Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Поняття, загальна характеристика і види злочинів проти порядку управління |
||
Державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Крім цих гілок влади визнається і гарантується місцеве самоврядування (ст. 10-12 Конституції РФ). Ефективна, що відповідає сучасним вимогам діяльність органів влади та місцевого самоврядування є запорукою дотримання прав та інтересів громадян, успішного вирішення завдань, що стоять перед суспільством. Держава, наділяючи своїх представників великими правами в порівнянні з звичайними громадянами, пред'являє до них і більш високі вимоги, аж до притягнення у випадках порушення законів до кримінальної відповідальності (див. гл. 30 КК). При виконанні посадовими особами своїх службових обов'язків вони забезпечуються посиленою охороною, у тому числі і застосуванням до осіб, що перешкоджає такої діяльності, суворих заходів відповідальності. Норми, що передбачають відповідальність за порушення нормальної діяльності органів влади та місцевого самоврядування, зосереджені в гл. 32 КК. Встановлюючи суворі відповідальності за посягання на порядок управління, законодавець тим самим прагне забезпечити владним відносинам, що складаються між керуючими суб'єктами (посадовими особами, органами управління) і керованими (громадянами та організаціями), режим найбільшого сприяння в цілях їх нормальної реалізації. Об'єктом даної групи злочинів є нормальна діяльність органів влади та місцевого самоврядування, що розуміється як складаються між органами управління та громадянами відносини з приводу здійснення першими - розпорядчих, адміністративних функцій і підпорядкованості, обов'язковості виконання і дисципліни - другими. Зазіхання на порядок управління не тільки порушують нормальну діяльність органів влади і управління, а й підривають авторитет влади та її представників в очах населення. До того ж подібного роду діяння нерідко ставлять під загрозу заподіяння шкоди особисту безпеку представників влади, їхнє життя, здоров'я, честь і гідність, а також відповідні блага їхніх близьких. З об'єктивної сторони злочини проти порядку управління характеризуються активною формою поведінки, про що свідчать використовувані законодавцем терміни: "посягання", "застосування насильства", "розголошення відомостей", "придбання", "підробка" і т.д. За законодавчої конструкції злочини проти порядку управління описуються в нормах закону як формальні склади злочинів: образа представника влади (ст. 319 КК), незаконне перетинання Державного кордону Російської Федерації (ст. 322 КК), ухилення від проходження військової та альтернативної цивільної служби (ст. 328 КК) та інші, так і матеріальні склади: викрадення або пошкодження документів, штампів, печаток (ст. 325 КК), самоуправство (ст. 330 КК) та ін З суб'єктивної сторони розглядається злочин характеризується тільки умисною формою вини. Для деяких злочинів обов'язковою ознакою є спеціальна мета: посягання на життя співробітника правоохоронного органу (ст. 317 КК), розголошення відомостей про заходи безпеки, які застосовуються у відношенні посадової особи правоохоронного чи контролюючого органу (ст. 320 КК) та ін Суб'єктом злочину може бути тільки приватна особа, яка досягла 16-річного віку. У разі вчинення злочину, передбаченого гл. 32 КК, посадовою особою відповідальність останнього настає за статтями про злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Таким чином, злочини проти порядку управління являють собою вчиняються приватними особами умисні суспільно небезпечні діяння, які заподіюють шкоду або ставлять під загрозу заподіяння шкоди нормальну діяльність органів влади та самоврядування. Класифікувати злочину проти порядку управління можна за різними підставами - за особливостями сфер управління, на які здійснюється посягання, особливостям об'єктивної сторони і т.д. Однак найбільш кращою представляється класифікація за безпосереднього об'єкту посягання, яка дозволяє відобразити природу злочину, механізм заподіяння шкоди управлінським відносинам. Перша група злочинів характеризується різними формами протидії суб'єктам управлінської діяльності по здійсненню їх функцій. До цієї групи відносяться: посягання на життя співробітника правоохоронного органу (ст. 317 КК); застосування насильства відносно представника влади (ст. 318 КК); образа представника влади (ст. 319 КК); розголошення відомостей про заходи безпеки, які застосовуються у відношенні посадової особи правоохоронного чи контролюючого органу (ст. 320 КК); дезорганізація нормальної діяльності установ, що забезпечують ізоляцію від суспільства (ст. 321 КК). Друга група злочинів зазіхає на режим Державного кордону Російської Федерації і символи державності: незаконний перетин Державного кордону Російської Федерації (ст. 322 КК); протиправне зміна Державного кордону Російської Федерації (ст. 323 КК); наругу над Державним гербом Російської Федерації або Державним прапором Російської Федерації (ст. 329 КК). Третя група злочинів посягає на встановлений порядок ведення офіційних документів і документальне оформлення фактів, що мають юридичне значення: придбання або збут офіційних документів і державних нагород (ст. 324 КК); викрадення або пошкодження документів, штампів, печаток чи викрадення марок акцизного збору, спеціальних марок або знаків відповідності (ст. 325 КК); підробка або знищення ідентифікаційного номера транспортного засобу (ст. 326 КК); підробка, виготовлення або збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків (ст. 327 КК); виготовлення, збут підроблених марок акцизного збору, спеціальних марок або знаків відповідності або їх використання (ст. 3271 КК). Четверта група злочинів пов'язана з посяганнями на встановлений порядок реалізації прав і обов'язків громадян: ухилення від проходження військової та альтернативної цивільної служби (ст. 328 КК); самоуправство (ст. 330 КК). _ |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Поняття, загальна характеристика і види злочинів проти порядку управління " |
||
|