| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
9.9. Політичні партії як суб'єкти адміністративного права |
||
|
Політична партія - це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їх у політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Вимоги, що пред'являються до політичних партій: 1) політична партія повинна мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів РФ, при цьому в суб'єкті РФ може бути тільки одне регіональне відділення даної політичної партії; 2) в політичній партії має складатися не менше десяти тисяч членів політичної партії, при цьому більш ніж у половині суб'єктів РФ політична партія повинна мати регіональні відділення чисельністю не менше ста членів політичної партії . В інших регіональних відділеннях чисельність кожного з них не може становити менше п'ятдесяти членів політичної партії; 3) керівні та інші органи політичної партії, її регіональні відділення та інші структурні підрозділи повинні знаходитися на території Російської Федерації. Основні цілі політичних партій: 1) формування громадської думки; 2) політичне утворення і виховання громадян; 3) вираження думки громадян за будь питань суспільного життя, доведення цих думок до відома широкої громадськості та органів державної влади; 4) висування кандидатів на вибори в законодавчі (представницькі) органи державної влади та представницькі органи місцевого самоврядування, участь у виборах до зазначених органів і в їх роботі. Діяльність політичних партій повинна відповідати таким принципам, як добровільність, рівноправність, самоврядування, законність, гласність. Існують наступні обмеження на створення і діяльність політичних партій: 1) забороняються створення і діяльність політичних партій, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності Російської Федерації, підрив безпеки держави, створення збройних і воєнізованих формувань, розпалювання соціальної, расової, національної або релігійної ворожнечі; 2) включення до статутів та програми політичних партій положення про захист ідей соціальної справедливості, так само як і діяльність політичних партій, спрямована на захист соціальної справедливості, не може розглядатися як розпалювання расової ворожнечі; 3) не допускається створення політичних партій за ознаками професійної, расової, національної чи релігійної приналежності; 4) структурні підрозділи політичних партій створюються і діють тільки за територіальною ознакою. Не допускається створення структурних підрозділів політичних партій в органах державної влади та місцевого самоврядування, в Збройних Силах РФ, у правоохоронних та інших державних органах, в державних та недержавних організаціях; 5) не допускається діяльність політичних партій і їх структурних підрозділів в органах державної влади та органах місцевого самоврядування (за винятком законодавчих (представницьких) органів державної влади та представницьких органів місцевого самоврядування), у Збройних Силах РФ, у правоохоронних та інших державних органах, в апаратах законодавчих (представницьких) органів державної влади, в державних організаціях; 6) забороняється втручання політичних партій у навчальний процес освітніх установ; 7) створення і діяльність на території Російської Федерації політичних партій іноземних держав та структурних підрозділів зазначених партій не допускаються. У разі введення на всій території Російської Федерації або в її окремих місцевостях надзвичайного або воєнного стану діяльність політичних партій здійснюється відповідно до ФКЗ від 30 травня 2001 р. № 3-ФКЗ «Про надзвичайний стан» і ФКЗ від 30 січня 2002 р. № 1-ФКЗ «Про воєнний стан». Права політичної партії: 1) вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свої погляди, цілі і завдання; 2) брати участь у виробленні рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування у порядку та обсязі, встановлених ФЗ від 11 липня 2001 р. № 95-ФЗ «Про політичні партії» та іншими законами; 3) брати участь у виборах і референдумах відповідно до законодавства РФ; 4) створювати регіональні, місцеві та первинні відділення, в тому числі з правом юридичної особи, приймати рішення про їх реорганізації та ліквідації; 5) організовувати і проводити збори, мітинги, демонстрації, ходи, пікетування та інші публічні заходи; 6) засновувати видавництва, інформаційні агентства, поліграфічні підприємства, засоби масової інформації та навчальні заклади додаткової освіти дорослих; 7) користуватися на рівних умовах державними і муніципальними засобами масової інформації; 8) створювати об'єднання та союзи з іншими політичними партіями та іншими громадськими об'єднаннями без утворення юридичної особи; 9) захищати свої права та представляти законні інтереси своїх членів; 10) встановлювати і підтримувати міжнародні зв'язки з політичними партіями та іншими громадськими об'єднаннями іноземних держав, вступати в міжнародні спілки та асоціації; 11) здійснювати підприємницьку діяльність відповідно до законодавства РФ і статутом політичної партії; 12) здійснювати іншу діяльність, встановлену законодавством РФ. Обов'язки політичної партії: 1) дотримуватися у своїй діяльності Конституції, федеральні конституційні закони, федеральні закони та інші нормативні правові акти РФ, а також статут політичної партії; 2) щорічно представляти в реєструючі органи інформацію про чисельність членів політичної партії в кожному з регіональних відділень, про продовження своєї діяльності із зазначенням місця знаходження постійно діючого керівного органу, а також копії подаються до податкових органів РФ зведеного фінансового звіту політичної партії та фінансових (бухгалтерських) звітів її регіональних відділень та інших структурних підрозділів з правами юридичної особи; 3) допускати представників реєструючих органів на відкриті заходи (в тому числі на з'їзди, конференції або загальні збори), що проводяться політичною партією, її регіональними відділеннями та іншими структурними підрозділами; 4) сповіщати завчасно виборчу комісію відповідного рівня про проведення заходів, пов'язаних з висуненням своїх кандидатів (списку кандидатів) у депутати та на інші виборні посади в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, і допускати представників виборчої комісії відповідного рівня на зазначені заходи. Види підприємницької діяльності, дозволені політичної партії: 1) інформаційна, рекламна, видавнича та поліграфічна діяльність для пропаганди своїх поглядів, цілей, завдань та оприлюднення результатів своєї діяльності; 2) виготовлення та продаж сувенірної продукції з символікою і (або) найменуванням політичної партії, а також виготовлення і продаж видавничої та поліграфічної продукції; 3) продаж та здача в оренду наявного у власності політичної партії рухомого і нерухомого майна. Види державної підтримки політичних партій: 1) забезпечення рівних умов і гарантій доступу до державних і муніципальних засобів масової інформації; 2) створення рівних умов надання приміщень і засобів зв'язку, що перебувають у державній і (або) муніципальної власності, на умовах, аналогічних умовам їх надання державним і муніципальним установам; 3) забезпечення рівних умов участі у виборчих кампаніях , референдумах, громадських та політичних акціях; 4) державне фінансування відповідно до законодавства. Політична партія може бути ліквідована за рішенням Верховного Суду РФ у разі: - невиконання вимоги п. 1, 4 і 5 ст. 9 ФЗ «Про політичні партії»; - неусунення у встановлений рішенням суду термін порушень, що послужили підставою для призупинення діяльності політичної партії; - неучасті політичної партії у виборах до Відповідно до ст. 37 ФЗ «Про політичні партії»; - відсутність регіональних відділень політичної партії чисельністю не менше ста членів політичної партії більш ніж у половині суб'єктів РФ; - відсутність необхідного числа членів політичної партії, передбаченого п. 2 ст. 3 ФЗ «Про політичні партії». |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 9.9. Політичні партії як суб'єкти адміністративного права " |
||
|
||