|
Під соціальним призначенням суб'єктивного права розуміються ті цілі, заради досягнення яких ці права надаються учасникам цивільних правовідносин. Призначення суб'єктивного цивільного права - категорія об'єктивна. Цілі правового регулювання диктуються соціально-економічними умовами життя суспільства, а закон лише санкціонує використання суб'єктивних цивільних прав для їх досягнення. І тому незважаючи на те, що цілі, заради яких здійснюється суб'єктивне право, визначаються волею уповноваженої суб'єкта, вони не можуть виходити за рамки цілей, що випливають із закону. Тому, коли при здійсненні суб'єктивного права переслідуються цілі, санкціоновані законом, кажуть про здійснення права відповідно до його соціальним призначенням (1).
---
(1) Детальніше про це див: Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. С. 79 - 84.
Мета суб'єктивного права, тобто його соціальне призначення, визначається законом різними способами. Закон може забороняти певні цілі. Згідно ст. 169 ЦК особа не може здійснювати свою правосуб'єктність шляхом здійснення угод, свідомо противних основам правопорядку і моральності. Закон може наказувати цілі, для яких може використовуватися майно. Нормою ст. 665 ЦК встановлено, що орендодавець (лізингодавець) може надати орендарю (лізингоодержувачу) майно у тимчасове володіння і користування для підприємницьких цілей. Правило ст. 1041 свідчить, що учасники простого товариства (договору про спільну діяльність) можуть об'єднувати свої внески для отримання прибутку або досягнення іншої мети, що не суперечить закону. Мета, заради якої здійснюється суб'єктивне право, може бути прямо зазначена в законі. У ст. 113 Закону "Про неспроможність (банкрутство)" сказано, що власник майна боржника - унітарного підприємства у будь-який час до закінчення зовнішнього управління з метою припинення провадження у справі про банкрутство має право задовольнити всі вимоги кредиторів відповідно до реєстру їх вимог.
В абсолютній більшості випадків цілі правових норм і відповідно випливають з них суб'єктивних прав можна визначити тільки в результаті:
- змістовного аналізу суспільних відносин, регульованих цими нормами;
- тлумачення даних норм;
- з'ясування сутності та змісту правовідносин, у зміст яких входять ці права.
Так, при системному тлумаченні правових норм, закріплених у законодавстві про банкрутство, стає очевидним, що їх метою в першу чергу є захист прав кредиторів неспроможного суб'єкта. І це не випадково, бо відносини з банкрутства виникають при нездатності боржника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями.
|
- § 1. Муніципальне майно.
Здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, у випадках, встановлених федеральними та регіональними законами; майно, призначене для забезпечення діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ в відповідно до нормативних правових актів
- § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
здійсненням функцій місцевого самоврядування, а також в інших випадках, пов'язаних із здійсненням населенням місцевого самоврядування, як рівнозначні. Тому можна було б іменувати галузь права, регулюючу відносини місцевого самоврядування, не муніципальним, а місцевим правом. Можливі й інші найменування - земське право, комунальне право, право місцевого самоврядування.
- § 5. Компетенція муніципальних утворень
здійснення компетенції. Предмети відання - ті сфери (області) суспільних відносин, в яких має право і повинен діяти суб'єкт. Повноваження - одночасно права і обов'язки суб'єкта на вчинення конкретних дій, операцій. Повноваження реалізуються в рамках предметів відання. Повноваження - спосіб уточнення, деталізації предметів відання. Якщо виходити з викладеного підходу, то питання
- § 5. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
здійснення територіального громадського самоврядування визначається також статутом територіального громадського самоврядування. Перераховані акти задають спеціальний правовий режим зборів, конференцій з питань місцевого значення. Тому треба відрізняти дані заходи від зборів, конференцій громадських, релігійних об'єднань, трудових колективів, а також зборів, що проводяться в
- § 1. Муніципальні вибори, виборче право і виборча система
здійснення громадянами не тільки державної влади, а й місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 130). Муніципальні вибори - стадія формування місцевої публічної влади. Вони є єдиним способом формування депутатського корпусу представницьких органів місцевого самоврядування, а також заміщення посад голів муніципальних утворень. У статутах муніципальних
- § 4. Висування кандидатів і їх реєстрація
здійснено шляхом самовисування, висування виборчим об'єднанням, блоком. Висування кандидатів у складі списку кандидатів може бути здійснено виборчим об'єднанням, блоком. Про висунення кандидата, списку кандидатів до виборчої комісії представляється письмове повідомлення. Форма повідомлення, порядок його подання встановлюються законом. Громадянин вважається висунутим,
- § 1. Загальна характеристика
здійснення видатків з коштів місцевого бюджету, можуть бути внесені на розгляд представницького органу тільки з ініціативи голови місцевої адміністрації або за наявності висновку голови місцевої адміністрації. Перераховані вище повноваження представницьких органів - це мінімальний, але не вичерпний перелік їх обов'язків. Федеральний закон визначає, що інші повноваження
- § 3. Депутат представницького органу, член виборного органу місцевого самоврядування
здійснення своїх повноважень. Депутати представницького органу муніципального утворення здійснюють свої повноваження, як правило, на непостійній основі. На постійній основі можуть працювати не більше 10% депутатів від встановленої чисельності представницького органу муніципального утворення, а якщо чисельність представницького органу муніципального утворення складає менше 10 осіб
- § 1. Глава муніципального освіти
здійсненні своїх повноважень депутатам і комісіям міської Ради. Глава очолює на принципі єдиноначальності адміністрацію міста. Він вживає заходів щодо забезпечення гласності та обліку громадської думки в роботі органів місцевого самоврядування, забезпечує організацію та проведення місцевих референдумів та виборів, обговорення громадянами рішень органів місцевого самоврядування, розробляє
- § 2. Місцева адміністрація
здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування в порядку наділення федеральними законами і законами суб'єктів Федерації. Місцева адміністрація утворюється для реалізації повноважень місцевого самоврядування. Вона, як правило, є органом загальної компетенції у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності та наділяється правами юридичної особи.
|