами Російської Федерації, на її території з метою здійснення ними оплачуваної трудової діяльності ». Таким чином, проблеми трудових відносин, що складаються в міжнародній сфері, тобто в умовах взаємодії двох і більше юрисдикції, набувають сьогодні надзвичайно актуальний характер. Однак пов'язувати виникнення міжнародних приватно-правових відносин, що мають об'єктом працю індивідуумів, виключно з сучасним етапом розвитку людського суспільства було б, зрозуміло, невірно, оскільки навіть в часи, історично віддалені, жителі та піддані одних державних утворень могли здійснювати роботу в інших країнах. Стаття 13 цитували раніше договору князя Олега 911 р., іменована «Про російських, які перебувають на службі у грецького царя», вельми красномовно свідчить про це. У новітніх публікаціях з міжнародного приватного права ряд авторів висуває ідеї поділу існуючого масиву норм МПП на галузі. Так, А.Л. Маковський в 80-і рр.. наполягав на відокремленні так званого міжнародного приватного морського права. В.П. Звеков виходить нині з існування міжнародного приватного трудового права як підгалузі МПП. * Коло питань, до яких звернуто міжнародне приватне трудове право, пише він, великий і відрізняється різноманітністю охоплюються відносин. Серед них - відносини російських громадян і іноземних роботодавців (наймачів) в Росії і за кордоном, робота російських громадян в зарубіжних російських і міжнародних організаціях, робота іноземних громадян у Російській Федерації, включаючи російські організації з іноземною участю, та ін * Див: Звеков В.П. Міжнародне приватне право. М., 1999. С. 410-412. Не заглиблюючись у деталі запропонованих конструкцій, слід все ж висловити загальне до них ставлення. На мій погляд, ведення розмови про виділення з міжнародного приватного права самостійних галузей і (або) підгалузей, якщо й може здатися обгрунтованим у принципі, то в нинішніх умовах виглядає безумовно надуманим і передчасним. На даному етапі, як видається, у міжнародного приватного трудового права немає того мінімального арсеналу атрибутів, які в загальній теорії права традиційно розглядаються як системоутворюючих або галузі (підгалузі) утворюють факторів. До них, якщо мати на увазі підгалузі, відносяться спеціальні принципи, покликані регулювати відповідну категорію відносин і склався комплекс норм, що дозволяють відокремити їх в окрему категорію, оскільки вони володіють високим рівнем внутрішньої спільності, з одного боку, і специфічними якостями стосовно іншим нормам даній галузі - з іншого. Як показано авторами, предметно займалися питаннями трудових відносин в міжнародному приватному праві (Л. А. Лунц - СРСР, І.Сасі - Угорщина, М.Андре - Німеччина, А.С. Довгерт - Україна та ін.), нічим подібним міжнародне приватне трудове право не має. Наявність же спеціальних колізійних формул прикріплення, дійсно наявних в арсеналі засобів правового регулювання трудових відносин міжнародного характеру і є різновидами загальної колізійної прив'язки lex loci actus, навряд чи може змінити суть справи. Ну а в поєднанні з першим з наведених вище пропозицій (про міжнародне приватне морське право) завдання відділення певних норм - власне «приватного морського», власне «приватного трудового» права - від інших норм міжнародного приватного права стає в ряді випадків просто нездійсненною. Куди, скажімо, слід віднести конвенції МОП, які регулюють працю моряків (наприклад Конвенцію 1950 про умови праці рейнських моряків), - до «міжнародного приватного морського права» (за сфері регулювання) або до «міжнародного приватного трудового права (по предмету- праця)? У світлі цього, очевидно, краще (і точніше) говорити поки про інститут міжнародного приватного права - сукупності норм, що регулюють приватно-правові відносини міжнародного характеру, пов'язані з трудовою діяльністю. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 1. Загальні питання правового регулювання трудових відносин міжнародного характеру " |
||
|
||