|
. Кооператив відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому на праві власності майном і не відповідає за зобов'язаннями своїх членів (пп. 1, 2 ст. 13 Закону про ПК). Члени несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями кооперативу, її розміри і порядок передбачає Закон і статут (п. 2 ст. 107 ЦК). Тим часом п. 1 ст. 13 Закону про ПК не вирішує це питання і переадресує його до статуту. Ясно, в усякому разі, таке. Члени повинні нести відповідальність за зобов'язаннями кооперативу тільки при недостатності його майна як основного боржника (ст. 399 ЦК). У цьому відношенні вони нічим не відрізняються від повних товаришів у господарських товариствах (СР п. 1 ст. 75 та п. 2 ст. 82 ЦК). Згідно п. 2 ст. 107 ЦК розмір їх відповідальності має бути передбачений законом і статутом, а згідно з п. 2 ст. 108 ГК розмір та умови такої відповідальності повинні бути відображені в статуті.
Оскільки ні ЦК, ні Закон про ПК не передбачають розміру такої відповідальності і віддають це питання на відкуп статутом:
в кожному конкретному кооперативі субсидіарну відповідальність його членів встановлюється індивідуально;
субсидіарну відповідальність членів кооперативу, які не є підприємцями і не виступають у цивільному обороті від імені кооперативу, поширюється тільки на частину їхнього майна і цим відрізняється від відповідальності повних товаришів, які займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і відповідають за його зобов'язаннями всім своїм майном (пор. з п. 1 ст. 69 ЦК);
оскільки п. 2 ст. 107 ЦК та ст. 13 Закону про ПК не вимагають, щоб відповідальність членів кооперативу за його зобов'язаннями була встановлена в однаковому для всіх членів кратному розмірі (пор. з п. 1 ст. 95 ЦК), вона вільна від цієї вимоги (в цьому відношенні члени кооперативу відрізняються і від учасників товариства з додатковою відповідальністю).
Примітно, що Закон нічого не говорить про порядок покладання відповідальності членів кооперативу за їх зобов'язаннями - навпроти, в цілому ряді інших випадків прямо сказано про солідарітете (п. 1 ст. 75, абз. 2 п. 1 ст. 87, п. 1 ст. 95, абз. 2 п. 1 ст. 96, абз. 2 п. 2 ст. 105 ЦК). До речі, саме про це Закон говорить і в контексті відповідальності членів споживчого кооперативу (абз. 2 п. 4 ст. 116 ЦК). Згідно п. 2 ст. 107 і п. 2 ст. 108 ГК, а також п. 1 ст. 13 Закону про ПК порядок покладання даної відповідальності має визначати статут. У разі сумнівів слід виходити з принципу часткової відповідальності членів кооперативу, оскільки: а) редакція правила п. 2 ст. 107 є оригінальною і навряд чи випадковою, б) правило про пайову зобов'язанні в умовах множинності осіб є загальним (ст. 321 ЦК); в) члени кооперативу не займаються підприємницькою діяльністю від імені кооперативу (на відміну від повних товаришів - СР п. 1 ст. 69 ЦК), а тому на них не поширюється правило п. 2 ст. 322 ГК.
|
- ВСТУП
відповідальності кожного органу влади та органу місцевого самоврядування за належне виконання покладених повноважень. Як зазначав А.Ф. Ноздрачов, проведені в країні реформи - це відображення критичного погляду на існуючий порядок взаємовідносин державного апарату з громадянським суспільством. Досягнення основної мети цих реформ - підвищення ефективності діяльності органів влади,
- § 2. Система муніципального права
відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування; відповідальність перед населенням муніципального освіти, державою, фізичними та юридичними
- § 3. Джерела муніципального права.
Відповідальність і в інтересах місцевого населення; основні повноваження органів місцевого самоврядування визначаються конституцією або законом. Це не повинно виключати надання таким органам відповідно до закону окремих конкретних повноважень; органи місцевого самоврядування в межах, встановлених законом, мають повну свободу дій для здійснення власних ініціатив
- § 2. Зарубіжні муніципальні системи.
Відповідальність. Об'єднання громад в рамках дії своїх функцій, що випливають із законів, також володіють правом самоврядування. У праві суб'єктів Німеччині - земель діяльність органів місцевого управління регулюється конституціями, положеннями про місцеве управління і окремими законами. У рамках цих нормативних актів простежується, як правило, ідея наскрізного управління, при якому
- § 1. Місцеве самоврядування в системі народовладдя.
Відповідальність вирішення питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Межі такої діяльності визначаються Конституцією та законами держави. У частині 1 ст. 1 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації"
- Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
відповідальність згідно з федеральними законами і (або) законами суб'єктів Російської Федерації (ч. 3 ст. 7). Слід зазначити, що в даний час Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає адміністративної відповідальності за невиконання рішень органів місцевого самоврядування. Тому така адміністративна відповідальність встановлюється в
- § 4. Голосування з відкликання депутата, члена виборного органу, виборного посадової особи місцевого самоврядування.
Відповідальні за організацію засідання представницького органу місцевого самоврядування, враховуючи загальні принципи демократичних правових процедур, повинні забезпечити повідомлення виборного посадової особи про час і місце розгляду питань, що стосуються його відкликання. Слід зауважити, що, хоча і в інтересах самого відкликається особи з'явитися на відповідні засідання і дати свої пояснення,
- § 8. Територіальне громадське самоврядування.
Відповідальність здійснення власних ініціатив з питань місцевого значення. Межі території, на якій здійснюється територіальне громадське самоврядування, встановлюються представницьким органом поселення за пропозицією населення, що проживає на даній території. Територіальне громадське самоврядування здійснюється в поселеннях безпосередньо населенням
- § 1. Муніципальні правові акти.
Відповідальність згідно з федеральними та регіональними законами. Муніципальні правові акти не повинні суперечити Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам, федеральним законам і іншим нормативним правовим актам Російської Федерації, а також конституцій (статутів), законам, іншим нормативно-правовим актам суб'єктів Федерації. Якщо орган місцевого
- § 3. Статут муніципального освіти.
Відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування, підстави настання цієї відповідальності і порядок вирішення відповідних питань, у тому числі підстави та порядок відкликання населенням виборних посадових осіб місцевого самоврядування, дострокового припинення повноважень виборних органів та посадових осіб місцевого самоврядування; порядок формування, затвердження та виконання
|