Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Г.А. Василевич. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВОСУДДЯ НА ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ, 2003 - перейти до змісту підручника

г) право на відпочинок


22 вересня 2000 Конституційний Суд ухвалив рішення "Про порядок надання та підсумовування трудових відпусток ".
Згідно з постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27 липня 2000 р. № 1154, якою затверджено Порядок надання та підсумовування трудових відпусток (надалі - Порядок), додаткові відпустки приєднуються до основного мінімального відпустки. При цьому тривалість трудового відпустки не може перевищувати 35 календарних днів. Додаткова відпустка за роботу в шкідливих умовах праці надається повністю. Якщо додаткову відпустку дорівнює або перевищує 14 календарних днів, то до основного мінімального відпустки приєднується відпустку більшої тривалості, а інші поглинаються їм (п. 8 Порядку). Конституційний Суд при цьому зазначає суперечливість норм пункту 8 Порядку.
Трудовим кодексом Республіки Білорусь передбачено два види основних трудових відпусток:
- основний мінімальний відпустку тривалістю не менше 21 календарного дня (ст. 155);
- основний подовжений відпустку для окремих категорій працівників залежно від віку, стану здоров'я, характеру та специфіки роботи, трудових функцій та інших обставин диференційовано від 28 до 56 календарних днів (ст. 156).
У Трудовому кодексі встановлено також чотири види додаткових відпусток:
за роботу із шкідливими умовами праці від 7 до 41 календарного дня (ст. 157);
за ненормований робочий день до 14 календарних днів (ст. 158);
за тривалий стаж роботи до 4 календарних днів (ст. 159);
заохочувальні відпустки (ст. 160).
Окремі категорії працівників мають право на додаткову відпустку за роботу в шкідливих умовах праці більше 14 календарних днів.
Виходячи з аналізу норм Трудового кодексу (ст. 327, 329 і 330) можна зробити висновок, що основною трудову відпустку і додаткова відпустка за роботу у шкідливих умовах праці в сумі може бути і більше 35 днів. Така позиція Конституційного Суду зумовлена ??тим, що серед усіх видів додаткових відпусток відпустка за роботу у шкідливих умовах праці займає особливе місце. Його надання направлено на реалізацію конституційного права громадян не тільки на відпочинок (ст. 43 Конституції), а й на охорону здоров'я (ст. 45 Конституції).
Згідно зі статтею 291 Трудового кодексу робота на умовах неповного робочого часу не тягне для працівників будь-яких обмежень тривалості трудових відпусток, обчислення трудового стажу та інших трудових прав. Конституційний Суд вважає, що якщо працівнику встановлена ??неповний робочий тиждень, але з повним робочим днем, то за наявності необхідних підстав (посада включена в перелік працівників з ненормованим робочим днем ??і робота на цій посаді викликає необхідність виконання її понад встановлену норму робочого часу) такому працівнику може встановлюватися ненормований робочий день і відповідно надаватися додаткова відпустка за ненормований робочий день. Законодавство і практика минулих років йшли цим шляхом. Конституційний Суд у цьому зв'язку вважає можливим надання відпустки за ненормований робочий день особам, які працюють на умовах неповного робочого часу (неповного робочого тижня) пропорційно відпрацьованому часу.
Відповідно до частини другої статті 159 Трудового кодексу Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим ним органом затверджуються не тільки перелік галузей, виробництв, робіт, професій і посад, а й умови надання та тривалість відпустки за тривалий стаж роботи . У цьому зв'язку Уряд має право визначати особливості надання додаткової відпустки за тривалий стаж роботи. Однак це не виключає право на додаткову відпустку за тривалий стаж роботи, встановлений іншими актами, що володіють більш високою юридичною силою. Відповідно до Закону "Про основи служби в державному апараті" службовцям державного апарату гарантується щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 календарних днів, при цьому після 15 років роботи він збільшується на 6 календарних днів. Аналогічний підхід закріплений і в Декреті Президента Республіки Білорусь від 9 вересня 1997 р. № 16 "Про деякі заходи щодо впорядкування матеріального і соціального забезпечення службовців державного апарату і прирівняних до них осіб". Таким чином, ця категорія працівників при стажі роботи в якості державних службовців більш 15 років має право на відпустку 36 календарних днів.
Проаналізувавши, зокрема, норми законодавства про додаткові заохочувальних відпустках, Конституційний Суд зазначив, що Декретом Президента Республіки Білорусь від 26 липня 1999 р. № 29 "Про додаткові заходи щодо вдосконалення трудових відносин, зміцненню трудової і виконавської дисципліни "в якості однієї з додаткових заходів стимулювання праці працівників, з якими укладено контракти, передбачено надання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати до 5 календарних днів. Право на даний відпустку та її тривалість, встановлені Декретом Президента Республіки Білорусь, не могли бути обмежені актом Уряду (постановою було встановлено, що сумарна тривалість основної та додаткової відпусток не може перевищувати 35 календарних днів), так як це питання знаходиться в компетенції Президента Республіки Білорусь .
У своєму рішенні Конституційний Суд зазначив, що положення пункту 8 Порядку надання та підсумовування трудових відпусток, затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27 липня 2000 р. № 1154, не відповідають Закону "Про основи служби в державному апараті ", Декрету Президента Республіки Білорусь від 9 вересня 1997 р. № 16 і Декрету Президента Республіки Білорусь від 26 липня 1999 р. № 29 і не можуть у цьому зв'язку обмежувати сумарну тривалість основної відпустки та додаткових відпусток, які передбачені названими Законом та декретами Президента Республіки Білорусь.
В силу вимог статей 83, 85, 108 і 137 Конституції Республіки Білорусь відповідні положення названих Закону та декретів Президента Республіки Білорусь мають верховенством і діють безпосередньо.
Раді Міністрів Республіки Білорусь було запропоновано привести постанову від 27 липня 2000 р. № 1154 у відповідність з актами, що володіють більш високою юридичною силою, і рішенням Конституційного Суду Республіки Білорусь.
5 січня 2001 Рада Міністрів вніс зміни та доповнення до Порядку надання та підсумовування трудових відпусток з урахуванням прийнятого Конституційним Судом рішення.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " г) право на відпочинок "
  1. § 1. Підряд
    право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 285 ществляться підприємницьку діяльність. Робота, виконувана підрядником, повинна бути призначена для задоволення побутових чи інших особистих потреб замовника. Як бачимо, тут критерієм виступають як суб'єктний склад договорів, так і особливості їх предмета. Договори
  2. Тема 1.1. Поняття про право і правові явища
    право як щось що належить індивіду, як те, чим він може вільно розпорядитися під захистом держави без чийогось втручання (право на працю, право на відпочинок і т.д. ). Професійне розуміння права практикуючими юристами звичайно базується на визначенні права як сукупності правових норм (право в об'єктивному сенсі), що виходять від держави або підтримуваних їм як
  3. Тема 2.2. Права людини і громадянина в Російській Федерації
    правовий статус особистості в Російській Федерації, всю сукупність їх прав та обов'язків. Особлива роль при цьому належить Конституції, положення якої про людину, громадянина утворюють ядро, основу всього правового статусу особистості. У Конституції вирішуються найбільш принципові, засадничі питання, визначається суть відносини держави та громадянського суспільства до людини, її прав і
  4. Тема 5.1. Джерела трудового права
    право як галузь права, регулююча трудові відносини працівників, складається з різних нормативних актів. Всі ці акти є джерелом трудового права. Відповідно до чинної Конституції Російської Федерації трудове законодавство - предмет спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. Це означає, що з питань трудового законодавства
  5. Тема 9.1. Загальна характеристика процесуального права і регульованих їм відносин
    право У юридичній науці прийнято поділ норм права на матеріальні і процесуальні. Це розділення корениться в термінології цивільного права, в якому чітко виділяються норми, що регулюють майнові, тобто власне матеріальні, відносини, оскільки їх об'єктом є матеріальні цінності (в договорах купівлі-продажу, позики, оренди тощо). За аналогією «матеріальними» стали
  6. Стаття 24
    право на відпочинок і дозвілля, включаючи право на розумне обмеження робочого дня та на оплачувану періодичну
  7. 22. Права і свободи особистості в РФ
    право на об'єднання; свобода мітингів, походів, демонстрацій; право обирати і бути обраним до органів державної влади та місцевого самоврядування; право на рівний доступ до будь-яких державних посад і ін Особисті права і свободи - це можливості людини, огороджувальні від незаконного та небажаного втручання в його особисте життя. До них відносяться: право на життя, право на особисту
  8. § 4. Класифікація прав і свобод
    право на свободу, право на рівність, свобода пересування, свобода вираження думок, свобода совісті, громадянство і право голосу, право на справедливий кримінальне правосуддя. Всі інші права і свободи відносяться, отже, до категорії менш суттєвих. Німецький учений Т. Маунц пропонує ділити права і свободи на дві групи: основні права громадянина і основні права людини. Відмінність
  9. ПРОГРАМА КУРСУ "КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН"
    право зарубіжних країн тісно пов'язане з такими дисциплінами навчального плану юридичних факультетів та інститутів, як теорія держави і права, історія держави і права, історія політичних вчень, російське конституційне право і міжнародне право. Зв'язок з іншими юридичними дисциплінами визначається специфікою предмета курсу: справа не тільки в тому, що в курсі конституційного права
  10. Стаття 28. Основні права співробітника поліції
    право передбачено за аналогією з тим, як в п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації" зазначено право державного цивільного службовця на ознайомлення з посадовою регламентом та іншими документами, що визначають його права та обов'язки за замещаемой посади цивільної служби, критеріями оцінки ефективності виконання посадових