| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 4. Основні теорії походження держави |
||
|
Теологічна теорія походження держави набула поширення в часи середньовіччя. Її засновником зазвичай вважається Фома Аквінський (1225 - 1274), твори якого стали свого роду енциклопедією церковної ідеології того часу. У 1879 р. енциклікою "*" папи Льва XIII вчення Фоми Аквінського (томізм) було оголошено найбільш відповідним духові і завданням католицизму. У сучасних умовах теологічну теорію розвинули ідеологи ісламської релігії, католицької церкви (Ж. Маритен), представники неотомізму (Ж. Дабен, Й. Месснер та ін.) --- "*" Енцикліка - послання Папи Римського до всіх католиків або до католицького духівництва. На думку представників даної доктрини, держава - продукт божественної волі, в силу чого державна влада вічна і непорушна, залежна головним чином від релігійних організацій і діячів. Звідси кожен зобов'язаний підкорятися государеві у всьому. Існуюче соціально-економічне і правове нерівність людей зумовлено тією ж божественною волею, з чим необхідно змиритися і не чинити опору продовжувачу на землі влади Бога. Отже, непослух державної влади може розцінюватися як непослух Всевишньому. Надаючи державі і государям (як представникам і виразникам божественних велінь) ореол святості, ідеологи теологічної теорії піднімали й піднімають їх престиж, сприяли і сприяють утвердженню в суспільстві порядку, згоди, духовності. Особливу увагу тут приділяють "посередникам" між Богом і державною владою - церкви і релігійним організаціям. Разом з тим дана доктрина применшує вплив соціально-економічних та інших матеріальних і духовних відносин на державу і не дозволяє визначити, як удосконалювати форму держави, як поліпшувати державний устрій. До того ж теологічна теорія в принципі недовідна, бо побудована в основному на вірі. До найбільш відомих представників патріархальної теорії походження держави можна віднести давньогрецького філософа Аристотеля, англійського мислителя XVII в. Р. Фільмера, російського соціолога Н.К. Михайлівського та ін Ці вчені обгрунтовують той факт, що люди - істоти колективні, які прагнуть до взаємного спілкування, що приводить до виникнення сім'ї. У подальшому розвиток і розростання сім'ї в результаті об'єднання людей і збільшення числа цих сімей і приводить в кінцевому рахунку до утворення держави. Таким чином, держава - продукт розрослася сім'ї, це своєрідна велика сім'я. Звідси влада государя є продовження влади батька (патріарха) у сім'ї, яка є необмеженою. Оскільки спочатку визнається божественне походження влади "патріарха", підданим запропоновано покірно підкорятися государеві. Будь-яке опір такої влади неприпустимо. Лише батьківська турбота монарха здатна забезпечити необхідні для людини умови життя. Як і батько в сім'ї, так і монарх у державі не вибирається, не призначається і не зміщується підданими, бо вони - його діти. Зрозуміло, відома аналогія держави з родиною можлива, тому що структура сучасної державності виникла не відразу, а розвивалася від найпростіших форм, які дійсно цілком могли бути порівнянні з первісною сім'єю. Крім того, ця теорія створює ореол святості, поваги державності влади, "спорідненості" всіх в єдиній країні. Разом з тим представники теорії патріархального походження держави спрощують процес виникнення державності, по суті справи екстраполюють поняття "сім'я" на поняття "держава", а такі категорії, як "батько", "члени сім'ї", необгрунтовано ототожнюються відповідно з категоріями "государ", "піддані". До того ж, за свідченням істориків, сім'я як соціальний інститут виникала практично паралельно з виникненням держави в процесі розкладання первіснообщинного ладу. Договірна теорія походження держави набула поширення в найбільш логічно завершеному вигляді в XVII - XVIII ст. в працях Г. Гроція, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищева та ін На їх думку, держава виникає як продукт свідомої творчості, як результат договору, в який вступають люди, що знаходилися до цього в "природному", первісному стані. Держава - це раціональне об'єднання людей на основі угоди між ними, в силу якого вони передають частину своєї свободи, своєї влади державі. Ізольовані ж до походження держави індивіди перетворюються на єдиний народ. У результаті у правителів і суспільства виникає комплекс взаємних прав і обов'язків і відповідно - відповідальність за їх невиконання. Так, держава має право приймати закони, збирати податки, карати злочинців і т.п., але в той же час зобов'язана захищати свою територію, права громадян, їх власність і т.д. Громадяни зобов'язані дотримуватися законів, платити податки тощо, але, в свою чергу, вони мають право на захист свободи і власності, а в разі зловживання правителями владою - розірвати договір з ними навіть шляхом повалення. З одного боку, договірна теорія була крупним кроком вперед у пізнанні держави, бо поривала з релігійними уявленнями про походження державності і політичної влади. Ця концепція має і глибоке демократичний зміст, обгрунтовуючи природне право народу на повалення влади негідного правителя аж до повстання. З іншого боку, слабкою ланкою даної теорії є схематичне, ідеалізоване і абстрактне уявлення про первісному суспільстві, яке нібито на певному етапі свого розвитку усвідомлює необхідність угоди між народом і правителями. Очевидна недооцінка в походженні державності об'єктивних (насамперед соціально-економічних, військово-політичних і пр.) чинників і перебільшення в цьому процесі суб'єктивних начал. Теорія насильства найбільш логічно була обгрунтована в XIX в. в працях Е. Дюрінга, Л. Гумпловича, К. Каутського та ін Причину походження державності вони бачили не в економічних відносинах, божественне провидіння і суспільний договір, а у військово-політичних чинниках - насильство, поневоленні одних племен іншими. Для управління завойованими народами і територіями потрібен апарат примусу, яким і стала держава. Держава - "природним" чином (тобто шляхом насильства) виникла організація владарювання одного племені над іншим. А це насильство і підпорядкування пануючим підвладних є основою виникнення економічного панування. У результаті воєн племена перероджувалися в касти, стани і класи. Завойовники перетворювали підкорених на рабів. Отже, держава - не підсумок внутрішнього розвитку суспільства, а нав'язана йому ззовні сила. З одного боку, військово-політичні чинники в освіті державності не можна повністю відкидати. Історичний досвід підтверджує, що елементи насильства супроводжували процес виникнення багатьох держав (наприклад, древнегерманского, древневенгерского). З іншого - важливо пам'ятати, що ступінь використання насильства в цьому процесі була різна. Тому насильство слід розглядати в якості лише однією з причин виникнення держави поряд з іншими. До того ж військово-політичні чинники в багатьох регіонах грали в основному вторинну роль, поступаючись першістю соціально-економічним. Органічна теорія походження держави набула широкого поширення в другій половині XIX в. в працях Г. Спенсера, Вормса, Прейса та ін Саме в цю епоху наука, в тому числі і гуманітарна, випробувала на собі потужний вплив ідеї природного відбору, висловленої Ч. Дарвіном. За оцінками представників даної доктрини, держава - це організм, постійні відносини між частинами якого аналогічні постійним відносинам між частинами живої істоти. Держава - продукт соціальної еволюції, яка є лише різновидом еволюції біологічної. Держава, будучи різновидом біологічного організму, має мозок (правителів) і засоби виконання його рішень (підданих). Подібно до того як серед біологічних організмів в результаті природного відбору виживають найбільш пристосовані, так і в соціальних організмах у процесі боротьби і воєн (також природного відбору) складаються конкретні держави, формуються уряду, вдосконалюється структура управління. Таким чином, держава практично "зрівнюється" з біологічним організмом. Заперечувати вплив біологічних факторів на процес походження державності було б неправильно, бо люди - не тільки соціальні, а й біологічні істоти. Однак не можна механічно поширювати закономірності, притаманні біологічної еволюції, на соціальні організми, не можна повністю зводити проблеми соціальні до проблем біологічним. Це хоча і взаємопов'язані між собою, але абсолютно різні рівні життя, що підкоряються різним закономірностям і мають у своїй основі різні причини виникнення. До представників матеріалістичної теорії походження держави зазвичай відносять К. Маркса, Ф. Енгельса, В.І. Леніна. Вони пояснюють виникнення державності насамперед соціально-економічними причинами. Першорядне значення для розвитку економіки, а отже, і для появи державності мали три великих поділу праці (від землеробства відокремилося скотарство і ремесло, відокремився клас людей, зайнятих лише обміном). Подібне розділення праці та пов'язане з ним вдосконалення знарядь праці дали поштовх зростанню його продуктивності. Виник надлишковий продукт, який в кінцевому рахунку і привів до виникнення приватної власності, в результаті чого суспільство розкололося на імущі і незаможні класи, на експлуататорів і експлуатованих. Найважливішим наслідком появи приватної власності виступає виділення публічної влади, вже не збігається із суспільством і не виражає інтереси всіх його членів. Владна роль переходить до багатих людей, до спеціальної категорії керівників. Для захисту своїх економічних інтересів вони створюють нову політичну структуру - держава, яка служить насамперед як інструмент проведення волі імущих. Таким чином, держава виникла переважно в цілях збереження та підтримки панування одного класу над іншим, а також з метою забезпечення існування та функціонування суспільства як цілісного організму. Разом з тим у цій теорії досить помітно захоплення економічним детермінізмом і класовими антагонізмамі при одночасній недооцінці етнічних, релігійних, психологічних, військово-політичних та інших факторів, що впливають на процес походження державності. Серед найбільш відомих представників психологічної теорії походження держави можна виділити Л.І. Петражицкого, Г. Тарда, З. Фрейда та ін Вони пов'язують появу державності з особливими властивостями людської психіки: потребою людей у владі над іншими людьми, прагненням підпорядковуватися, наслідувати. Причини походження держави полягають в тих здібностях, які первісна людина приписував племінним вождям, жерцям, шаманів, чаклунів та ін Їх магічна сила, психічна енергія (вони робили полювання вдалою, боролися з хворобами, передбачали події тощо) створювали умови для залежності свідомості членів первісного суспільства від вищеназваної еліти. Саме з влади, приписується цій еліті, і виникає влада державна. Разом з тим завжди існували й існують люди, які не згодні з владою, виявляють ті чи інші агресивні прагнення, інстинкти. Для утримання в "узді" подібних психічних якостей особистості і виникає держава. Отже, держава необхідно як для задоволення потреб більшої частини людей в підпорядкуванні, слухняності, покорі певним особам у суспільстві, так і для придушення агресивних потягу деяких індивідів. Звідси природа держави - психологічна, коренящаяся в закономірностях людської свідомості. Держава, на думку представників даної теорії, - продукт дозволу психологічних протиріч між ініціативними (активними) особистостями, здатними до прийняття відповідальних рішень, і пасивної масою, здатної лише до наслідувальною діям, виконуючим дані рішення. Безперечно, психологічні закономірності, за допомогою яких здійснюється людська діяльність, є важливий чинник, який впливає на всі соціальні інститути та який у жодному випадку ігнорувати не можна. Взяти, приміром, проблему харизми, щоб переконатися в цьому (грец. charisma - божественний дар, божественна милість). Нею володіє особистість, наділена надприродними, надлюдськими або щонайменше особливо винятковими здібностями або якостями (герої, пророки, вожді тощо), - харизматична особистість. Однак роль психологічних властивостей особистості (ірраціональних начал) не слід перебільшувати в процесі походження держави. Вони не виступають в якості вирішальних причин і повинні розглядатися саме лише як моменти государствообразования, бо психіка людей формується під впливом відповідних соціально-економічних, військово-політичних та інших зовнішніх умов. Найбільш яскравим представником патримоніальної теорії походження держави виступає К.Л. Галлер. Держава, на його думку, як і земля, є приватною власністю правителя. Патримоніальна теорія пояснює походження держави земельною власністю. Подібні правителі панують над територією в силу свого "споконвічного" права на власність. У такій ситуації народ представлений як орендарів землі власника, а чиновники - у вигляді прикажчиків правителів. У співвідношенні понять "влада-власність" представники даної теорії віддають пріоритет праву власності. Володіння цією власністю поширюється згодом і на володіння територією, що і лежить в основі виникнення держави. Дійсно, держава може вважатися власністю певного правителя, адже він в якійсь мірі володіє, користується і розпоряджається (особливо в епоху абсолютизму) практично всім, що знаходиться на території даної конкретної країни, у тому числі і державним апаратом, що володіє силовими властивостями. До того ж в епоху становлення того чи іншої держави його територія багато в чому визначалася простором, в якому панував вождь, воєначальник і інший керівник роду, племені. Державне ж господарство, фінанси і т.п. поступово перетворюються з приватного господарства государя, князя. Однак у період свого виникнення державні інститути далеко не завжди реально знаходяться в повному розпорядженні правителя. До того ж в ту епоху існувало й не так право приватної власності, скільки насильницьке володіння землею. У рамках даної теорії в процесі походження державності перебільшена роль приватної власності на землю і одночасно недооцінене вплив на нього військово-політичних, етнічних, релігійних та інших факторів. Найбільш яскравим представником іригаційної (гідравлічної) теорії походження держави є сучасний німецький учений Е. Віттфогель. Він пов'язує процес виникнення державності з необхідністю будівництва іригаційних споруд у східних аграрних суспільствах. Це супроводжується зростанням числа чиновників, государевих людей, що забезпечують ефективне використання даних споруд та експлуатуючих решти громадян. Держава, вимушене проводити в подібних умовах жорстко централізовану політику, виступає в якості єдиного власника і одночасно експлуататора. Воно керує, розподіляє, враховує, підпорядковує. Іригаційні проблеми, на думку Віттфогеля, з неминучістю приводять до утворення "менеджерсько-бюрократичного класу", порабощающего суспільство, до формування "агроменеджерской" цивілізації. Дійсно, процеси створення і підтримки потужних іригаційних систем відбувалися в регіонах утворення первинних міст-держав: в Месопотамії, Єгипті, Індії, Китаї та ін Також очевидні і зв'язку цих процесів з формуванням численного класу управлінців-чиновників, служб, що захищають канали від замулювання і забезпечують по них судноплавство, і т.п. (А.Б. Венгеров). До того ж практично безперечним можна вважати факт впливу географічних і кліматичних (грунтових) умов на становлення державності. В окремих найбільш несприятливих для ведення сільського господарства регіонах подібні фактори каталізували цей процес, "доводили" навіть режим конкретної держави до крайніх деспотичних форм. Проте в рамках даної теорії є надто категоричним виділені окремі фрагменти процесу становлення держави як головні, базові. Тим часом іригаційні причини були характерні переважно тільки для деяких регіонів Сходу. Отже, представники цієї доктрини недооцінюють соціально-економічні, військово-політичні, психологічні та інші чинники, теж вельми відчутно впливають на хід виникнення державності (див. схеми 5, 6). Схема 5 --- --- | ОСНОВНІ ТЕОРІЇ | | ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ: + --- | ІДЕЇ ТА ПРЕДСТАВНИКИ | | L --- --- | ¦ ¦ --- --- | | Теологічна - Бог створив державу + --- + | (Фома Аквінський, Маритен, Мерсьє та ін.) | | L --- --- | --- --- | | Патріархальна - держава як продукт розвитку сім'ї + --- + | (Аристотель, Фільмер, Михайлівський та ін.) | | L --- --- | --- --- | | Договірна - держава як продукт угоди між людьми + --- + | (Гоббс, Руссо, Радищев та ін.) | | L --- --- | --- --- | | Теорія насильства - держава виникла в результаті + --- + | Військово-політичних чинників (Гумплович, Дюрінг, Каутський та ін.) | | L --- --- | --- --- | | Органічна теорія - держава як специфічний різновид + --- + | Біологічного організму (Спенсер, Вормс, Прейс і ін) | | L --- --- | --- --- | | Матеріалістична теорія - держава як продукт + --- + | Соціально-економічного розвитку (Маркс, Енгельс, Ленін та ін.) | | L --- --- | --- --- | | Психологічна теорія - держава виникла в силу особливостей + --- | Людської психіки (Петражицький, Фрейд, Тард та ін.) | L --- --- Схема 6 --- | ОЗНАКИ ДЕРЖАВИ, | | Відрізняло його від ГРОМАДСЬКОЇ ВЛАДИ + --- | РОДОВОГО ЛАДУ | | L --- | ¦ ¦ --- | | Публічна влада + --- + L --- | --- | | Система податків + --- + | І позик | | L --- | --- | | Територіальне + --- + | Розподіл населення | | L --- | --- | | Право + --- + L --- | --- | | Суверенітет + --- + L --- | --- | | Монополія на легальне + --- | Застосування сили | L --- та інші |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 4. Основні теорії походження держави" |
||
|
||