Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоМіжнародне приватне право → 
« Попередня Наступна »
Д.Н. Джунусова. Міжнародне морське право, 2012 - перейти до змісту підручника

§ 3. Правовий режим штучних островів, установок і споруд у виключній економічній зоні

Прибережна держава у виключній економічній зоні має виключне право споруджувати, а також дозволяти і регулювати створення, експлуатацію та використання штучних островів, установок і споруд.
Про створення таких штучних островів, установок або споруд повинно даватися належне оповіщення, а постійні засоби попередження про їх наявність повинні утримуватися у справному стані. Будь-які покинуті або більше невикористовувані установки або споруди повинні бути прибрані з метою забезпечення безпеки судноплавства з урахуванням будь-яких загальноприйнятих міжнародних стандартів, встановлених у цьому зв'язку компетентною міжнародною організацією.
Прибережна держава може там, де це необхідно, встановлювати навколо таких штучних островів, установок і споруд розумні зони безпеки, в яких вона може вживати належних заходів для забезпечення безпеки як судноплавства, так і штучних островів, установок і споруд.
Ширина зон безпеки визначається прибережним державою з урахуванням застосовних міжнародних стандартів. Ці зони встановлюються таким чином, щоб вони розумно співвідносилися з характером і функцією штучних островів, установок або споруд, і сягали навколо них більш ніж на 500 м, відмірюються від кожної точки їх зовнішнього краю, за винятком випадків, коли це дозволено загальноприйнятими міжнародними стандартами або рекомендовано компетентною міжнародною організацією. Про довжину зон безпеки дається належне оповіщення.
Штучні острови, установки і споруди та зони безпеки навколо них не можуть встановлюватися, якщо це може створити перешкоди для використання визнаних морських шляхів, які мають істотне значення для міжнародного судноплавства.
Штучні острови, установки і споруди не мають статусу островів. Вони не мають свого територіального моря, і їх наявність не впливає на визначення меж територіального моря, виключної економічної зони або континентального шельфу.
Створення, експлуатація, використання штучних островів, установок і споруд у виключній економічній зоні Російської Федерації здійснюються відповідно до глави IV Федерального закону від 30 листопада 1995 р. № 187-ФЗ «Про континентальний шельф Російської Федерації »(далі - Закон про континентальний шельф) [112]. Відповідно до зазначеного Закону, створювати штучні острови, установки і споруди на континентальному шельфі можуть:
- федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, фізичні та юридичні особи Російської Федерації (російські заявники) ;
- іноземні держави, їх фізичні та юридичні особи, компетентні міжнародні організації (іноземні заявники);
- користувачі надр, які здійснюють регіональне геологічне вивчення, геологічне вивчення, розвідку і видобуток мінеральних ресурсів континентального шельфу на підставі відповідної ліцензії та відповідно до проектної документації;
- російські заявники, іноземні заявники й інші особи, які є інвесторами відповідно до Федерального закону «Про угоди про розподіл продукції» .
Запит на створення, експлуатацію та використання штучних островів, установок і споруд на континентальному шельфі повинен містити:
- дані про заявників та осіб, відповідальних за створення, експлуатацію та використання штучних островів, установок і споруд;
- цілі й призначення створюваних штучних островів, установок і споруд;
- дані про суди та інших плавучих засобах, які передбачається використовувати при виконанні робіт зі створення, експлуатації та використання штучних островів, установок і споруд;
- технологічні методи і засоби проектованих робіт;
- географічні координати створюваних штучних островів, установок і споруд;
- дані про фізичних та юридичних особах сторін, які братимуть участь у роботах;
- терміни початку і закінчення робіт;
- терміни початку і закінчення експлуатації та використання штучних островів, установок і споруд;
- опис екологічних наслідків, у тому числі для морського середовища, мінеральних ресурсів і водних біоресурсів;
- заходи з попередження або зниження можливого збитку морському середовищі мінеральних ресурсів та водних біоресурсів, включаючи створення замкнутих систем технічного водопостачання, плавучих або стаціонарних очисних споруд і засобів для прийому нафтовмісних вод та інших шкідливих речовин;
- дані про заходи щодо запобігання та ліквідації аварійних ситуацій;
- інші дані, що стосуються цілей, методів і засобів проведення робіт.
Запит подається у федеральні органи виконавчої влади,
певні відповідно Президентом Російської Федерації, Урядом Російської Федерації, не менше ніж за шість місяців до передбачуваного терміну початку робіт. Іноземні заявники направляють запити по дипломатичних каналах.
Відповідні федеральні органи виконавчої влади:
- протягом 10 днів з дня отримання запиту направляють заявникові повідомлення про його отримання;
- протягом 4 місяців з дня отримання запиту направляють заявникові дозвіл на створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок і споруд або повідомлення про відмову.
Іноземним заявникам повідомлення про отримання запиту, дозволу на створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок і споруд або повідомлення про відмову прямують через федеральний орган виконавчої влади, визначений Президентом Російської Федерації.
Надійшли запити підлягають узгодженню з федеральними органами виконавчої влади, визначеними відповідно Президентом Російської Федерації, Урядом Російської Федерації, які видають дозволи російським і іноземним заявникам на створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок і споруд.
У дозволі на створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок і споруд може бути відмовлено, якщо:
- створюється загроза обороні країни і безпеки держави;
- створення, експлуатація, використання штучних островів, установок, споруд несумісні з вимогами в галузі охорони навколишнього середовища, в тому числі морського середовища та природних ресурсів континентального шельфу;
- створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок, споруд планується здійснювати в межах особливо охоронюваних природних територій або рибогосподарських заповідних зон;
- штучні острови, установки і споруди мають безпосереднє значення для регіонального геологічного вивчення, геологічного вивчення, розвідки або видобутку мінеральних ресурсів або здійснення рибальства;
- інформація, представлена ??в запиті, не відповідає цілям і призначенню створення, експлуатації, використання штучних островів, установок і споруд або є зобов'язання, не виконані перед Російською Федерацією, випливають з робіт, здійснених раніше заявниками.
Заявники, які отримали дозвіл на створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок, споруд, користувачі надр, які здійснюють створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок, споруд, мають право створювати, експлуатувати, використовувати штучні острови, установки, споруди, володіти ними відповідно до отриманих дозволів, ліцензіями. Передача штучних островів, установок, споруд іншим особам всупереч отриманими дозволами, ліцензіями забороняється.
Заявники, які отримали дозвіл на створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок, споруд, користувачі надр, які здійснюють створення, експлуатацію, використання штучних островів, установок, споруд, зобов'язані:
- виконувати Закон про континентальний шельф і міжнародні договори Російської Федерації;
- забезпечувати справний стан постійних засобів попередження про наявність штучних островів, установок і споруд. З метою забезпечення безпеки судноплавства, покинуті чи більше не використовувані штучні острови, установки і споруди повинні бути прибрані їх творцями в терміни, обумовлені в дозволі на їх створення, з повідомленням про це в орган виконавчої влади, визначений Президентом Російської Федерації;
- забезпечувати вільний доступ на штучні острови, установки, споруди посадовим особам федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють охорону континентального шельфу, його мінеральних і водних біоресурсів;
- регулярно підтримувати зв'язок з береговими службами Російської Федерації і передавати в основні міжнародні синоптичні строки в найближчий радіометеорологічних центр Російської Федерації оперативні дані метеорологічних і гідрологічних спостережень у відповідності зі стандартними процедурами Всесвітньої метеорологічної організації.
Іноземні заявники, крім того, зобов'язані забезпечувати присутність на штучних островах, установках і спорудах представників Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, які видали дозволи на створення штучних островів, установок і споруд, включаючи розміщення і повне забезпечення нарівні з власним командним (керівним) складом, а також забезпечувати доступ зазначеним представникам у всі приміщення, на всі об'єкти штучних островів, установок і споруд. Іноземні заявники, які отримали дозвіл на створення штучних островів, установок і споруд, можуть починати роботи з їх створення та експлуатації тільки в присутності і під контролем зазначених представників.
Здійснювані з порушенням міжнародних договорів Російської Федерації, Закону про континентальний шельф, інших федеральних законів створення, експлуатація, використання штучних островів, установок, споруд, діяльність на них підлягають призупиненню чи припиненню за рішенням суду, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами.
Прокладати підводні кабелі і трубопроводи на континентальному шельфі можуть російські та іноземні заявники.
Прокладка підводних кабелів, трубопроводів здійснюється відповідно до норм міжнародного права за умови, що здійснення такої прокладки не перешкоджає регіональному геологічному вивченню, геологічного вивчення, розвідки і видобутку мінеральних ресурсів континентального шельфу, здійсненню рибальства, експлуатації та ремонту раніше прокладених підводних кабелів, трубопроводів, здійсненню заходів по захисту і збереженню морського середовища, природних ресурсів континентального шельфу.
Якщо підводні кабелі, трубопроводи використовуються для регіонального геологічного вивчення, геологічного вивчення, розвідки і видобутку мінеральних ресурсів континентального шельфу, умови прокладки підводних кабелів, трубопроводів і траса їх прокладки визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації, за погодженням з федеральними органами виконавчої влади, визначеними відповідно Президентом Російської Федерації, Урядом Російської Федерації. Якщо ліцензією на користування надрами надано її власнику право прокладати підводні кабелі, трубопроводи відповідно до проектної документації, передбаченої законодавством Російської Федерації про надра, законодавством про містобудівну діяльність, отримання дозволу на прокладку таких підводних кабелів, трубопроводів не потрібно.
У випадках, якщо підводні кабелі, трубопроводи використовуються для цілей, не пов'язаних з розвідкою континентального шельфу і розробкою його мінеральних ресурсів (у тому числі для експлуатації штучних островів, установок, споруд), або виводяться на територію Російської Федерації, федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом Російської Федерації, розглядає надійшли заявки на прокладання таких підводних кабелів, трубопроводів, погоджує умови і трасу їх прокладки з федеральними органами виконавчої влади, зазначеними у частині третій цієї статті, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і представляє в Уряд Російської Федерації висновок про можливість видачі дозволів на прокладку таких підводних кабелів, трубопроводів та про умови видачі цих дозволів або повідомлення про відмову у видачі цих дозволів. Порядок видачі дозволів на прокладку підводних кабелів, трубопроводів встановлюється Урядом Російської Федерації.
Про прокладених підводних кабелях і трубопроводах повідомляється федеральному органу виконавчої влади, визначеним Президентом Російської Федерації, для опублікування в «Повідомлення мореплавцям». На такі підводні кабелі і трубопроводи поширюється міжнародний захист відповідно до норм міжнародного права.
Якщо при створенні штучних островів, установок, споруд, прокладці підводних кабелів, трубопроводів на континентальному шельфі передбачається проведення робіт з виїмки грунту згідно з проектною документацією, передбаченої законодавством Російської Федерації про надра, законодавством про містобудівну діяльність , отримання окремого дозволу на проведення робіт з виїмки грунту не потрібно.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "§ 3. Правовий режим штучних островів, установок і споруд у виключній економічній зоні"
  1. 3.7. Морські наукові дослідження у відкритому морі і в Міжнародному районі морського дна
      штучних островів; b) установок і споруд, передбачених у ст. 56 ЮНКЛОС, і для інших економічних цілей; c) установок і споруд, які можуть перешкоджати здійсненню прав прибережної держави в зоні (п. 1 ст. 60). У п. 2 ст. 60 ЮНКЛОС передбачається, що "прибережна держава має виключну юрисдикцію над такими штучними островами, установками і
  2. Коментар до статті 8.19
      штучних островів, установок і споруд, а також будь-яке навмисне знищення суден, літальних апаратів, штучних островів, установок і споруд. Захороненням не рахується видалення відходів або інших матеріалів, які є результатом нормальної експлуатації суден, літальних апаратів, штучних островів, установок і споруд, за винятком відходів або
  3. Стаття 8.19. Порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
      штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти тисяч рублів з конфіскацією судна, літального апарату та інших знарядь
  4. Стаття 253. Порушення законодавства Російської Федерації про континентальний шельф про виключній економічній зоні Російської Федерації
      штучних островів, установок або споруд на континентальному шельфі РФ, б) незаконне створення навколо них або у виключній економічній зоні РФ зон безпеки; в) порушення правил будівництва, експлуатації, охорони та ліквідації зведених споруд і засобів забезпечення безпеки морського судноплавства. А. Незаконне зведення штучних островів, установок або споруд
  5. Стаття 8.19. Порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
      штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від ста п'ятдесяти до двохсот мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією судна, літального
  6. 2.5. Виняткова економічна зона
      правовий режим. Відлік ширини проводиться від тих же вихідних ліній, від яких обчислюється ширина територіального моря. Сенс особливого режиму в тому, що права прибережної держави і права інших держав визначаються міжнародним правом, тобто ЮНКЛОС. Питанням ІЕЗ в ЮНКЛОС присвячена частина V, що складається з 21 статті, які охоплюють питання, що відносяться до інституту ІЕЗ. Аналіз статей цієї
  7. § 3. Охорона континентального шельфу
      правового регулювання охорони та використання ресурсів континентального
  8. Стаття 253. Порушення законодавства Російської Федерації про континентальний шельф про виключній економічній зоні Російської Федерації Коментар до статті 253
      правовими актами міністерств і відомств. --- Відомості Верховної Ради СРСР. 1964. N 28. Ст. 329. СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4694. СЗ РФ. 1992. N 50. Ст. 823. СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 3883. Правовий режим морської виняткової економічної зони визначається Федеральними законами від 17 грудня 1998 р. N 191-ФЗ "Про виключну економічну зону РФ",
  9. 2.2. Класифікація морських просторів
      правової точки зору поділяються на: 1) простору, що знаходяться під суверенітетом різних держав і складові їх територію; 2) простору, на які поширюються суверенні права і юрисдикція прибережних держав; 3) простору, на які не поширюється ні суверенітет, ні суверенні права і юрисдикція жодної з держав, тобто морські простори з
  10. Стаття 7.7. Пошкодження об'єктів і систем водопостачання, водовідведення, гідротехнічних споруд, пристроїв і установок водогосподарського і водоохоронного призначення (В ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ)
      установок водогосподарського і водоохоронного призначення - (в ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на юридичних осіб - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів. (В ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
  11. Контрольні питання
      виключної економічної зон ^ 1? 2. У яких межах встановлена ??ширина виключної економічної зон ^ 1? 3. Якими правами володіє прибережна держава у своїй виключній економічній зоні? 4. Як здійснюється делімітація виключної економічної зон ^ т між державами з протилежними або суміжними
  12. § 1. Поняття архіпелагу і держави-архіпелагу
      правового поняття архіпелагу, ні щодо режиму вод, розташованих між островами архіпелагу. У результаті проведення Женевської конференції з морського права склалося положення, коли у відсутності спеціальних норм міжнародного права, в тому числі звичайно-правових, про архіпелагах, стала проявлятися тенденція до однобічного поширенню суверенітету держав на води архіпелагів. У 1955
  13. 3.5. Морські наукові дослідження у міжнародних протоках і в архіпелажних водах
      правову категорію - архіпелажние води. За винятком права архіпелажного проходу морськими коридорами, встановлюваним державоюархіпелагом, режим архіпелажних вод подібний із режимом територіального моря. Режим архіпелажного проходу вельми близький до транзитного проходу через міжнародні протоки, в інших відносинах він не зачіпає статусу архіпелажних вод або здійснення
  14. § 2. Правовий режим архіпелажних вод
      правового режиму архіпелажних вод є конвенційне закріплення права архіпелажного проходу морськими коридорами. Згідно п. 3 ст. 53 Конвенції 1982 р., архіпелажних прохід по морським коридорах являє собою здійснення права нормального судноплавства і прольоту з метою безперервного, швидкого і безперешкодного транзиту з однієї частини відкритого моря або виключної економічної
  15. Коментар до статті 8.17
      правовим режимом, встановленим Федеральним законом від 30 листопада 1995 р. "Про континентальний шельф Російської Федерації", міжнародними договорами РФ і норм міжнародного права. 3. З об'єктивної сторони правопорушення, передбачене ч. 1 коментованої статті, виражається в недотриманні стандартів (норм, правил) або умов діяльності на континентальному шельфі; зокрема,
  16. Стаття 82/6. Порушення встановленного правил и режиму ЕКСПЛУАТАЦІЇ установок и виробництв з оброблення та утілізації відходів
      режиму ЕКСПЛУАТАЦІЇ установок и виробництв з оброблення та утілізації відходів, а такоже полігонів для зберігання чи захоронення промислових, побутових та других відходів (Сміттєзвалище, шлакосховіщ, золовідвалів ТОЩО) Тягном за собою накладення штрафу на посадових ОСІБ від двох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян . (Доповнено статтей 82 згідно із Законом України от 14.12.99 p.
  17. Стаття 252. Забруднення морського середовища Коментар до статті 252
      правовим режимом, встановленим федеральним законодавством, міжнародними договорами Російської Федерації і нормами міжнародного права. Внутрішньої кордоном виключної економічної зони є зовнішня межа територіального моря; її зовнішня межа знаходиться на відстані 200 морських миль від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря, якщо інше не
  18. Коментар до статті 18.6
      правовим режимом, встановленим зазначеним Законом, міжнародними договорами РФ і норм міжнародного права. Визначення виключної економічної зони застосовується також до всіх островам РФ, за винятком скель, які не придатні для підтримки життя людини або для здійснення самостійної господарської діяльності. Внутрішньої кордоном виняткової економічної
  19. Порушення законодавства Російської Федерації про кон-тінентальном шельф про виключній економічній зоні Російської Федерації (ст. 253 КК).
      правовий режим (ст. 55-57 Конвенції ООН з морського права від 10 грудня 1982 р.2). Правовий режим морської виняткової економічної зони визначається Федеральним законом від 17 грудня 1998 р. № 191-ФЗ «Про виняткової економічної зоні Російської Федерації» 3. Об'єктивна сторона визначена переліком діянь: 1 СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694. 2 Див: Міжнародне публічне право.
  20. Стаття 11. Дія кримінального закону стосовно осіб, які вчинили злочин на території Російської Федерації Коментар до статті 11
      штучні споруди, та у виключній економічній зоні Російської Федерації. 3. Державна територія Росії - це частина земної кулі, яку складає суша в межах державних кордонів, територіальні морські та внутрішні води, повітряний стовп в цих межах і надра. Територіальні води становлять прибережні морські води шириною 12 морських миль, що обчислюються від лінії
© 2014-2020  yport.inf.ua