Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінальне право → 
« Попередня Наступна »
Г.Н. Борзенков, В.С. Комісаров. Курс кримінального права в п'яти томах. Том 5. Особлива частина, 2002 - перейти до змісту підручника

1. Поняття, загальна характеристика і види злочинів проти порядку управління


Державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Крім цих гілок влади визнається і гарантується місцеве самоврядування (ст. 10-12 Конституції РФ). Ефективна, що відповідає сучасним вимогам діяльність органів влади та місцевого самоврядування є запорукою дотримання прав та інтересів громадян, успішного вирішення завдань, що стоять перед суспільством. Держава, наділяючи своїх представників великими правами в порівнянні з звичайними громадянами, пред'являє до них і більш високі вимоги, аж до притягнення у випадках порушення законів до кримінальної відповідальності (див. гл. 30 КК). При виконанні посадовими особами своїх службових обов'язків вони забезпечуються посиленою охороною, у тому числі і застосуванням до осіб, що перешкоджає такої діяльності, суворих заходів відповідальності. Норми, що передбачають відповідальність за порушення нормальної діяльності органів влади та місцевого самоврядування, зосереджені в гл. 32 КК. Встановлюючи суворі відповідальності за посягання на порядок управління, законодавець тим самим прагне забезпечити владним відносинам, що складаються між керуючими суб'єктами (посадовими особами, органами управління) і керованими (громадянами та організаціями), режим найбільшого сприяння в цілях їх нормальної реалізації.
Об'єктом даної групи злочинів є нормальна діяльність органів влади та місцевого самоврядування, що розуміється як складаються між органами управління та громадянами відносини з приводу здійснення першими - розпорядчих, адміністративних функцій і підпорядкованості, обов'язковості виконання і дисципліни - другими. Зазіхання на порядок управління не тільки порушують нормальну діяльність органів влади і управління, а й підривають авторитет влади та її представників в очах населення. До того ж подібного роду діяння нерідко ставлять під загрозу заподіяння шкоди особисту безпеку представників влади, їхнє життя, здоров'я, честь і гідність, а також відповідні блага їхніх близьких.
З об'єктивної сторони злочини проти порядку управління характеризуються активною формою поведінки, про що свідчать використовувані законодавцем терміни: "посягання", "застосування насильства", "розголошення відомостей", "придбання", "підробка" і т.д.
За законодавчої конструкції злочини проти порядку управління описуються в нормах закону як формальні склади злочинів: образа представника влади (ст. 319 КК), незаконне перетинання Державного кордону Російської Федерації (ст. 322 КК), ухилення від проходження військової та альтернативної цивільної служби (ст. 328 КК) та інші, так і матеріальні склади: викрадення або пошкодження документів, штампів, печаток (ст. 325 КК), самоуправство (ст. 330 КК) та ін
З суб'єктивної сторони розглядається злочин характеризується тільки умисною формою вини. Для деяких злочинів обов'язковою ознакою є спеціальна мета: посягання на життя співробітника правоохоронного органу (ст. 317 КК), розголошення відомостей про заходи безпеки, які застосовуються у відношенні посадової особи правоохоронного чи контролюючого органу (ст. 320 КК) та ін
Суб'єктом злочину може бути тільки приватна особа, яка досягла 16-річного віку. У разі вчинення злочину, передбаченого гл. 32 КК, посадовою особою відповідальність останнього настає за статтями про злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Таким чином, злочини проти порядку управління являють собою вчиняються приватними особами умисні суспільно небезпечні діяння, які заподіюють шкоду або ставлять під загрозу заподіяння шкоди нормальну діяльність органів влади та самоврядування.
Класифікувати злочину проти порядку управління можна за різними підставами - за особливостями сфер управління, на які здійснюється посягання, особливостям об'єктивної сторони і т.д. Однак найбільш кращою представляється класифікація за безпосереднього об'єкту посягання, яка дозволяє відобразити природу злочину, механізм заподіяння шкоди управлінським відносинам.
Перша група злочинів характеризується різними формами протидії суб'єктам управлінської діяльності по здійсненню їх функцій. До цієї групи відносяться: посягання на життя співробітника правоохоронного органу (ст. 317 КК); застосування насильства відносно представника влади (ст. 318 КК); образа представника влади (ст. 319 КК); розголошення відомостей про заходи безпеки, які застосовуються у відношенні посадової особи правоохоронного чи контролюючого органу (ст. 320 КК); дезорганізація нормальної діяльності установ, що забезпечують ізоляцію від суспільства (ст. 321 КК).
Друга група злочинів зазіхає на режим Державного кордону Російської Федерації і символи державності: незаконний перетин Державного кордону Російської Федерації (ст. 322 КК); протиправне зміна Державного кордону Російської Федерації (ст. 323 КК); наругу над Державним гербом Російської Федерації або Державним прапором Російської Федерації (ст. 329 КК).
Третя група злочинів посягає на встановлений порядок ведення офіційних документів і документальне оформлення фактів, що мають юридичне значення: придбання або збут офіційних документів і державних нагород (ст. 324 КК); викрадення або пошкодження документів, штампів, печаток чи викрадення марок акцизного збору, спеціальних марок або знаків відповідності (ст. 325 КК); підробка або знищення ідентифікаційного номера транспортного засобу (ст. 326 КК); підробка, виготовлення або збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків ( ст. 327 КК); виготовлення, збут підроблених марок акцизного збору, спеціальних марок або знаків відповідності або їх використання (ст. 3271 КК).
Четверта група злочинів пов'язана з посяганнями на встановлений порядок реалізації прав і обов'язків громадян: ухилення від проходження військової та альтернативної цивільної служби (ст. 328 КК); самоуправство (ст. 330 КК).
_
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Поняття, загальна характеристика і види злочинів проти порядку управління "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    поняття суто економічне, її формальний показник - суспільно необхідні витрати праці. Вони формують суспільну вартість товару, яка, в свою чергу, впливає на його ринкову ціну. Відплатність - поняття економічне за змістом і юридичне за функціями, її формальний показник - ціна (ст. 424 ЦК). Еквівалентність обміну припускає тільки таке зустрічне надання,
  2. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    поняття товару не обмежується і не вичерпується колом речей (предметів матеріального світу), а охоплює й інші майнові блага, здатні одночасно задовольняти суспільні потреби і обмінюватися на ринку (енергія, інформація, майнові права та інші.). До того ж хоча речі - це предмети матеріального світу, аж ніяк не всякий предмет матеріального світу повинен розумітися як
  3. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    зрозуміти, що за інші незаконні дії, вчинені правоохоронними органами і судами щодо юридичних осіб, держава за ст. 1070 ЦК відповідальності не несе, що явно не узгоджується з правилами глави 18 КПК. * (55) В цілому описаний порядок відшкодування шкоди збігається з особливим порядком відшкодування, який раніше був встановлений Положенням від 18 травня 1981 (зрозуміло, з урахуванням
  4. § 3. Співвідношення права і моралі: єдність , відмінність, взаємодія, протиріччя
    поняття права, але дотримуємося думки, згідно з яким право - це вихідні від держави норми, покликані виражати ідеї гуманізму, моральності, справедливості, природних прав людини, міру свободи особистості; баланс інтересів між різними верствами суспільства. Загалом поняття права, як зауважив ще І.А. Ільїн, впирається в поняття норми. Саме тому жодна із пропонованих нині
  5. 3. Застава
    зрозумілим, чому при збігу декількох заставних кредиторів віддається перевага старшому з них, а також чому заставне право виявляється сильнішим встановлених речових прав на ту ж річ: без цього спеціальна відповідальність саме даної закладеної речі за борг стала б ілюзорною. Таким чином, ці риси застави, крім абсолютного захисту, найбільш зближують заставу з речовими правами,
  6. 3. Підстави та умови договірної відповідальності
    поняття злочину для всіх галузей радянського права, який нарікав на те, що "на це якість складу до останнього часу не звертали належної уваги ні загальна теорія радянського права, ні конкретні правові дисципліни. Такий закид, - продовжує Г.К. Матвєєв, - не може бути, однак, звернений на адресу науки кримінального права , представники якої першими розробили поняття складу і
  7. 1. Поняття зобов'язання з дій в чужому інтересі без доручення
    поняття - "доручення" - використовується законодавцем і для характеристики ще однієї , вже четвертою за рахунком, ситуації, в якій одна особа діє замість іншого. Кваліфікуючим ознакою виникає зобов'язання, якому присвячена справжня глава, служить на цей раз не наявність доручення, а, навпаки, його відсутність. Зазначене зобов'язання отримало в римському праві найменування negotiorum
  8. Стаття 158. Крадіжка Коментар до статті 158
    поняття, що об'єднує загальні ознаки всіх форм розкрадання: крадіжки, грабежу, розбою, шахрайства, розтрати та привласнення. Слід зазначити, що поняття розкрадання об'єднує в сутності різні посягання, що зумовлює його правове значення. Відсутність будь-якої ознаки розкрадання виключає кваліфікацію скоєного як розкрадання. Однак наявність цих ознак не завжди дозволяє
  9. Тема 8.1. Загальна характеристика кримінального права, його норми і джерела
    поняття і коло джерел кримінального права, їх зміст. А це в свою чергу дозволить в наступних параграфах розглянути кримінально-правові відносини, їх учасників, зміст і їх наскрізну ідею - забезпечення своєчасного, законного і справедливого притягнення до відповідальності та покарання осіб, які вчинили злочини. Кримінальне право як галузь права традиційно визначається як
  10. 1. Озброєна злочинність в системі кримінального насильства
    поняття насильства має охоплювати та суспільно-корисні, правомірні дії, а В. Г. Бу-жор, Л. Д. Гаухман і Р. А. Базаров вважають, що насильство не може бути законним, законним може бути лише застосування сили, тому насильство в кримінально-правовому сенсі має обов'язково характеризуватися суспільною небезпекою. Не вдаючись глибоко в сутність даного спору, відзначимо, що в слові «насильство»