| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
7.4. Правове регулювання відносин, об'єктом яких є земельні частки |
||
|
Правовий статус земельної частки та особливості правового регулювання відносин, об'єктом яких вона є, встановлені ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" (далі - Закон про обіг земель). Порядок володіння і користування земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, встановлюється загальними зборами учасників часткової власності (ст. 14 Закону про обіг земель). Дана норма знаходиться в стані колізії зі ст. 247 ГК РФ, якою встановлено, що володіння і користування майном, що перебуває в частковій власності, здійснюються за згодою всіх її учасників, а при недосягненні згоди - в порядку, що встановлюється судом. Однак практика застосування правил ст. 247 ГК РФ показує, що в цьому випадку з'являлася можливість блокувати будь-які рішення співвласників при наявності хоча б одного возражающего. Необхідно відзначити, що дана норма (згадана ст. 14 Закону про обіг земель) стосується встановлення порядку володіння та користування спільним ділянкою, але не розпорядження ним. Тобто при цьому можуть вирішуватися організаційні, управлінські, технологічні, технічні, економічні та інші питання, окрім питань розпорядження, тобто визначення юридичної долі ділянки або її частин. Що стосується порядку розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, то він встановлений ст. 12 Закону про обіг земель і суттєво відрізняється від того порядку розпорядження нерухомим майном, що перебуває в частковій власності, який встановлений ст. ст. 250 і 246 ГК РФ. По-перше, згадана стаття Закону про обіг земель розмежовує випадки, коли в якості об'єкта відносин виступає сама земельна частка або ділянку, виділену в рахунок частки в натурі. Встановлено, що учасник часткової власності має право здійснювати наступні операції з земельною часткою без виділу земельної ділянки в рахунок частки: - заповідати свою частку; - внести її до статутного капіталу сільськогосподарській організації, що використовує земельну ділянку, що знаходиться в частковій власності; - передати частку в довірче управління; - продати або подарувати її іншому учаснику часткової власності, а також сільськогосподарській організації або громадянину - члену селянського (фермерського) господарства, що використовують земельну ділянку, що знаходиться в частковій власності. Все інші випадки обороту за участю земельних часток здійснюються тільки з виділенням земельної ділянки в рахунок земельної частки в натурі. По-друге, всупереч положенням ст. 246 ГК РФ про порядок розпоряджання майном, що перебуває у спільній частковій власності (тільки за згодою всіх її учасників), Закон про обіг земель (ст. 12) встановлює, що дана форма (ст. 246 ЦК РФ) може бути застосована до операцій з частками у праві спільної власності на землю лише в тих випадках, коли учасників часткової власності не більше п'яти осіб. Якщо ж учасників часткової власності налічується більше п'яти осіб, то застосовуються правила ст. 14 Закону про обіг земель, які були розглянуті вище, стосовно до порядку прийняття рішень про володіння і користування земельною ділянкою, що перебуває в частковій власності. 2. Закон про обіг земель встановлює новий порядок виділу земельних ділянок в рахунок земельних часток (ст. 13), який відрізняється у кращий бік від діючого раніше порядку виділу. Відповідно до п. 1 ст. 13 Закону учасник часткової власності має право вимагати виділу земельної ділянки в рахунок належної йому земельної частки для створення і розширення особистого підсобного господарства та селянського (фермерського) господарства, а також для передачі земельної ділянки в оренду та укладення інших угод з ним. З цією метою зацікавлена в виділ ділянки особа зобов'язана письмово повідомити про це інших власників із зазначенням передбачуваного місця розташування виділяється ділянки. Пропозиція про місцезнаходження земельної ділянки вважається узгодженим, якщо на нього не надійшли заперечення від інших власників протягом місяця з дня повідомлення про це. При цьому розмір виділяється в натурі ділянки з урахуванням якості землі регулюється його кадастрової вартістю і може бути більше і менше розміру, зазначеного в правовстановлюючому документі. Спори про місцезнаходження виділеної земельної ділянки та її розміру вирішуються учасниками часткової власності з використанням умовного процедур, порядок проведення яких встановлюється Урядом РФ. У разі недосягнення згоди спори розглядаються в судовому порядку. 3. Закон про обіг земель передбачає правову відповідальність учасників спільної часткової власності за нераціональне використання або невикористання сільськогосподарських земель за цільовим призначенням. Так, п. 3 ст. 13 названого Закону встановлено, що не використовувана в протягом двох років частина знаходиться у спільній частковій власності земельної ділянки може бути на вимогу органу виконавчої влади суб'єкта РФ або органу місцевого самоврядування виділена в самостійний ділянку для прийняття заходів для залучення його в сільськогосподарський оборот і підвищенню економічної ефективності його використання. При цьому суб'єкт РФ або муніципальне утворення має право клопотати перед судом про визнання за ними права власності на вказану земельну ділянку. Стаття 17 Закону зобов'язує учасників часткової власності забезпечити встановлення на місцевості меж земельних ділянок, що перебувають у спільній власності, що сприяло б поліпшенню управління ними господарської експлуатацією земель. На жаль, фінансові можливості не дозволяють власникам часткою реалізовувати дану вимогу Закону. Земельні ділянки, що перебувають у спільній частковій власності, а також частини цих ділянок, незатребуваних їх власниками або не використовуються за цільовим призначенням, у багатьох випадках не відмежовані в натурі, що є причиною численних порушень земельного законодавства. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 7.4. Правове регулювання відносин, об'єктом яких є земельні частки " |
||
|
||